في أبريل ، أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) إشعارًا عامًا بتقديم مقترحات للتغييرات في لوائح البث. لم يكن الإجراء غير عادي ، لكنه كان أول طلب من نوعه يقدمه أجيت باي ، الرئيس أوباما تم ترشيحه لشغل مقعد جمهوري في مجلس إدارة لجنة الاتصالات الفيدرالية في عام 2011 وعين الرئيس دونالد ترامب رئيسًا لها كانون الثاني. نظرًا لكونها حليفًا لصناعة البث ، كان من المفهوم أن Pai تسعى إلى استراتيجيات تحرير. تم تقديمه من قبل عامة الناس والمطلعين على الصناعة بمجموعة من الخيارات ، لكن أحدها برز. اقترحت شركات البث تخفيف اللوائح التي تحد من عدد وطول الإعلانات التي تُعرض ضد برامج الأطفال. تم رفع الحاجبين.
اثنان من هؤلاء الحاجبين ينتميان إلى أنجيلا كامبل، مدير معهد التمثيل العام والاتصالات والتكنولوجيا وأستاذ القانون في جامعة جورج تاون. في وقت فراغها ، تعمل أيضًا في مجلس الإدارة لـ حملة من أجل طفولة تجارية حرة.
يقول كامبل: "كنت أراقب التعليقات الواردة". "ثم بدأنا في ملف."
فليكر / تكساس
أمضت كامبل سنوات في مشاهدة المذيعين وهم يحاولون الالتفاف على لوائح لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) ، التي سنها الكونجرس في عام 1996 والتي تنص على أنه لا يمكن للمذيعين تجاوز الحد الأقصى من
تم تقديم التشريع لأسباب متعددة. أراد المشرعون الحد من الحافز للمعلنين للابتعاد عن البرمجة التعليمية من أجل تحسينها لأكبر جمهور ممكن. كان يُنظر إلى الحد من الفوائد المحتملة لهذه الخطوة من خلال وضع حد للإعلانات كوسيلة لتحقيق هذه الغاية. أيد الرئيس كلينتون والسيدة الأولى آنذاك هيلاري كلينتون بشدة هذه الخطوة. “يمكن أن يكون التلفزيون قوة قوية وإيجابية. قال الرئيس السابق في كتابه "يمكن أن يساعد الأطفال على التعلم" ملاحظات افتتاحية في مؤتمر تلفزيون الأطفال 1996. "يمكن أن يعزز القيم التي نعمل بجد لتعليمها لأطفالنا بدلاً من تقويضها.”
كما بدأت الأبحاث توضح أن الإعلان قد يكون له آثار ضارة على الأطفال.
"هناك دراسات تُظهر أن الإعلان يؤثر على تفضيلات طعام [الأطفال] ، وبالنظر إلى أنهم يشاهدون الكثير من الإعلانات عن نسبة عالية من السكر والدهون يشرح جوش غولين ، المدير التنفيذي لـ CFACFC. يتم دعم هذا الادعاء من قبل مجموعة كبيرة من عمل أكاديمي. لا يكتسب الأطفال تفضيل الوجبات السريعة فحسب ، بل يأكلونها أيضًا في كثير من الأحيان عند تعرضهم لمزيد من الإعلانات.
يلاحظ غولين أيضًا أن الإعلانات الموجهة للأطفال يمكن أن تجعلهم أكثر مادية و عرضة للاعتقاد بأن "الأشياء" - بدلاً من الصداقات أو المجتمع أو العائلة - ستصنع لهم سعداء. ليس ذلك فحسب ، فكلما زاد تعرض الأطفال للإعلانات ، زاد تعاستهم مع أجسادهم. يمكن القول إن هذه تشبه تأثيرات الإعلان على البالغين. هذا صحيح إلى حد ما ، لكنه يتجاهل اختلافًا واحدًا صارخًا: لا يفهم الأطفال أن الإعلانات تحاول جعلهم يريدون الأشياء حتى يبلغوا 12 عامًا تقريبًا.
يوضح غولين: "إنه نفس الشيء كما لو كانوا يتحدثون إلى أحد الوالدين أو المعلم أو أي شخص يثقون به".
فليكر / جيسيكا لوسيا
هذا لا يعني أن اللوائح الحالية محكمة الإغلاق. يقول كامبل: "من المدهش بالنسبة لي أنهم قد يشتكون من اللوائح". "القاعدة لديها بالفعل حكم مضحك." سيكون هذا هو الثغرة المعروفة باسم "13 إلى 16 القاعدة. " من خلال الادعاء بأن عروض أطفالهم مخصصة بالفعل للمراهقين ، يمكن للمذيعين تجنب القيود التنظيمية وبث المزيد من الإعلانات التجارية بسهولة. يسمح هذا للمذيعين ، الذين أصبح هذا الأمر شائعًا بالنسبة لهم ، أن يعرضوا للأطفال المزيد من الإعلانات التي كانوا قادرين على عرضها من قبل.
من الواضح أن صناعة البث لديها حافز كبير لإلغاء لوائح الإعلان على الرغم من حقيقة أن القيام بذلك قد يكون ضارًا للأطفال. بالنظر إلى التوافق الواضح لـ Ajit Pai مع ذلك صناعة, لا ينبغي أن يكون مفاجئًا أن المدافعين عن الأطفال مثل غولين يستعدون لما يمكن أن يصبح مواجهة عامة وجها لوجه. هل يعرفون أن اللوائح ستتعرض للهجوم من قبل باي أو إدارة ترامب؟ بالتأكيد لا ، لكن التهديدات الموجهة لتمويل PBS ، والتي تدفع مبلغًا كبيرًا من البرامج التعليمية التي تُبث على الصعيد الوطني ، تبعت سريعًا في أعقاب تنصيب ترامب. الإدارة مناهضة للوائح وليست مؤيدة للبرامج التعليمية بشكل واضح. بطبيعة الحال ، كامبل حذر.
يقول كامبل: "الكرة في ملعبهم". يتضح من نبرة صوتها أنها تتمنى لو كانت في مكان آخر.
