خلال الخطاب الذي ألقاه الليلة الماضية أمام جلسة مشتركة للكونغرس ، دعا الرئيس بايدن بقوة المشرعين المجتمعين إلى ذلك تمرير قانون حماية حق التنظيم ، وهو مشروع قانون أقره مجلس النواب بالفعل في شهر مارس ولكنه خسر في مجلس الشيوخ. لكن ما هو قانون PRO؟ وفي خطاب مخصص لرفاهية الأسرة ، ما أهمية ذلك؟ إليك ما يجب معرفته.
يصف AFL-CIO قانون PRO بأنه "الأكثر أهمية تمكين العمال التشريع منذ الكساد الكبير ". قال رئيس SEIU إنها "خطوة حاسمة نحو إعطاء العمال المزيد من القوة في اقتصادنا ". ولم يكن معارضو القانون أقل إثارة في تقييماتهم.
قالت غرفة التجارة الأمريكية المعادية للعمال بشدة إن قانون PRO "يمثل تهديدًا للعمال وأصحاب العمل واقتصادنا في أمريكا... السياسات الضارة التي من شأنها أن تحرم ملايين العمال من خصوصيتهم وتغير بشكل أساسي نظام علاقات العمل في بلادنا ".
حول هذه النقطة الأخيرة ، يمكن للجميع الاتفاق: قانون PRO هو صفقة كبيرة ، وإذا أصبح قانونًا ، فسيكون ذلك بمثابة نعمة كبيرة العائلات الأمريكية في قوتها على الكسب ، وقدرتها على إعالة أسرها ، واستقرارها العام ورفاهيتها. إليك ما نعرفه عن كيف يمكن أن يغير عالم العمل الأمريكي - وما يعنيه كل ذلك للعائلات الأمريكية.
إليك ما سيفعله قانون PRO في الواقع
وفقا لها ملخص، قانون PRO "يوسع الحماية العمالية المختلفة المتعلقة بحقوق الموظفين في التنظيم والمفاوضة الجماعية في مكان العمل." عمليا ، هذا يعني توسيع نطاق الأفراد المشمولين بمعايير العمل العادلة الحالية و السماح للنقابات بتشجيع أعضائها على دعم الإضرابات الثانوية، من قبل موظفين يمثلهم نقابات أخرى ، دون خوف من انتقام أصحاب العمل.
قانون PRO أيضا إنهاء ما يسمى بقوانين الحق في العمل، والتي تمنع النقابات من مطالبة الموظفين الذين تمثلهم بدفع مستحقات تكلفة هذا التمثيل. يُحظر قانونًا تمثيل جزء من وحدة التفاوض فقط ، وتخلق القوانين مشكلة الراكب الحر التي ترهق موارد النقابات. قوانين الحق في العمل موجودة في الكتب في 27 ولاية وغوام. إنهم يضعفون النقابات مالياً وعلى طاولة المفاوضات.
يوسع التعريف القانوني لممارسات العمل غير العادلة إلى حماية العمال الذين يشاركون في الإضرابات من انتقام موظفيهم. كذلك يحظر على أصحاب العمل عقد اجتماعات الجمهور الأسيرة تعمل خلالها الإدارة جاهدة لإقناع الموظفين ، المطلوب منهم التواجد ، بمعارضة الجهود المبذولة لتكوين نقابات. تعد اجتماعات الجمهور الأسيرة أحد الأساليب المفضلة لخرق الاتحادات في أمازون ، وقد تم استخدامها مرارًا وتكرارًا في جهودها الناجحة (والمشكوك فيها قانونيًا) لإلغاء نقابة في منشأتها في بسمر ، ألاباما.
أرباب العمل أيضا عدم السماح بالانتقام من الموظفين الذين ينفخون الصافرة بشأن ممارسات العمل غير العادلة أو التعاون مع وكالات الإنفاذ التي تحقق في مثل هذه الممارسات. يحتوي قانون PRO أيضًا على أحكام تحديث إجراءات انتخابات التمثيل النقابي وفرض عقوبات على الكيانات التي لا تمتثل لأوامر المجلس الوطني لعلاقات العمل.
ماذا سيعني قانون PRO
كل هذه التعديلات المحددة على القانون تضيف إلى ما تثيره النقابات ويخشى الكثير من الإدارة: تحول في السلطة بعيدا عن رأس المال ونحو العمل.
تتراجع عضوية النقابات منذ عقود ، وذلك بفضل تراجع التصنيع ، والاستعانة بمصادر خارجية ، وإصدار قوانين مناهضة للنقابات (خصوصا الحق في العمل) الذي ضغط عليه مجتمع الأعمال وأقره المشرعون الذين من المرجح أن يكونوا متعاطفين مع الإدارة أكثر من العمل.
من خلال إبطال قوانين الدولة المتعلقة بالحق في العمل ، وحظر العديد من التكتيكات التي يستخدمها أصحاب العمل للتغلب على دوافع النقابات ، سيسهل قانون PRO على الموظفين تشكيل النقابات والمفاوضة الجماعية.
لماذا تعتبر النقابات جيدة للعائلات؟
يحصل عمال النقابات على أجور أعلى ، في المتوسط ، من العمال في الوظائف المماثلة غير النقابية. هم أيضا أكثر عرضة للحصول على المعاشات التقاعدية والتأمين الصحي التي يقدمها صاحب العمل. توفر النقابات أيضًا للعمال منتدى للتعبير عن مخاوفهم بشأن السلامة والإنصاف في مكان العمل ، وخلق الأمن الوظيفي للعائلات التي لديها أفواه تطعمها ولكنها تستحق ظروف عمل جيدة.
تؤدي الأجور المرتفعة إلى فوائد غير مباشرة للمجتمع. أولئك الذين يكسبون أكثر يعتمدون بشكل أقل على المساعدة العامة ويمكنهم دفع المزيد من الضرائب ، مما يخلق دورة حميدة.
و 2016 دراسة في ال الجريدة الامريكية للصحة العامة وجدت أن النقابات "رفعت الدخل ، وقدمت مزايا التقاعد ، بما في ذلك التأمين الصحي الذي يدفعه صاحب العمل ، والترويج المهني السلامة والصحة ، وحماية العمال من التمييز والمعاملة غير العادلة "، وكلها" محددات مهمة "للجمهور الصحة. هذه كلها مهمة بشكل كبير للعائلات الصحية.
هل سيمرر قانون PRO؟
على الرغم من الفوائد - بما في ذلك عدد أقل من الأشخاص الذين يتلقون المساعدة العامة ، وهو شيء يجب أن يكون كل الجمهوريين من أجله - فإن قانون PRO يواجه طريقًا صعبًا لإقراره. لقد صوّت مجلس النواب عليها بالفعل خلال هذا الكونجرس ، لكن في مجلس الشيوخ ، يحظى بدعم 47 من أعضاء مجلس الشيوخ فقط، كل الديمقراطيين. المعارضون الثلاثة من الجانب الديمقراطي - السناتور مارك كيلي وكريستين سينيما من أريزونا ومارك وارنر من فرجينيا - على وشك أن يكونوا رعايا عمليات شراء إعلانية ضخمة من قبل نشطاء عماليين يسعون لتأمين دعمهم لمشروع القانون.
ولكن حتى لو دعم جميع أعضاء مجلس الشيوخ الديموقراطيين الخمسين وكمالا هاريس ، التي تجري التصويت الفاصل كنائب للرئيس ، مشروع القانون ، فإن إقراره ليس مضمونًا. وفقًا للقواعد الحالية ، سيتعين على عشرة جمهوريين كسر الصفوف ودعم مشروع القانون لهزيمة التعطيل. هذا احتمال بعيد جدا.
هذا يترك الديمقراطيين أمام خيارين. يقدروا حاول تمرير أجزاء من قانون PRO من خلال تسوية الميزانية، ولكن نظرًا لأن جميع التشريعات التي تم تمريرها بهذه الطريقة يجب أن تكون وثيقة الصلة بالميزانية ، فمن المحتمل أن يتم التخلي عن الكثير من قانون PRO. رفض زعيم الأغلبية تشاك شومر تجاوز هذه القاعدة لخطة الإنقاذ الأمريكية ، وليس هناك ما يشير إلى أنه سيفعل ذلك لقانون PRO.
الخيار الآخر هو القضاء على التعطيل وتمرير التشريع بأغلبية بسيطة، ولكن هذا سيتطلب دعم جميع الديمقراطيين الخمسين في مجلس الشيوخ (وهاريس) ، وهو ما لا يتمتع به حاليًا على الرغم من حقيقة أن يقف المماطلة أيضًا في طريق مجموعة من الأولويات الديمقراطية الأخرى ، من تشريعات حقوق التصويت إلى ولاية واشنطن العاصمة إلى الدولة الجنائية إصلاح العدالة.
بالنظر إلى مقدار الوقت المحدود الذي من المرجح أن يسيطر فيه الديمقراطيون على مجلسي الكونجرس والبيت الأبيض ، هناك بعض الأمل في أن يدرك الرافضون في الحزب ويغتنموا الفرصة الوجيزة التي لديهم لتمرير قانون لواحدة من القواعد الأكثر اتساقًا لحزبهم الدعم. خلاف ذلك ، فإن قانون PRO - وجميع فوائده المحتملة - سوف ينخفض وسيستمر تآكل العمل الأمريكي المنظم.
