من المؤكد أن مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة على وشك القيام بشيء لا يفعله كثيرًا: إصدار تشريع جوهري من الحزبين. وبشكل أكثر تحديدًا ، يتوقع زعيم الأغلبية ، تشاك شومر ، أن يتم تمرير فاتورة البنية التحتية المكونة من 2702 صفحة "في غضون أيام" وتشق طريقها في النهاية إلى جو بايدنمكتب.
يخصص القانون المذكور 550 مليار دولار للإنفاق على البنية التحتية. سيكون هذا "أكبر ضخ للإنفاق الفيدرالي على الأشغال العامة منذ عقود" ، وفقًا لـ بلومبرج نيوز.
لكنها لا تزال غير كافية لمعالجة المشاكل الاقتصادية والبيئية الخطيرة التي تواجه الولايات المتحدة.
في ما يلي ما تحتاج العائلات إلى معرفته حول ما هو موجود وغير موجود في الفاتورة وكيف يخطط جو بايدن للوفاء بوعوده في حملته.
ماذا يفعل مشروع قانون البنية التحتية من الحزبين؟
تشمل المخصصات في مشروع القانون ما يلي:
- 110 مليار دولار في الإنفاق الجديد للطرق والجسور
- 73 مليار دولار من ترقيات شبكة الطاقة
- 66 مليار دولار للسكك الحديدية و امتراك
- 65 مليار دولار لتوسيع النطاق العريض
- 55 مليار دولار لمياه الشرب النظيفة
- 39 مليار دولار للعبور
هناك أيضًا إعانات لمجموعة من أولويات الطاقة بما في ذلك محطات الطاقة النووية ، واحتجاز الكربون وتخزينه ، والحافلات الكهربائية ، ومحطات الشحن ، وإعادة تدوير البطاريات.
في حالة إقراره ، سيمول هذا القانون الكثير من الأشياء الجيدة ، مع استبعاد إنفاق ما يقرب من ثلاثة أضعاف المبلغ على البنية التحتية للسيارات عبر النقل الجماعي أثناء حالة الطوارئ المناخية أمر مضلل في أحسن الأحوال.
ما الذي لا تفعله الفاتورة؟
يتمثل أحد أوجه القصور الرئيسية في هذا القانون في عدم وجود خطة قوية ومستدامة لزيادة الإيرادات لهذه الأولويات.
أعلن الجمهوريون في وقت مبكر من العملية أنهم لن يفكروا في فكرة العجز في الإنفاق على زيادة الضرائب ، لذا فإن هذا الحل الوسط يعتمد على خطة مسجلة معًا بما في ذلك بيع جزء من الاحتياطي البترولي الاستراتيجي ، وإعادة تخصيص أموال COVID-19 غير المنفقة ، وتمديد بعض التخفيضات في الميزانية ، وتأخير دواء ميديكير الطبي حكم الخصم.
بدلاً من إنشاء هياكل طويلة الأجل لترقية وصيانة بنية تحتية أكثر أمانًا وصديقة للبيئة ، هذه الفاتورة يمثل ضخ النقود لمرة واحدة في العديد من المجالات ، بعضها لا يرقى إليه الشك والبعض الآخر واضح مضلل.
كما أنه يترك العديد من أولويات البنية التحتية الأخرى لإدارة بايدن الأقل أهمية تقليدية ويمكن القول إنها ستفعل الكثير للعائلات أكثر من إصلاح الطرق (التي لا تزال الأهمية.)
كيف يخطط الديمقراطيون لتنفيذ بقية أولوياتهم في البنية التحتية؟
سوف تستثمر حزمة "البنية التحتية البشرية" التي روج لها بايدن كثيرًا (والتي وصفها الجمهوريون كثيرًا) في أشياء مثل التعليم ورعاية الأطفال. هذه الحزمة منفصلة عن الحزمة التي يتم العمل عليها الآن ، وهي مفقودة من هذا الحزبين الحزمة لسبب بسيط: ليس هناك عشرة أعضاء جمهوريين في مجلس الشيوخ على استعداد للتصويت على أي من الأولويات فيه.
تتمثل استراتيجية الديموقراطيين في تمرير أكبر قدر ممكن من خلال العملية التشريعية العادية.
هذا يترك السياسات الطموحة خطة العائلات الأمريكية- الكلية العالمية لمرحلة ما قبل الروضة والمجتمع ، والإصلاحات والتمويل لمرافق رعاية الأطفال والعاملين ، والتخفيضات الضريبية لذوي الدخل المنخفض والمتوسط بينهم - لتسوية الميزانية. كما أنه سيمهد الطريق لزيادة الضرائب على الأثرياء والشركات لدفع ثمن كل شيء.
كما قد تتذكر من المرات العديدة التي ظهرت فيها الأخبار مؤخرًا ، فإن المصالحة هي عملية خاصة يسمح بتمرير قوانين معينة تؤثر على الميزانية الفيدرالية بأغلبية بسيطة من أعضاء مجلس الشيوخ الذين يصوتون فيها محاباة. أي شيء يحظى بدعم 50 من أعضاء مجلس الشيوخ - عدد الديمقراطيين الموجودين حاليًا في المجلس - يمكن أن يمر عبر المصالحة طالما أن نائب الرئيس كامالا هاريس يدعمها أيضًا.
ماذا حدث بعد ذلك؟
على افتراض أن حزمة الحزبين تم تمريرها في مجلس الشيوخ ، وعد شومر بتحويل انتباهه على الفور إلى حزمة المصالحة ، التي يجب أن تكسب أصوات الجميع من بيرني ساندرز إلى جو مانشين بالنظر إلى الأصوات الصفرية التي يمكن للديمقراطيين تحملها تخسر. في مجلس النواب ، وعدت نانسي بيلوسي بعدم تناول حزمة الحزبين حتى يمرر مجلس الشيوخ إجراء المصالحة.
هذا يعني أن الكثير من الخلافات القادمة حول البنية التحتية ستكون داخل الحزب الديمقراطي. في مجلس الشيوخ ، أشار الديمقراطيون المحافظون إلى أنهم يريدون خفض سعر اقتراح بايدن البالغ 3.5 تريليون دولار. وفي مجلس النواب ، حيث لم يتبق سوى للديمقراطيين ثلاثة أصوات فقط ، قالت الإسكندرية أوكاسيو كورتيز بالمثل إن أصواتها وحلفائها لحزمة الحزبين تعتمد على حزمة المصالحة التي تعكسهم الأولويات.
وبالتالي ، فإن إقرار هذين التشريعين يعتمد إلى حد كبير على ما إذا كان بإمكان كبار الديمقراطيين حتى الرئيس بايدن ، ومن بينهم ، طرح مشاريع قوانين يمكن أن يدعمها كل من AOC و Joe Manchin. هناك الكثير من عدم اليقين هناك ، لذا يبقى مقدار ما سيفعله الديموقراطيون للآباء والأطفال الأمريكيين.
