Във вторник, 18 април, президентът Байдън подписа изпълнителна заповед, насочена към кризите в грижите за деца и възрастни в САЩ. Надявайки се да изпълня предизборните обещания и план за грижа за детето която се спря в Конгреса, заповедта нареди на почти всяка агенция на ниво кабинет (общо близо 50) да идентифицира начини за облекчаване на финансовите тежести и други пречки, пред които са изправени родителите и лицата, които се грижат за тях, търсещи грижи за деца и възрастни възрастни. Заповедта също така адресира ниското заплащане, което е често срещано в сферите на полагане на грижи.
„Президентът разбира, че ако продължим по пътя, по който вървим, ограничаваме възможностите за онези, които искат да продължат да работят“, Министърът на образованието Мигел Кардона каза в интервю за Бащински. “Разходите за грижи за деца и семейства, или грижи за хора със специални нужди, току-що се увеличиха. През последните 10 години [разходите за] грижи за деца са нараснали с 26%. Грижата за членовете на семейството, разходите за патронажни сестри и всичко това е нараснало с 40%.“
И така, може ли тази изпълнителна заповед да доведе до държавни субсидии за грижи за деца? По-евтини грижи за деца? Повишен достъп до Head Start? С една дума не. Не само по себе си. Тази изпълнителна заповед е основно запитване към цялата изпълнителна власт - която включва всичко от Агенцията за опазване на околната среда до Министерството на жилищното строителство и градското развитие към Министерството на образованието - за да разгледат вътрешно и да видят какво могат да измислят, за да облекчат проблемите в грижите за децата. Така че, по същество, той задвижва изпълнителната власт.
„Президентът казва на секретарите:„ Хей, погледнете под капака. Какво правим, за да помогнем на тези семейства? Искам да видя някои резултати от всеки един от вас, за да сме сигурни, че помагаме на тези семейства в цялата страна," Кардона казва.
Защо грижа за децата и защо сега?
Според скорошен анализ на данните от Бюрото за преброяване на населението средното американско семейство харчи около 17 000 долара от техния доход годишно само върху грижите за децата. Тези разходи могат да бъдат много по-високи в зависимост от това къде живеете и за много семейства не може да бъде намерен достъп до грижи за деца, дори и да е достъпен.
„По време на пандемията ние показахме още по-ясно колко е трудно за милиони семейства от работническата и средната класа да осигурят грижи за своите семейства“, каза Байдън относно заповедта. „Не става въпрос само за това колко важна е икономиката на грижите за цялата икономика, а кога хората трябва да напуснат работната сила или не могат да я включат в първия момент поради отговорността за полагане на грижи, те не могат да участват напълно в икономиката и това намалява производителността и растежа на цялата нация като цяло.”
Става въпрос и за разходите. Всичко, не само грижите за децата, е по-скъпо. С изтичането на семейните обезщетения като данъчния кредит за деца през 2021 г — което е давало на милиони родители стотици долари на месец в брой и огромен бонус по време на облагането — семействата се борят да свързват двата края. Детската бедност и гладът се увеличиха, тъй като много семейства също се люлеят на финансова скала Допълнителна програма за хранителна помощ (SNAP) са се свили значително. Това да не говорим за увеличението на цената на основни стоки като хранителни стоки и наеми поради инфлацията. С други думи, помощта е изключително необходима.
Специфични данни от изпълнителната заповед на Байдън за грижи за деца
Поръчката (пълния текст тук) изисква много от изпълнителната власт и показва, че грижата за децата ще бъде приоритет през следващите месеци и потенциално изборен въпрос.
„Почти всяка федерална агенция колективно ще предприеме над петдесет действия, за да осигури повече спокойствие за семействата и достойнство за грижовните работници“, президентът каза вторник, добавяйки, че заповедта е „най-изчерпателният набор от действия, които всяка администрация е предприела до момента, за да увеличи достъпа до висококачествени грижи за деца и дългосрочни грижи и подкрепа за лицата, които се грижат за тях“.
По-конкретно, заповедта на Байдън:
- Нарежда на кабинетите да идентифицират съществуващи програми за безвъзмездни средства, които могат да се използват за предоставяне на подкрепа за деца и дългосрочни грижи на лица, работещи по държавни проекти.
- Нарежда на Службата за управление на персонала да идентифицира съществуващите субсидии за грижи за деца и да обнови програмите, предоставящи субсидии на федерални работници.
- Нарежда на Министерството на отбраната да увеличи наличието и достъпността на детските грижи във военните бази.
- Нарежда на Министерството на здравеопазването и човешките услуги да увеличи достъпността и да облекчи ограниченията върху инфраструктурата за грижи за деца за индианските племена.
- Нарежда на HHS да увеличи заплащането и ползите за учителите Head Start.
Що се отнася до това какво би могло да означава това на практика за родителите, министърът на образованието Кардона каза: „Да кажем, че ще работя с колежите, за уверете се, че те използват парите за онази програма, наречена CCAMPIS, която отново е грижа за деца в кампуса, така че родителите да могат да отидат колеж... Това е един пример за това, което можем да направим: да насърчим университетските кампуси да разширят тази програма.
Състоянието на държавно подпомаганите грижи за деца
В момента родителите като цяло получават достъп до детски грижи чрез смесица от подпомагани от правителството програми, управлявани от държавата универсални Pre-k или 3-K програми, ако имат достъп до Head Start програми или частни центрове за грижи за деца, сред други.
EO може също да „разшири и гарантира достъп до достъпни грижи за деца за семейства, включително военни семейства, и нарежда на Министерството на отбраната „да предприеме стъпки за подобряване на достъпността на грижите за деца във военни съоръжения,“ пер CNN.
Докато изпълнителната заповед ще помогне за разширяване на достъпа до грижи за деца за много работещи американци, тя няма да може да помогне на всички американци. За това е необходимо ново законодателство.
„Вижте, законодателството помага“, каза Кардона бащински, позовавайки се на 750-те милиарда долара, които Байдън поиска в своя Бюджет за фискалната 2024 г за да помогне за укрепване на достъпни грижи за деца, предучилищни и дългосрочни грижи. Само 600 милиарда долара от тях ще бъдат похарчени за деца, които се нуждаят от грижи за деца и предучилищна възраст.
„Всички семейства имат нужда от малко подкрепа. Да, има някои, които наистина се борят да свързват двата края, но разходите за грижи за деца, нарастващи с 26% за 10 години, засягат всички“, каза Кардона.
Бюджетното предложение на Байдън за образование в ранна детска възраст ще увеличи финансирането за центровете за грижи за деца в цялата страна. Някои пари ще бъдат похарчени например за изграждане на повече места за образование в ранна детска възраст. Предложението ще намали и разходите за семействата, половината от които според едно проучване плащат повече от 20% от доходите си за грижи за деца като същевременно увеличава заплащането на доставчиците, които получават средно заплащане по-малко от $15 на час.
Но това е само бюджетното предложение на Байдън. За да влезе в сила някоя от тези промени, основните разходни пакети трябва да станат закон и с контролирана от републиканците камара и практически равномерно разделен Сенат, шансовете за смела програма, която би улеснила живота на всички работещи родители, са тънък.
