Въпреки факта, че плащанията, $1200 за възрастен и $500 за дете, представляват странен вид правителствена аритметика за стойността на американските деца, стимулиращите проверки, които американците получиха в разгара на пандемията на коронавирус, разпалиха отново дълго тлеещия разговор за универсалния основен доход. Благодарение на усилията на Андрю Янг и Бърни Сандърс общественото мнение за някакъв вид директни правителствени плащания на гражданите според някои проучвания е, разделят. Приблизително 50% от американците смятат, че редовното плащане е необходимо в условията на крехка икономика. Това не е незначителна сума. Поради много фактори сценарият, при който това се случи, е малко вероятен. Но тъй като няма по-икономичен клас от американските родители, може би друго решение би могло да работи за подпомагане на икономиката: правителствени изплащания за стимулиране на хората да имат деца, известни също като бебешки бонус.
Америка е изправена пред сериозен недостиг на бебета. Миналия месец Центровете за контрол на заболяванията обявиха, че 2019 г
Проблемът е по-голям от липсата на сладост и спад в продажбите на пелени. Днешният бюст на бебето ще накара американското население да се изкриви много повече след няколко десетилетия. В резултат на това, когато поколение X и милениалите достигнат пенсионна възраст, застаряващото население на Америка ще напрегне социалните Сигурност, Medicaid и други правителствени услуги извън капацитета на намаляващата по-млада работна сила да подкрепяйте ги.
Коефициентът на раждаемост в Америка достигна 3,77 по време на бейби бума, който настъпи след Втората световна война, по време на широко споделен икономически просперитет. Широко споделеният икономически просперитет всъщност не се отнася за Америка през 2020 г., трагично. Несигурността на работното място, студентският дълг, пропуските в покритието на здравеопазването и други икономически пречки застанаха на пътя на бременността дори преди Голямата депресия на COVID-19 от 2020 г. И тъй като големите американски градове буквално горят, е малко вероятно скоро да завием зад ъгъла.
Но ако парите причиняват проблемите на Америка с бременността, могат ли парите да решат и тях? Нашето правителство би могло да ни купи изход от нашето слабо населено бъдеще, като предложи на семействата бонус за бебета. Малко вероятно е предвид американската политика, но ако си извадим поуки за това към какви хора да се насочим и как трябва да им се плаща, скъпа бонусите биха могли да накарат американските стаи за раждане да бръмчат след девет месеца - и да помогнат на родителите да поемат много високите разходи за отглеждане деца.
Преди да се задълбочим в бебешките бонуси, трябва да признаем, че те не винаги работят. Вземете Сингапур. Въпреки че предлага бебешки бонус от 2001 г., прогнозният коефициент на плодовитост в Сингапур за 2020 г. е 1,22, изостава от 56 други нации, включително кризата на плодородието замеси Япония. Първоначално 6000 долара, около половината от средния годишен доход за страната, беше бонусът засилено през 2019 г до $8,000 за първо и второ деца и $10,000 за трето и четвърто деца през 2019 г., плюс допълнителни държавни субсидии и инвестиционни сметки. Но в светлината на Сингапур цена на живот, малко семейни двойки бяха убедени да използват бонуса, за да създадат семейство. Коефициентът на плодовитост в Сингапур намалява всяка година, като бонусът се предлагаше до покачване през 2019 г.
Не беше само Сингапур.Австралия предложи бебешки бонус от 5000 долара от 2004 до 2008 г които са имали малък успех за повишаване на раждаемостта.
А работен документ за 2019 г от Фонда на ООН за населението изследва ефективността на правителствените политики за ниски нива на плодовитост, включително бебешки бонуси. Проучването на Агенцията за сексуално и репродуктивно здраве на ООН установи, че публичните разходи за семейства показват относително тясна връзка с коефициента на плодовитост и размера на семейството. Но ефективността на бебешките бонуси варира в зависимост от страната и социалната група, казва се Томаш Соботка, демографски изследовател с Център за демография и глобален човешки капитал Витгенщайн и съавтор на изследването.
„Паричните преводи са по-важни в по-малко заможните страни с по-висок дял на семействата, които се борят да свържат края срещат — като Румъния, Русия или Украйна — или сред семейства с по-ниски доходи и по-нисък социално-икономически статус“, Соботка казва. „Възможно е паричните преводи да станат по-важни по време на зараждащата се икономическа криза в ерата след Covid.
Соботка казва, че бебешките бонуси, включващи еднократно плащане на родителите при раждане, обикновено имат малък ефект върху раждаемостта. „По-полезни и по-ефективни са месечните парични плащания, ако са достатъчно големи, за да направят разлика в намаляването на разходите, свързани с децата, за много семейства“, казва той.
Бебешките бонуси предлагат финансова възглавница в началото на семейния живот, но не се справят с възникващите икономически и обществени предизвикателства, водещи до намаляване на раждаемостта. Изследователите на UNPF подчертават необходимостта от политики, подкрепящи равенството между половете и баланса между професионалния и личния живот.
„Инвестиция в грижи за деца и рано родителски отпуск е по-важно“, казва Соботка, обяснявайки, че държавно финансираните грижи за деца намаляват разходите за семействата, стимулират икономиките като задържа родителите на работната сила и допринася за развитието и социализацията на детето, особено сред хората в неравностойно положение деца. Тези ползи може да нямат незабавен ефект върху раждаемостта, но биха подкрепили дългосрочните репродуктивни планове и по-голям размер на семейството сред жените и мъжете.
През 90-те години на миналия век програмата за бебешки бонуси в Квебек постигна значителен успех, насочена към родители, които вече са имали деца. Френско-канадският „бонус за bébé“ беше премахнат през 1997 г., след като не увеличи необработения брой раждания въпреки значителните разходи. Но в проучването от 2001 г Субсидиране на щъркела, професор в училището по икономика във Ванкувър Кевин Милиган твърди, че програмата е увеличила раждаемостта с 12 процента и е привела ражданията в Квебек в съответствие с други провинции. Милиган казва, че програмата е била успешна, но анализът на правителството е бил погрешен. „Раждаемостта се повиши, но необработеният брой раждания не се увеличи“, казва той.
Бебешкият бонус на Квебек предлагаше пари за всички раждания, но най-силните му стимули бяха за семейства, които вече са имали деца. Милиган казва, че интересен аспект е, че цената е $500 за първото дете, $1000 за второ дете и много хиляди долари за третото дете. „Доказателствата сочат, че е имало доста голям тласък на броя на семействата, които са имали трето дете.
Но уникалността на Квебек може да направи невъзможен за възпроизвеждане успеха на бебешкия бонус.
„Има конкретна история в Квебек, която стои в основата му“, казва Милиган. През 1700-те британците побеждават французите, но позволяват на Квебек да запази своята отделна култура и език. Френските канадци се противопоставиха на „отмъщението на люлката“, където семействата на Квебек обикновено са имали 10 или 12 деца на брой, увеличавайки населението на Квебек от около 60 000 първоначални заселници до милиони до началото на 20-ти век.
Когато коефициентът на плодовитост в Квебек спадна през 60-те години на миналия век, това заплаши културното влияние на френските канадци.
„Винаги е било притеснение на Квебек в рамките на Канада, че относителният размер на населението на Квебек спрямо Англоговорящите части биха означавали, че сигурността на френския език и културата на Квебек може да намалее. Милиган казва.
Без хомогенност на Квебек, установена култура на големи семейства и неотложния френско-канадски стремеж за да поддържа културната идентичност и влияние, Америка може да бъде трудно притисната да следва своя модел за бебешки бонуси. Но може да има още по-голям проблем: отвращението на американското правителство да дава пари директно на хората.
Най-близкото нещо до предложението за бебешки бонус за съвременна Америка беше a Двупартиен законопроект на Сената от 2019 г. от Бил Касиди и Кирстен Синема това би позволило на американските родители да банкират 5000 щатски долара изплащане в брой при раждането, които биха изплатили на правителството чрез намален данъчен кредит за деца с течение на времето. Сметката е номинално мярка за платен родителски отпуск, но със своята гъвкавост относно това как родителите могат да използват парите, които набират от бъдещи възстановявания на данъци, това е своеобразен бонус за бебета.
Но със средната американска цена на раждане 11 000 долара и раждането представлява само малка част от разходите за отглеждане деца, изплащане от $5000, което увеличава бъдещите ви данъчни задължения, изглежда малко вероятно да промени мнението на някого за деца.