Със сигурност изглежда, че Сенатът на Съединените щати е на път да направи нещо, което не прави много често: да приеме съществена част от двупартийното законодателство. По-конкретно, лидерът на мнозинството Чък Шумър очаква законопроект за инфраструктура от 2702 страници да бъде приет „за няколко дни“ и в крайна сметка да си проправи път към Джо Байдънбюрото.
Въпросният законопроект разпределя 550 милиарда долара за инфраструктурни разходи. Това би било „най-голямото вливане на федерални разходи за обществени работи от десетилетия“, според Блумбърг новини.
Но все още е недостатъчно за справяне със сериозните икономически и екологични проблеми, пред които са изправени Съединените щати.
Ето какво трябва да знаят семействата за това какво е и какво не е в законопроекта и как Джо Байдън планира да спази обещанията си за предизборна кампания.
Какво прави двупартийният законопроект за инфраструктура?
Разпределенията в сметката включват:
- 110 милиарда долара нови разходи за пътища и мостове
- 73 милиарда долара надстройки на електрическата мрежа
- 66 милиарда долара за железопътен транспорт и Amtrak
- 65 милиарда долара за разширяване на широколентовия достъп
- 55 милиарда долара за чиста питейна вода
- 39 милиарда долара за транзит
Има и субсидии за редица енергийни приоритети, включително атомни електроцентрали, улавяне и съхранение на въглерод, електрически автобуси, станции за зареждане и рециклиране на батерии.
Ако бъде приет, този законопроект ще финансира много добри неща, като остави настрана, че харченето на почти три пъти повече за автомобилна инфраструктура в сравнение с масовия транспорт по време на извънредна климатична ситуация е в най-добрия случай погрешно.
Какво не прави сметката?
Един основен недостатък на този законопроект е липсата на стабилен, устойчив план за набиране на приходи за тези приоритети.
Републиканците обявиха в началото на процеса, че няма да се забавляват с идеята за дефицитни разходи за повишаване на данъците, така че този компромис разчита на залепен план включително продажба на част от стратегическия петролен резерв, преразпределяне на неизразходвани средства от COVID-19, разширяване на някои бюджетни съкращения и забавяне на лекарство, отпускано по лекарско предписание от Medicare правило за отстъпки.
Вместо да създава дългосрочни структури за надграждане и поддържане на по-безопасна, по-зелена инфраструктура, този законопроект представлява еднократно вливане на пари в много области, някои от които безспорни, а други ясно заблуден.
Той също така пропуска много от другите инфраструктурни приоритети на администрацията на Байдън, които са по-малко традиционен и може би ще направи много повече за семействата, отколкото ремонт на пътища (което все още е важно.)
Как демократите планират да изпълнят останалите си инфраструктурни приоритети?
Много рекламираният (и от републиканците, много критикуван) пакет за „човешка инфраструктура“ на Байдън ще инвестира в неща като образование и грижи за деца. Този пакет е отделен от този, върху който се работи в момента, и липсва на този двупартиен пакет поради проста причина: няма десет републиканци в Сената, желаещи да гласуват за някой от приоритетите в него.
Стратегията на демократите е да преминат възможно най-много през нормалния законодателен процес.
Това оставя амбициозната политика на План за американски семейства— универсален пред-K и обществен колеж, реформи и финансиране за детски заведения и работници, намаляване на данъците за хора с ниски и средни доходи, сред тях — до съгласуване на бюджета. Това също ще проправи пътя за увеличаване на данъците върху богатите и корпорациите да плащат за всичко.
Както може би си спомняте от много пъти в новините напоследък, помирението е специален процес което позволява определени закони, които засягат федералния бюджет, да се приемат с обикновено мнозинство от гласуването на сенаторите услуга. Всичко, което има подкрепата на 50 сенатори - броят на демократите в момента в залата - може да премине чрез помирение, стига вицепрезидентът на тайбрека Камала Харис също да го подкрепя.
Какво се случва след това?
Ако приемем, че двупартийният пакет премине през Сената, Шумер обеща незабавно да насочи вниманието си към пакета за помирение, който трябва да спечели гласовете на всички от Бърни Сандърс до Джо Манчин предвид точно нулевите гласове, които демократите могат да си позволят губят. В Камарата на представителите Нанси Пелоси обеща да не приема двупартийния пакет, докато Сенатът не приеме мярката за помирение.
Това означава, че голяма част от предстоящите кавги за инфраструктура ще бъдат в рамките на Демократическата партия. В Сената консервативните демократи сигнализираха, че искат цената от 3,5 трилиона долара на предложението на Байдън да падне. И в Камарата на представителите, където демократите имат само три свободни гласа, Александрия Окасио-Кортез по подобен начин каза, че гласовете на нея и нейните съюзници за двупартийния пакет зависят от пакета за помирение, отразяващ техния приоритети.
Приемането и на двата законодателни акта зависи до голяма степен от това дали висшите демократи до и включително президента Байдън могат да излязат със законопроекти, които както AOC, така и Джо Манчин могат да подкрепят. Там има много несигурност, така че какво всъщност ще направят демократите за американските родители и деца, остава да видим.
