Předseda finančního výboru Senátu právě oznámil návrh zákona, od kterého slibuje, že skončí bezdomovectví ve Spojených státech do pěti let.
Sen. Ron Wyden, demokrat z Oregonu, ve středu oznámil zákon o slušném, dostupném a bezpečném bydlení (DASH).
„Bydlení je lidské právo. Přesto miliony Američanů platí více než polovinu svého měsíčního platu za domov, aby si udrželi střechu nad hlavou. A více než půl milionu Američanů vůbec nemá bydlení,“ řekl Wyden tisková zpráva. „Amerika je uprostřed vážné krize dostupnost bydlenía je to velká výzva, která vyžaduje velká a odvážná řešení. Vzhledem k tomu, že ceny bydlení raketově rostou, generace mladých lidí je stále více uzavřena vlastnictví domu.”
A souhrn legislativy odhaluje ambiciózní řadu politických změn, daňových úlev a investic. Představuje existenciální výzvu pro status quo, a to nejen pro lidi bez domova a jejich blízké, ale také pro běžné lidi, kteří nejsou bez domova, ale snaží se vyjít s penězi. Zde je to, co potřebujete vědět.
Jak by zákon DASH ukončil bezdomovectví?
Podle shrnutí by ti, kteří zažívají bezdomovectví nebo jim hrozí bezdomovectví, mohli kontaktovat jakoukoli organizaci, která je součástí komunitního „Continuum of Care“. (Agentury pro ochranu dětí a agentury veřejného bydlení jsou dva konkrétní uvedené příklady.)
Tyto agentury by vyhodnotily lidi, kteří osloví, aby zjistili, zda mají nárok na voucher na výběr bydlení spravovaný veřejností bytová agentura v hodnotě nájemného přesahujícího 30 procent jejich upraveného příjmu, což je standardní měřítko používané k definování bydlení dostupnost. Případový pracovník by také určil, zda potřebují přístup k dalším podpůrným službám.
Je příznačné, že tento systém by byl „trvale federálně financován“. Veřejné bytové agentury poskytující poukázky by obdržely „kapacitní investici, aby sloužily všem, kteří to zažívají bezdomovectví v jejich jurisdikci. A státy by dostaly peníze prostřednictvím programu Housing Trust Fund, které by stačily na vybudování „počáteční tranše bydlení pro příjemce poukázek“.
Jak by zákon DASH učinil bydlení dostupnější pro všechny ostatní?
Krátká odpověď: daňové úlevy. Existuje zákon o nouzovém dostupném bydlení, který by v mnoha ohledech posílil stávající daňový úvěr na bydlení s nízkými příjmy (LIHTC).
Vlastnosti LIHTC by byly zachovány a jejich výroba by se rozšířila. Zvýšila by se hodnota úvěru a různé pobídky by z výstavby nízkopříjmového bydlení učinily atraktivnější počin pro stavebníky a investory.
Wyden tvrdí, že tyto změny „vytvoří v příštích deseti letech téměř 1 milion nových cenově dostupných bytových jednotek“.
Nový daňový kredit pro nájemce poskytuje vratný daňový kredit vlastníkům nemovitostí, kteří pronajímají oprávněným nájemcům s příjmy do 30 let. procento průměrného příjmu oblasti (AMI) v hodnotě až 110 procent rozdílu mezi nájemným plus energie a 30 procenty nájemce příjem.
Úvěr na daň z bydlení se středním příjmem (MIHTC) by poskytoval daňový úvěr vývojářům, kteří nájemci domů vydělávají 60 až 100 procent AMI.
Zákon o investicích do sousedských domů by vytvořil daňový kredit pro stavitele působící ve čtvrtích s mírou chudoby 130 procento nebo více z metra nebo státní sazby, příjem, který je 80 procent nebo méně AMI, a domácí hodnoty nižší než metro nebo státní medián hodnota.
První kupci domů by měli nárok na plně vratnou zálohu na daň ve výši 15 000 USD. Postupně by byl zrušen pro úvěry nad 110 procent odpovídajících úvěrových limitů stanovených úřadem Federální agentura pro financování bydlení a pro ty, kteří mají příjmy nad 100 000 $ nebo 200 000 $, pro jednotlivce a pro společné archiváře.
Jak je přijímán zákon DASH?
Očekává se, že Wyden představí legislativu v září Stavitel, ale už zveřejnil celý text. Bytoví advokáti s cíli a některými ustanoveními zákona zřejmě souhlasí, ale mají výhrady.
Předseda Národní koalice pro bydlení s nízkými příjmy se postavil proti MIHTC a tvrdil, že by bylo lépe utratit za ty v chudobě.
Nevytvářejte marnotratnou novou dotaci. Odstraňte restriktivní místní zónování, aby developeři mohli stavět bydlení za tržní cenu. Zaměřte se na vzácné federální dolary na výstavbu bytů dostupných domácnostem ELI, kterým trh nemůže sloužit bez dotací.
— Diane Yentel (@dianeyentel) 18. srpna 2021
Samozřejmostí je catering na „střední třída“ je dlouhodobá politická strategie založená na prostém faktu, že většinu voličů jsou ve střední třídě.
Vyhlídky na schválení zákona jsou nejasné, ale Wyden bude pravděpodobně muset přesvědčit všechny konzervativní demokraty v Senátu a nejméně deset Republikáni v Senátu, že zákon DASH má hodnotu dalších miliard výdajů nad rámec bilionů, které už Bidenova administrativa prosazuje pro. To je náročný úkol, takže i když je DASH Act krokem vpřed pro obhájce bydlení, pravděpodobnost, že projde a skutečně ukončí bezdomovectví jedním šmahem, se zdá být vzdálená.
