Spojené státy jsou prakticky osamocené v tom rozdílu, že tato země, jedna z nejbohatších na světě, nenabízí svým 155 milionům zaměstnaných občanů federálně nařízenou placenou dovolenou. V porovnáníze 193 zemí Organizace spojených národů jen hrstka zemí neposkytuje placenou dovolenou: Nová Guinea, Surinam, několik ostrovů v jižním Pacifiku a samozřejmě Spojené státy.
Nejblíž, že země dohnala zbytek světa, je přes Zákon o rodinné a zdravotní dovolené, prošel v roce 1993, který poskytl 12 týdnů federálního, chráněného, ale neplaceného volna oprávněným soukromým a federálním pracovníkům.
Tato legislativa má velmi reálné výhody: Dává miliony amerických pracovníků federální dovolená s ochranou zaměstnání, a to nejen na narození dítěte, ale i na vlastní lékařské akce, na péči o druhé nebo na přizpůsobení se adopci dítěte. Přesto se jedná o neplacené volno. Ani pak se to nevztahuje na každého pracovníka ve Spojených státech. Zaměstnavatelé, kteří musí nabízet FMLA, musí zaměstnávat 50 nebo více zaměstnanců v okruhu 75 mil od pracoviště, zaměstnanec musí být zaměstnán alespoň rok, aby byl způsobilý, musí mít odpracováno alespoň 1 250 hodin, aby vhodný.
Jinými slovy, FMLA není skutečnou národní politikou placené dovolené a miliony kvůli ní zůstávají pozadu. "Dalo se předvídat, že ženy a lidé s jinou barvou pleti budou opuštěni [z FMLA]," říká Erika Moritsugu, viceprezidentka pro vztahy s Kongresem a ekonomickou spravedlnost v Národním partnerství pro ženy a Rodiny. „Jsme velmi hrdí na nezaplacenou FMLA. Pomohlo to milionům lidí. Ale 61 procent pracovníků v Americe nemá přístup ani k zákonu FMLA, protože se na ně buď nevztahoval zákon, nebo si nemohou dovolit vzít si neplacené volno.“
v roce 2019 více než 32 milionů pracovníků nemohli získat ani jeden den placené nemocenské dovolené a 4 z 5 pracovníků neměli přístup k placené rodinné dovolené. Jen 43 procent černošských pracovníků a 25 procent pracovníků Latinské Ameriky má přístup k placené rodičovské dovolené a asi 65 procent z nich Černošští rodiče a 75 procent latinskoamerických rodičů nemají nárok nebo si nemohou dovolit vzít si neplacené volno podle FMLA.
Problémy s placenou dovolenou jsou problémy rasové spravedlnosti, říká, Moritsugu a souvislost mezi komplexní placenou rodinnou a zdravotní dovolenou a rasovou, ekonomickou a genderovou spravedlností je jasná. Mluvit o placené dovolené, říká Moritsugu, znamená mluvit o rasové a genderové ekonomické spravedlnosti – ao tom, jak kombinované krize COVID-19, nedostatek péče o děti, masivní nezaměstnanost žen a barevných lidí, to vše vede k jedné cestě: federálně placené odejít. Zde nás Moritsugu provede těmito problémy.
Co nám ukazuje tato současná chvíle – miliony lidí, ale zejména ženy, bez práce a bez federálního, trvalého plánu placené dovolené?
Dostáváme se do tohoto okamžiku s vědomím, že politika placené rodinné a zdravotní dovolené byla vždy důležitá, zejména z hlediska genderové spravedlnosti a rasové rovnosti. Ale pandemie odhalila, jak jsme bez této politiky ochuzeni. Vidíme výsledky nerovností, které byly zabudovány do systému. Vidíme výsledky politických rozhodnutí, která byla postavena na sexistických a rasistických hodnotách. Vidíme, že ženy a barevní lidé zůstávají pozadu. Když moji předchůdci bojovali za zákon o rodinné zdravotní dovolené (FMLA), [nezaplacení] byl kompromis, který jsme udělali, abychom zákon schválili a uzákonili.
Takže mnoho lidí nebere FMLA, protože si to skutečně nemohou dovolit?
Existují nepřiměřené dopady [nedostatku federální placené dovolené] na barevné lidi. 62 procent dospělých černochů buď nemá nárok na neplacené volno, nebo si ho nemůže dovolit. Pouze 43 procent černých pracovníků uvádí, že mají přístup k jakékoli placené nebo částečně placené rodičovské dovolené, ve srovnání s 50 procenty bílých pracovníků.
Proč mají lidé barevné pleti méně pravděpodobné než běloši přístup k placené rodinné a zdravotní dovolené?
První je rasová diskriminace v zaměstnání. Rasové rozdíly a přístup k bohatství a budování bohatství jsou umocněny nedostatečným přístupem k placené rodinné a zdravotní dovolené. Existují rozdíly v přístupu k jiné ekonomické podpoře, které barevným rodinám ztěžují absorbovat finanční šok v důsledku vážné rodinné nebo zdravotní dovolené.
Mezi tyto rozdíly patří diskriminace v zaměstnání, chudoba, ekonomická nestabilita a skutečnost lidé barvy pleti se soustředí na práci s nízkou mzdou a nemají takovou flexibilitu plánování jako placenou odejít. Barevní lidé mají tendenci dostávat méně kvalitní zdravotnické služby a přístup a zažívají horší zdravotní výsledky než běloši. To zvyšuje jejich potřebu placené rodinné a zdravotní dovolené.
A tady se znovu vracíme ke krizi, ve které se nacházíme – ke kombinované krizi veřejného zdraví a ekonomické krizi během COVID-19.
Přečetl jsem si The New York Times že nejvyšší skupinou lidí, kteří během COVID-19 přišli o práci, jsou ve skutečnosti barevné maminky.
Barevné ženy nejvíce trpí kombinací těchto problémů. 74 procent černošských matek je klíčovými nebo jedinými živiteli jejich rodin, ve srovnání s 45 procenty bílých matek. A černošské a latinskoamerické matky častěji než bílé ženy nahlásí, že byly propuštěny zaměstnavatelem nebo po porodu opustily zaměstnání, aby měly volno.
Můžu s tebou trochu mluvit o tatíncích?
Absolutně! Prosím!
V Národním partnerství pro ženy a rodiny se obvykle díváme na svět optikou žen, jejich rodin a jejich komunity. Tyto zásady, o kterých mluvím, jsou genderově neutrální. Muži tuto ochranu také potřebují.
Postavte se proti zhoubným lžím a stereotypům o nepřítomných černých otcích, které se prodávaly desetiletí jsou černí otcové častěji zapojeni do péče o své děti než otcové jiných závody.
Středisko pro kontrolu nemocí vydalo zprávu, která zjistila, že černí otcové s větší pravděpodobností poskytují svým malým dětem pravidelnou fyzickou péči, jako je koupání, přebalování a oblékání. Čtou jim, pomáhají s úkoly častěji než ostatní tátové. Hodně se také podílejí na péči o ostatní členy rodiny.
Téměř 3 miliony černochů se starají o dospělého člena rodiny nebo nepříbuzného a 2 až 3 miliony černých mužů slouží jako primární pečovatel o člena rodiny. Myslím, že to je v rozporu s tím, co ve světě pozorujeme, protože lidé o tom mluví s takovým stigmatem – o ženách jako o výchozím postavení pečovatelů, což je naprostý případ – ale ignoruje tuto druhou část pečovatelského obrazu, který nám neposloužil hodně.
A také podtrhuje kritickou část komplexního celostátního programu placené rodiny a zdravotní dovolené. [Musí to být] postaveno na spravedlnosti. Musí zahrnovat volno na péči, ať už se jedná o nové dítě nebo stárnoucího rodiče.
Placené volno rozhodně není jen záležitostí matek a když ho necháte, vynecháte spoustu pečovatelů.
Polovina mužů na pracovišti očekává, že budou potřebovat čas na péči o nemocného, postiženého nebo staršího člena rodiny. Je to tedy stejný podíl jako u žen. Jedna studie zjistila, že pouze jeden z 20 otců v profesionálních zaměstnáních si vzal více než dva týdny dovolené, když se jim narodilo poslední dítě – a 3 ze 4 si vzali týden nebo méně.
Otcové s nízkými příjmy čelí ještě větším překážkám. Proběhla studie na znevýhodněných rodinách, která zjistila, že téměř 60 procent otců [s nízkými příjmy] uvedlo téměř nula týdnů placeného času mimo práci po narození nebo adopci dítěte. Někdy je to proto, že muži čelí stigmatizaci, když přijde na volno, aby se postarali o milovanou osobu. Odebrání času z práce kvůli péči o rodinu přineslo obtěžování, diskriminaci nebo špatné zacházení, což má za následek, že otcové si méně často vezmou dovolenou, která je jim k dispozici.
Nejde tedy jen o to, kdo dostane volno, ale také o to, jak pomůžeme vytvořit kulturu, kde tatínkové chtějí nebo se cítí pohodlně. Jsem si jist, že to je obzvláště těžké pro rodiče samoživitele, zvláště v pandemii, kdy se podpora péče o děti rozpadla spolu s nedostatkem plně komplexní placené dovolené.
Když se podíváte na data, je to téměř jasné. Je to skoro jako bychom data nepotřebovali, protože jsou intuitivní. Krize, které čelí samoživitelé, kteří jsou jedinými živiteli a jedinými pečovateli v době hospodářského poklesu, kdy ženy opouštějí pracovní sílu, kde se školky zavírají nebo zavírají, je tam omezené nebo velmi riskantní osobně vyučování…
[Rozhodnutí opustit pracovní sílu] opravdu není volba, že? Není to férová volba a není to udržitelná volba. Chystáte se upřednostnit své zdraví nebo bezpečí svého blízkého před výplatou? A jak bez výplaty uživíte své blízké a sebe?
Je to výběr z hrozné podmnožiny možností, které nejsou vůbec osvobozující.
Zejména proto, že náš systém je založen na rasismu, sexismu, misogynii a xenofobii, tento systém, ve kterém se nacházíme, závisí na kdo je váš zaměstnavatel, zda budete nebo nebudete dostávat zdravotní dávky – zda máte zaplacenou rodinu a zdravotní péči odejít. To vše souvisí s připoutaností k pracovní síle. A tato nejnovější čísla pracovních míst, která jsme viděli, kde všechny ztráty zaměstnání [v prosinci] byly připsány ženám opouštějícím pracovní sílu…
Pro lidi, kteří jsou v první linii a jsou nuceni jít do práce, kteří se musí rozhodnout, zda jít do práce nemocní, nebo si nemoc přivézt domů, kde by mohla být lidé, kteří jsou kompromitováni, zejména v barevných komunitách, které jsou vedeny ženami v domácnosti, kde se jedná o vícegenerační domácnosti jen podle tradice, je tato situace neudržitelný.
Mohli by však dostat padáka nebo jim došla dovolená, nebo jim dovolená nemusela být k dispozici [pokud se bojí přivést COVID zpět svým blízkým]. Tyto typy voleb nejsou skutečnými volbami. Při přemýšlení o tom, jak se lidem daří, se točí hlavou. Jak si můžeme myslet, že je to udržitelné? Nebylo to ani před pandemií.
Můžete mi vysvětlit, jak může přístup k placenému volnu skutečně pomoci rodinám udržovat a rozvíjet bohatství?
Překážky v budování bohatství jsou umocněny nedostatečným přístupem k placené rodinné a zdravotní dovolené. Placená dovolená se zaměřuje na okamžik potřeby – kdy je nutné [mít možnost vzít si placenou dovolenou] – a kdy jsou její výsledky křišťálově jasné, i když byly předem pozorovatelné.
Pestrobarevní lidé zažívají historické a politické bariéry ekonomické bezpečnosti a stability. Tyto účinky se zhoršují, když se objeví vážné lékařské a rodinné potřeby.
Takže ve srovnání s bělochy, černoši, lidé z Latinské Ameriky a domorodí Američané mají v průměru mnohem vyšší míru chudoby a ekonomické nestability. Jsou méně placeni. Typická bílá rodina má bohatství 140 500 dolarů, ve srovnání s 6 300 dolary pro typickou rodinu Latinx a 3 400 dolary pro typickou černošskou rodinu. Černošské a latinskoamerické rodiny mají méně zdrojů, z nichž mohou čerpat, aby přečkaly období neplacené dovolené.
Zaměstnání s nižší mzdou, která nenabízí placenou dovolenou na dobrovolném základě, jsou v komunitách neúměrně zastoupena barvy, i když obchodní případ je tu pro ně, aby nabídli placenou rodinnou a zdravotní dovolenou nebo dokonce placenou nemocenskou dní.
Jaký rozdíl dělají pracovní místa za mzdu – která jsou primárně zastávána lidmi v krytí – oproti placeným pracovním místům, když vezmeme v úvahu program placené federální dovolené?
Ekonomika koncertů není nová věc, zvláště v barevných komunitách. Moje rodina byla vždy součástí koncertní ekonomiky. Vyzvedávat práci, kde mohou, nemít 40hodinovou týdenní práci u stolu. A opět se to vrací k vazbě na pracovní sílu. To znamená, že v závislosti na tom, čemu říkáme „Boss Lottery“, jste vydáni na milost a nemilost místu, kde pracujete, a kde pracujete.
A placená federální dovolená by se zbavila té šéfové loterie?
Existuje návrh zákona, který byl minulý pátek znovu předložen Kongresu stovkami členů Sněmovny a Senátu. Říká se tomu Zákon o rodině, který vede Rosa Delora ze sněmovny a Kiersten Gillibrand ze Senátu.
Tento návrh zákona zahrnuje ponaučení, která jsme se naučili od schválení FMLA – jaké jsou mezery v pokrytí a mezery v přístupu k neplacenému volnu. Poučili jsme se také ze zkušeností států, které zavádějí placenou dovolenou a placenou rodinnou a zdravotní dovolenou. Poučili jsme se z některých aspektů designu, které byly potřeba k zajištění větší rovnosti a přístupu pro osoby jiné barvy pleti a ženy, a jsou zakotveny v zákoně o rodině.
Zásady zákona o rodině zahrnují zajištění ochrany zaměstnání, aby se lidé nebáli ztráty zaměstnání [za čerpání dovolené], za využití chráněného práva na dovolenou. Existuje tedy ochrana zaměstnání, existuje progresivní náhrada mezd, kde čím nižší jste plat, tím vyšší je náhrada. To je důležité, protože v pracovní síle s nižší mzdou jsou neúměrně zastoupeni lidé jiné barvy pleti a ženy.
Takže zákon o rodině s tím počítá?
Čerpání dovolené musí být komplexní. Milujeme maminky a miminka, ale musíme být schopni pečovat o někoho, kdo je nemocný, včetně novorozence. Nebo se musíte umět postarat sami o sebe, pokud onemocníte nebo se snažíte přizpůsobit svému vlastnímu postižení. Nebo pokud se potřebujete postarat o partnera, nebo rodiče, nebo jiného blízkého.
Další složkou zákona o rodině, která je velmi, velmi důležitá, je komplexní definice toho, co je rodina. Protože právě teď je to v podstatě ta tradiční, nukleární rodina, kterou mnoho rodin, jako je ta moje, v domácnosti ani nepoznává. A jsou tu blízcí, se kterými jste pokrevní nebo spřízněni. Jsou stejně vážení a vy jste za ně stejně zodpovědní, i když mezi nimi není žádná pokrevní spřízněnost. To je v určitých kulturních enklávách opravdu super důležité.
Jednou z krás návrhu zákona o rodině je to, že se jedná o program sociálního pojištění, který je vázán na jednotlivého pracovníka. Takže nepodléháte loterii šéfů. Platí se do svěřenského fondu. Vychází z daně ze mzdy, kdy zaměstnavatel platí do svěřenského fondu a stejně tak zaměstnanec platí do svěřenského fondu stejné částky. Takže ta výhoda, ta ochrana je vázána na pracovníka. Takže si to mohou nosit s sebou, i když se od původního zaměstnavatele oddělí.
Vzpomeňte si na komunitu veteránů, kde jsou lidé skutečně izolovaní. Potřebují někoho, kdo by se o ně postaral, a nemusí mít přístup k pokrevním příbuzným. V komunitě LGBTQ+, kde práva na manželství a rodičovství ještě nemusí platit
je opravdu důležité. Jedná se o plátno problémů s kapitálem, díky kterému by tato placená politika měla kromě skutečnosti, že je placená – nikoli neplacená, lepší vlastnosti vlastního kapitálu. Můžete si to dovolit vzít.
