Rostoucí národní zděšení nad zdravotními účinky řešit fotbal— the úraz hlavy, otřesy mozku, CTE — tlačila na zákonodárce v nejméně pěti státech, aby předložili návrhy zákonů, které stanoví minimální věk pro účast dětí. S HD 2501, „Zákon o žádných organizovaných dopadech na hlavu školáků“, se k nim připojuje dvoustranná skupina zákonodárců z Massachusetts.
Účet by bylo nezákonné, aby děti „hrály, trénovaly nebo se jinak účastnily organizovaného fotbalu“ před osmou třídou.
Školy nebo ligy, které umožňují účast dětem, které jsou příliš malé, by dostaly pokutu 2 000 $ za každé porušení. Pokuta může být zvýšena na 5 000 USD za druhé porušení do 12 měsíců od prvního porušení. Pokud dojde k vážnému fyzickému zranění účastníka, který by neměl hrát, může pokuta dosáhnout 10 000 $.
Podobné snahy po celé zemi nebyly úspěšné. V New Yorku taky ne návrh zákona, který zakázal hrát fotbal pro děti do 12 let ani takový, který by donutil rodiče dětí, které hrají zápasový fotbal, dostávat informace o otřesu mozku. Kalifornský zákon, „Safe Youth Football Act“, přilákal za pouhé tři dny přes 30 000 podpisů pod petici opozice. To bylo nakonec staženo asi dva měsíce po jeho zavedení.
Podobné účty v Illinois a Marylandu byly staženy. Snaha zákonodárce z New Jersey zakázat dětem mladším 12 let hrát fotbal se od svého zavedení téměř před rokem zpomalila.
Jediným závěrem je, že kulturní síla fotbalu nadále převažuje nad vědecky prokázanými riziky. Dr. Bennet Omalu, neuropatolog, který jako první objevil a publikoval zjištění CTE u fotbalových hráčů, řekl, že nechat děti mladší 18 let hrát fotbal je zneužívání dětí. Zpráva z Aspen Institute zjistili, že děti do 14 let jsou vystaveny neúměrně vysokému riziku CTE, pokud si hrají. Další studie zjistili, že „každý rok mladší sportovec začne hrát fotbal, mohli zažít příznaky spojené s chronickou traumatickou encefalopatií o dva a půl roku dříve“ jako dospělý.
A zatímco účast je na ústupuLegislativa jako HD 2501 by mohla udělat mnohem více pro urychlení prevence opakovaného poranění hlavy u malých dětí. 17 spolupředkladatelů zákona by však mělo být připraveno čelit a vášnivá skupina rodičů a dětí kteří nechtějí přijít o svůj milovaný sport.