Sen. Elizabeth Warren fik en placering i Senatets indflydelsesrige finanskomité i den nye kongres, og hun ventede ikke længe med at indføre en underskriftslov: Ultra-Millionaire Tax Act of 2021. Lovforslaget, som har syv medsponsorer i Senatet, vil indføre en formueskat på formuer over 50 millioner dollars, et af de mere mindeværdige politiske forslag fra hendes præsidentkampagne.
Her er hvad du behøver at vide om forslaget, som Warren annoncerede i går, fra hvor mange penge det kunne rejse, til om det rent faktisk har en chance for at blive lov.
Hvad er Ultra-Millionaire Tax Act fra 2021?
Warrens regning er enkel. En formueskat er en skat på den formue en familie ejer - forskellen mellem værdien af dens aktiver (f.eks. et hus, aktier, bankkonti) og værdien af dens gæld. Det er ikke en transaktionsskat som indkomstskat, kapitalgevinstskat eller salgsskat, der indsamler penge fra enten overdrageren eller modtageren af en formueoverførsel. Dette gør det til noget af en afvigelse fra de fleste af de skatter, der opkræves i USA, selvom lande fra Canada til Argentina til Holland i øjeblikket har en formueskat på bøgerne.
Ud over at hæve indtægterne kan formueskatter være med til at mindske indkomstuligheden, og en analyse fra Washington Center for Equitable Growth fandt, at "byrden af en nettoformueskat ville være meget progressiv" i USA, fordi indkomstuligheden er så udtalt her.
Hvad er det specifikke ved denne plan?
Ultra-Millionaire Tax Act ville opkræve en skat på to procent af formuen over 50 millioner dollars og tre procent af formuen over 1 milliard dollars. Det ville også give 100 milliarder dollars i finansiering til at genopbygge IRS efter år med republikanske nedskæringer, mandat, at 30 procent af husstande underlagt UMT skal revideres, og opkræve en 40 procent exitskat på nettoværdien over 50 USD for enhver amerikansk statsborger, der giver afkald på deres statsborgerskab.
Lovforslaget vil også finansiere skabelsen af nye værktøjer til at værdisætte aktiver, der er svære at værdisætte, og inkorporere systematisk tredjepartsrapportering for at hjælpe med at bestemme den faktiske nettoformue for USA's ultrarige.
Hvor mange penge vil det rejse?
An analyse af et par Berkeley-økonomer fandt ud af, at omkring 100.000 amerikanske familier, hvad Warren kaldte de øverste 0,05 procent, ville være ansvarlig for UMT i 2023, og at skatten ville rejse omkring 3 billioner dollars mellem 2023 og 2032, omkring én procent af BNP pr. år. Det ville hæve skattetrykket for de rigeste 0,1 procent af familierne fra 3,2 til 4,3 procent; derimod har de nederste 99 procent af familierne et samlet skattetryk på 7,2 procent i forhold til deres formue.
Hvor skulle pengene gå hen?
I hende pressemeddelelseWarren opfordrede til, at midlerne indsamlet via UMT skulle gå til børnepasning og tidlig uddannelse, offentlige skoler og infrastruktur. Hun opfordrede også til, at formueskatteplanen gjorde det samme, da hun stillede op som præsidentkandidat. Der er dog intet sprog i selve regningen begrænse, hvor midlerne kan bruges, så det ikke er hugget i sten.
Er der folkelig opbakning?
Ja. 64 procent af de adspurgte af Reuters og Ipsos sidste januar sagde "de meget rige burde bidrage med en ekstra andel af deres samlede formue hvert år for at støtte offentlige programmer,” inklusive et flertal (53 procent) af republikanerne.
Men nyere historie fortæller os, at offentlig støtte takket være den amerikanske regerings mod-majoritære institutioner, og de dybe lommedonorer, der har unødig indflydelse på amerikansk politik, er langt fra nok til at sikre, at et forslag bliver lov.
Hvad mener andre demokratiske ledere?
Præsident Bidens pressesekretær nægtede at sige han støttede Warrens forslag, da han blev spurgt om det i mandags, og sagde i stedet, at Biden "tror stærkt på, at ultra-velhavende og virksomheder skal endelig begynde at betale deres rimelige andel." Hvorvidt han vil støtte lovforslaget eller ej (få kan glemme hvornår fortalte et værelse af mega-rige donorer "Ingen levestandard vil ændre sig, intet ville fundamentalt ændre sig,") eller nedlægge veto, er endnu ikke forudset. Men det ser ud til, at han ville hælde til nogle en slags progressiv skatteplan.
Janet Yellen, Bidens nyslåede finansminister, sagde for nylig, at en formueskat er "noget, der har meget vanskelige implementeringsproblemer."
En talsmand for Sen. Chuck Schumer sagde, at flertalslederen "mener, at den føderale skattelov skal gøres mere progressiv, og han ser på en række forslag fra Senatets demokrater, herunder senator Warrens, for at opnå at."
En lang historie kort, en kadre af progressive demokrater foreslår en foranstaltning med bred folkelig opbakning, som er en forfærdelig forfærdelse for de rige og magtfulde. Centristiske demokrater ser i mellemtiden ud til at være sympatiske over for de mål, en formueskat ville opnå, men har indtil videre nægtet at skrive under på en specifik politik, der kunne nå dem.
Hvis noget har ændret sig. det er den kontekst, som samtalen foregår med. Formueskattedebatten kommer til at finde sted i et Amerika, hvor direkte offentlige betalinger ikke længere er uhørt, og milliardærer har brugt det sidste år bliver endnu rigere mens millioner af middel- og arbejderklasse mennesker har mistet deres job, deres hjem, deres levebrød og meget mere. Hvorvidt omstændighederne er anderledes nok til, at de progressive kan vinde en sejr på formueskatten står tilbage at blive set, men det er nemt at være mere optimistisk omkring deres chancer nu, end man ville have været før pandemi.
