Frisk fra sin sejr, der passerede $1,9 billioner American Rescue Plan Act, Joe Biden retter blikket mod en ny udgiftspakke med en endnu større pris på 3 billioner dollars. I stedet for øjeblikkeligt at tage fat på folkesundheden og de økonomiske ødelæggelser, som er forårsaget af COVID-19, ville denne massive pakke tackle det langsigtede opsving fra COVID-19 - og ville kæmpe for at opbygge en stærkere økonomi generelt.
Her er alt, hvad du behøver at vide om pakken, fra hvad der sandsynligvis vil være i den, til hvordan man betaler for den, til hvor sandsynligt det er, at Biden får den anden store lovgivende W i hans administration.
Hvad ville det gøre?
Det er umuligt at være helt specifik om, hvad lovforslaget kommer til at gøre, og administrationens embedsmænd fortalte New York Tider at detaljerne i planen stadig er i forandring, og Biden ville ikke offentliggøre detaljer i nogen tid. Når det er sagt, er det klart, hvilke problemer Biden-teamet ønsker at løse med denne lovgivning: at gøre økonomien mere retfærdig, bekæmpe
I øjeblikket, Washington Stolpe siger, at initiativet forventes at omfatte følgende
- 1 billion USD i alt i infrastrukturudgifter
- 400 milliarder dollars til at bekæmpe klimaændringer inkluderer 60 milliarder dollars til grøn transitinfrastruktur
- 200 milliarder dollars til boliginfrastruktur, hvoraf halvdelen ville udvide boligudbuddet til amerikanere med lav indkomst
- Gratis universel børnehave, community college-undervisning og undervisning på historisk sorte gymnasier og universiteter
- Mere tilskud til Affordable Care Act-planer og børnepasningsudgifter
- Udvidelse af ny børneskattefradrag frem til 2025
- En foranstaltning, der skal tvinge medicinalvirksomheder til at sænke deres priser
Hvis det lyder som noget af en demokratisk ønskeliste, så er det fordi, det er det. Med sjælden kontrol over Parlamentet, Senatet og præsidentembedet, der sandsynligvis vil ende med midtvejsperioden i 2022, ved partiet, at det skal tage sine store udsving nu. Og det her er et stort sving.
Hvordan vil vi betale for det?
I stedet for blot at udskrive nye penge (og føje til den føderale gæld) for at betale for denne regning, som det gjorde med COVID-19 nødhjælpspakken, ønsker Biden-administrationen at finansiere disse initiativer med progressive skattestigninger, som han har lovet ikke vil påvirke folk, der tjener mindre end 400.000 dollars om året. (For en ordens skyld, der er en hel skole for økonomisk tankegang det tyder på, at udskrivning af nye penge er en fuldstændig gyldig måde at betale for store forbrugsregninger på.) Stolpe rapporterer, at følgende stigninger i øjeblikket er under diskussion:
- Selskabsskattesats fra 21 til 28 pct
- Global minimumsskat (en internationalt aftalt bund for skat på multinationale selskaber) fra 13 til 21 procent
- Ophør af subsidier til fossile brændstoffer
- Højeste indkomstskattesats fra 37 til 39,6 procent
- Forhøjelse af skatten på velhavende investorer
- Begrænsning af fradrag for rige skatteydere
Især den formueskat forkæmpet af Elizabeth Warren, og tilbageførslen af GOP's loft over statslige og lokale fradrag forventes ikke at blive inkluderet.
Hvad er status for forslaget?
Bidens rådgivere er ved at uddybe detaljerne i planen og forventes at introducere den til kongresledere og allierede inden for industri og arbejdsmarked engang i denne uge. Tidlige indikationer tyder på, at pakken sandsynligvis vil blive opdelt i to regninger - en, en infrastruktur- og ren energiregning finansieret af skattestigninger på virksomheder, og to, et lovforslag fokuseret på de andre indenlandske prioriteter finansieret af skattestigningerne på velhavende enkeltpersoner.
Det Hvide Hus sagde, at forslaget ikke ville blive introduceret til offentligheden i denne uge, sandsynligvis så ændringer baseret på feedback modtaget i denne uge kan foretages.
Vil det passere?
Forudsigeligt signalerer republikanske lovgivere allerede, at ethvert lovforslag, der inkluderer skattestigninger og nye offentlige udgifter, er en ikke-starter for dem. Men bagdelen er også, at centrumdemokrater er ekstremt tilbageholdende med at vedtage endnu en enorm udgiftspakke på partilinjer, noget, der ville kræve at gå gennem budgetafstemningsprocessen, give afkald på Byrd-reglen eller reformere eller eliminere filibuster.
Denne pakke er hovedparten af "Build Back Better"-platformen, som demokraterne kørte på i 2020, og at mislykkes at vedtage det, især efter faktisk at have fået vedtaget den amerikanske redningsplanlov, ville være en katastrofe. Presset vil være på GOP's lovgivere for at holde linjen imod pakken, da passivitet er en sejr for deres parti. Moderate demokrater som Joe Manchin og Krysten Sinema vil på samme måde møde et stort pres fra deres side parti til at droppe deres insisteren på bipartisanship, hvis og når republikanerne præsenterer en samlet foran.
Det er alt for tidligt at spille forudsigelsesspillet for, hvordan tingene vil blive, men hvad alle kan er enige om, at indsatsen næppe kunne være højere for begge parter, præsidenten og amerikaneren familier.