Parlamentet stemte fredag formiddag for at vedtage Biden administrationens underskrift Build Back Better Act, et potentielt betydningsfuldt, relativt ambitiøst stykke lovgivning, der sælges som et korrektiv til massiv ulighed, global pandemi, og klimakatastrofe. Og selvom det står over for en hård vej i et jævnt opdelt senat, er anledningen til at fejre for nationale demokrater - men kun en lille smule.
Efter at Congressional Budget Office udgav sin analyse af lovforslaget og estimerede, at det faktisk ville mindske underskuddet over det næste årti signalerede nok konservative husdemokrater, at de ville stemme ja til at bringe lovforslaget til afstemning torsdag aften. Husflertalsleder Kevin McCarthy afbrød disse planer med en rekordstor otte og en halv time udsendelse af klager, der varede natten over, hvilket forsinkede afstemningen til fredag morgen, hvor den blev vedtaget 220-213.
Det er et stort skridt fremad med en lang vej at gå. Her er hvad du behøver at vide om, hvor tingene med Build Back Better Act står nu.
Hvad står der i regningen?
Hvad der var inkluderet og udelukket i lovforslaget, ændrede sig mange, mange gange i løbet af de seneste måneders forhandlinger. Og hvis lovforslaget til sidst passerer Senatet, er chancerne for, at den version, der kommer til Bidens skrivebord, er identisk med den version, Parlamentet vedtog i aftes, ringe.
Når det er sagt, sætter lovforslaget, der blev vedtaget i aftes, udgangspunktet for den næste fase af forhandlingerne, hvilket betyder, at det er en stor sag. Her er de udgiftsposter, der er mest relevante for familier:
- 27 milliarder dollars for børnepasning, herunder højere løn til arbejdere og loft over, hvad lavindkomstfamilier skal betale for børnepasning
- 205 milliarder dollars til at give fire ugers føderal betalt familie- og sygeorlov til alle arbejdere, der starter i 2024, bringe politikken tilbage fra de døde
- 184 milliarder dollars for en etårig forlængelse af udvidet børneskattefradrag og permanent tilbagebetaling
- $109 for universal pre-K for tre- og fireårige
- 10 milliarder dollars til at brødføde børn ved at udvide adgangen til gratis skolefrokost og fordele ved sommermåltider
Resten af regningen omfatter en halv milliard i klimainvesteringer, 401 milliarder dollars til sundhedsvæsenet, 166 milliarder dollars til boliger og 133 milliarder dollars til immigration. Det hele er betalt af en kombination af en skærpelse af IRS-håndhævelsesskattelovgivningen for velhavende skatteunddragere, øgede skatter på virksomheder og rige mennesker, Medicare-reform (herunder at tillade regeringen at – endelig – forhandle priser på dækket medicin) og anden indtægtsstigning foranstaltninger.
Hvad er næste skridt i processen?
Lovforslaget flyttes nu til Senatet, hvor det kan vedtages med simpelt flertal via budgetafstemning. Med nul chance for at tiltrække en GOP-stemme, må flertalsleder Chuck Schumer sikre, at enhver demokratisk Senator, herunder de konservative Joe Manchin og Kyrsten Sinema, stemmer ja for at vedtage lovforslaget til lov.
Endnu en hindring for Schumer og selskabet: Senatets parlamentariker. De fulgte hendes uforpligtende vejledning før ind fjerne en mindstelønsstigning fra et afstemningsforslag sidste år fordi hun sagde, at det ikke kvalificerede sig under hendes fortolkning af reglerne.
"Så snart det nødvendige tekniske og proceduremæssige arbejde med senatets parlamentariker er afsluttet, vil senatet tage denne lovgivning op," siger Schumer. Han skal bruge 50 Dem-stemmer for at tage lovforslaget op for at begynde debat. Manchin har ikke sagt, hvordan han vil stemme ved den første afstemning
— Manu Raju (@mkraju) 19. november 2021
Hvis hun sætter spørgsmålstegn ved noget i lovforslaget vedtaget af Parlamentet, vil Senatets demokrater stå over for enten at skære det fra lovgivning og risikerer at miste progressiv støtte eller ignorere hendes vejledning og risikere at miste støtten fra Manchin og/eller Sinema i senatet.
Vil det passere?
Det er umuligt at vide præcis, hvad det vil ske næste gang, men det virker uklogt for demokraterne at fejre for tidligt. Skiferrapporter at Sinemas indvendinger for det meste er blevet strøget, men det efterlader stadig den høje opgave at få Joe Manchin til ja. Hans politiske overbevisninger og incitamenter er forskellige fra andre nationale demokraters, og mens CBO scorer sandsynligvis skubber ham i retning af bekræftende den høje inflationsrate, som han allerede slår alarm om, gør modsat.
Her håber vi, at den tiltrængte nødhjælp endelig kan være på vej.
