Die Vereinigten Staaten stehen praktisch allein in dem Unterschied, dass dieses Land, eines der wohlhabendsten der Welt, seinen 155 Millionen erwerbstätigen Bürgern keinen vom Bund vorgeschriebenen bezahlten Urlaub bietet. Im Gegensatz, von den 193 Ländern der Vereinten Nationen gewähren nur eine Handvoll Länder keinen bezahlten Urlaub: Neuguinea, Suriname, einige Inseln im Südpazifik und natürlich die Vereinigten Staaten.
Das Land ist dem Rest der Welt am nächsten gekommen, indem es die Familien- und Krankenurlaubsgesetz, verabschiedet im Jahr 1993, das anspruchsberechtigten Privat- und Bundesangestellten 12 Wochen bundesstaatlichen, arbeitsplatzgeschützten, aber unbezahlten Urlaub gewährte.
Diese Gesetzgebung hat sehr reale Vorteile: Sie verschafft Millionen amerikanischer Arbeiter berufsbegleitender bundesurlaub, nicht nur für die Geburt eines Kindes, sondern auch für eigene medizinische Ereignisse, zur Pflege anderer oder zur Anpassung an die Adoption eines Kindes. Allerdings handelt es sich um unbezahlten Urlaub. Selbst dann deckt es nicht jeden Arbeitnehmer in den Vereinigten Staaten ab. Arbeitgeber, die FMLA anbieten müssen, müssen 50 oder mehr Mitarbeiter in einem Umkreis von 75 Meilen um die Arbeitsstätte beschäftigen, an Der Arbeitnehmer muss mindestens ein Jahr beschäftigt gewesen sein, um anspruchsberechtigt zu sein, muss mindestens 1.250 Stunden gearbeitet haben, um berechtigt zu sein berechtigt.
Mit anderen Worten, das FMLA ist keine echte nationale Richtlinie für bezahlten Urlaub, und Millionen werden dadurch zurückgelassen. „Es war vorhersehbar, dass Frauen und People of Color [von der FMLA] zurückgelassen würden“, sagt Erika Moritsugu, der Vizepräsident für Kongressbeziehungen und wirtschaftliche Gerechtigkeit bei der Nationalen Partnerschaft für Frauen und Familien. „Wir sind sehr stolz auf die unbezahlte FMLA. Es hat Millionen von Menschen geholfen. Aber 61 Prozent der Arbeitnehmer in Amerika haben nicht einmal Zugang zum FMLA-Gesetz, weil sie entweder nicht durch das Gesetz abgedeckt waren oder es sich nicht leisten können, unbezahlten Urlaub zu nehmen.“
2019, mehr als 32 Millionen Arbeitnehmer keinen Anspruch auf bezahlten Krankenurlaub hatten und 4 von 5 Arbeitnehmern keinen Anspruch auf bezahlten Familienurlaub hatten. Nur 43 Prozent der schwarzen Arbeiter und 25 Prozent der Latinx-Arbeiter haben Zugang zu bezahltem Elternurlaub, und etwa 65 Prozent davon Schwarze Eltern und 75 Prozent der Latinx-Eltern sind nicht berechtigt oder können es sich nicht leisten, den unbezahlten Urlaub zu nehmen FMLA.
Bezahlter Urlaub ist ein Problem der Rassengerechtigkeit, sagt Moritsugu, und die Verbindung zwischen umfassender bezahlter Familien- und Krankenurlaub und Rassen-, Wirtschafts- und Geschlechtergerechtigkeit ist klar. Über bezahlten Urlaub zu sprechen, sagt Moritsugu, bedeutet, über rassische und geschlechtsspezifische wirtschaftliche Gerechtigkeit zu sprechen – und wie die kombinierten Krisen ausgehen COVID-19, der Mangel an Kinderbetreuung, die massive Arbeitslosigkeit von Frauen und Farbige führen alle zu einem Weg: vom Bund bezahlt verlassen. Hier führt uns Moritsugu durch die Probleme.
Was hat uns dieser aktuelle Moment – mit Millionen von Menschen, aber insbesondere Frauen, ohne Arbeit und ohne föderalen, dauerhaft bezahlten Urlaubsplan – gezeigt?
Wir kommen zu diesem Moment in dem Wissen, dass eine Politik für bezahlten Familien- und Krankenurlaub immer wichtig war, insbesondere im Hinblick auf Geschlechtergerechtigkeit und Rassengerechtigkeit. Aber die Pandemie hat deutlich gemacht, wie hilflos wir ohne diese Politik sind. Wir sehen die Ergebnisse der Ungerechtigkeiten, die in ein System eingebaut wurden. Wir sehen die Ergebnisse politischer Entscheidungen, die auf sexistischen und rassistischen Werten beruhen. Wir sehen, dass Frauen und farbige Menschen zurückgelassen werden. Als meine Vorgänger für das Family Medical Leave Act (FMLA) kämpften, war [dass es unbezahlt ist] ein Kompromiss, den wir eingegangen sind, um das Gesetz durchzubringen und in Kraft zu setzen.
Also machen viele Leute kein FMLA, weil sie es sich wirklich nicht leisten können?
Es gibt unverhältnismäßige Auswirkungen [des Fehlens von bezahltem Bundesurlaub] auf People of Color. 62 Prozent der schwarzen Erwachsenen haben entweder keinen Anspruch auf unbezahlten Urlaub oder können es sich nicht leisten, unbezahlten Urlaub zu nehmen. Nur 43 Prozent der schwarzen Arbeiter geben an, Anspruch auf bezahlten oder teilweise bezahlten Elternurlaub zu haben, verglichen mit 50 Prozent der weißen Arbeiter.
Warum haben Farbige weniger Zugang zu bezahltem Familien- und Krankenurlaub als Weiße?
Die erste ist die rassenbasierte Diskriminierung in der Beschäftigung. Rassenunterschiede und der Zugang zu Wohlstand und Vermögensaufbau werden durch einen fehlenden Zugang zu bezahltem Familien- und Krankheitsurlaub verstärkt. Es gibt Ungleichheiten beim Zugang zu anderer wirtschaftlicher Unterstützung, die es farbigen Familien erschweren, den finanziellen Schock eines schwerwiegenden familiären oder medizinischen Urlaubs zu verkraften.
Zu diesen Unterschieden gehören Diskriminierung am Arbeitsplatz, Armut, wirtschaftliche Instabilität und die Tatsache, dass People of Color sind auf Niedriglohnjobs konzentriert und haben nicht die zeitliche Flexibilität von bezahlten verlassen. People of Color erhalten in der Regel eine geringere Qualität von Gesundheitsdiensten und Zugang, und sie erleben schlechtere Gesundheitsergebnisse als Weiße. Das erhöht ihren Bedarf an bezahlter Familien- und Krankenzeit.
Und hier kommen wir noch einmal auf die Krise zurück, in der wir uns befinden – die kombinierte öffentliche Gesundheits- und Wirtschaftskrise während COVID-19.
Ich lese ein Die New York Times dass die höchste Gruppe von Menschen, die während COVID-19 ihren Job verloren haben, tatsächlich farbige Mütter sind.
Women of Color leiden am meisten unter einer Kombination dieser Herausforderungen. 74 Prozent der schwarzen Mütter sind die wichtigsten oder alleinigen Ernährer ihrer Familien, verglichen mit 45 Prozent der weißen Mütter. Und schwarze und lateinamerikanische Mütter berichten eher als weiße Frauen, dass sie von einem Arbeitgeber entlassen wurden oder ihren Job nach der Geburt kündigten, um sich frei zu nehmen.
Kann ich mit Ihnen ein bisschen über Väter sprechen?
Unbedingt! Bitte!
Bei der Nationalen Partnerschaft für Frauen und Familien betrachten wir die Welt normalerweise durch die Linse von Frauen, ihren Familien und ihrer Gemeinschaft. Diese Richtlinien, von denen ich spreche, sind geschlechtsneutral. Auch Männer brauchen diesen Schutz.
Entgegen den verderblichen Lügen und Klischees über abwesende schwarze Väter, mit denen hausiert wurde Jahrzehntelang sind schwarze Väter eher in die Betreuung ihrer Kinder eingebunden als Väter anderer Rennen.
Die Centers for Disease Control haben einen Bericht herausgegeben, in dem festgestellt wurde, dass schwarze Väter eher regelmäßige körperliche Pflege wie Baden, Wickeln und Anziehen ihrer kleinen Kinder leisten. Sie lesen ihnen vor, sie helfen öfter bei den Hausaufgaben als andere Väter. Sie sind auch stark in die Pflege anderer Familienmitglieder eingebunden.
Fast 3 Millionen schwarze Männer kümmern sich um ein erwachsenes Familienmitglied oder einen Nicht-Verwandten, und 2 bis 3 Millionen schwarze Millionen dienen als primäre Bezugsperson für ein Familienmitglied. Ich denke, das täuscht über das hinweg, was wir in der Welt beobachten, weil die Leute mit diesem Stigma darüber sprechen – über Frauen als Standard Pflegekräfte, was absolut der Fall ist – aber es ignoriert diesen anderen Teil des Pflegebildes, der uns nicht gedient hat viel.
Und es unterstreicht auch den kritischen Teil des umfassenden landesweiten Programms für bezahlten Familien- und Krankenurlaub. [Es muss] auf Gerechtigkeit aufgebaut sein. Es muss Urlaub für die Pflege beinhalten, sei es für ein neues Kind oder einen alternden Elternteil.
Bezahlter Urlaub ist definitiv nicht nur das Problem einer Mutter, und wenn man es dabei belässt, werden eine Menge Betreuer ausfallen.
Die Hälfte der Männer am Arbeitsplatz geht davon aus, dass sie die Zeit für die Pflege eines kranken, behinderten oder älteren Familienmitglieds benötigen. Das ist also der gleiche Anteil wie bei den Frauen. Es gab eine Studie, die ergab, dass nur einer von 20 Vätern in professionellen Jobs mehr als zwei Wochen frei nahm, als ihr letztes Kind geboren wurde – und 3 von 4 brauchten eine Woche oder weniger.
Väter mit niedrigem Einkommen stehen vor noch höheren Barrieren. Es gab eine Studie über benachteiligte Familien, die ergab, dass fast 60 Prozent der Väter [mit niedrigem Einkommen] nach der Geburt oder Adoption eines Kindes fast null Wochen bezahlter Abwesenheit von der Arbeit angaben. Manchmal liegt das daran, dass Männer stigmatisiert werden, wenn es darum geht, sich eine Auszeit zu nehmen, um sich um einen geliebten Menschen zu kümmern. Die Auszeit von der Arbeit für die Familienpflege hat zu Belästigung, Diskriminierung oder Misshandlung geführt, was dazu führt, dass Väter den ihnen zur Verfügung stehenden Urlaub seltener in Anspruch nehmen.
Es geht also nicht nur darum, wer den Urlaub bekommt, sondern auch darum, wie wir dazu beitragen, eine Kultur zu schaffen, in der Väter ihn gerne nehmen oder sich wohl fühlen. Ich bin sicher, dass dies für Alleinerziehende besonders schwierig ist, insbesondere in einer Pandemie, in der die Unterstützung für die Kinderbetreuung zusammengebrochen ist und ein Mangel an vollumfänglichem bezahltem Urlaub besteht.
Es ist fast das Offensichtliche, wenn man sich die Daten ansieht. Es ist fast so, als bräuchten wir die Daten nicht, weil es intuitiv ist. Die Krise, mit der Alleinerziehende konfrontiert sind, die in Zeiten des wirtschaftlichen Abschwungs die einzigen Ernährer und alleinigen Betreuer sind Frauen verlassen den Arbeitsmarkt, wo Kitas geschlossen oder geschlossen werden, es gibt nur begrenzte oder sehr riskante persönliche Kontakte Schulung…
[Die Wahl zu treffen, die Belegschaft zu verlassen] ist wirklich keine Wahl, oder? Es ist keine faire Wahl und es ist keine nachhaltige Wahl. Werden Sie Ihre eigene Gesundheit oder die Sicherheit Ihres Angehörigen einem Gehaltsscheck vorziehen? Und wie unterstützen Sie Ihre Lieben und sich selbst ohne den Gehaltsscheck?
Es ist eine Auswahl aus einer schrecklichen Untergruppe von Optionen, die überhaupt nicht befreiend sind.
Gerade weil unser System auf Rassismus, Sexismus, Frauenfeindlichkeit und Fremdenfeindlichkeit basiert, hängt dieses System, in dem wir uns befinden, davon ab wer Ihr Arbeitgeber ist, ob Sie Gesundheitsleistungen erhalten oder nicht – ob Sie bezahlte Familien- und Krankenversicherungen haben verlassen. Es hängt alles mit der Bindung an die Arbeitskraft zusammen. Und diese neuesten Jobzahlen, die wir gesehen haben, wo alle Jobverluste [im Dezember] Frauen zugeschrieben wurden, die die Belegschaft verlassen haben …
Für Leute, die an vorderster Front stehen, die gezwungen sind, zur Arbeit zu gehen, die sich entscheiden müssen, ob sie krank zur Arbeit gehen oder diese Krankheit nach Hause bringen, wo sie sein könnte Menschen, die gefährdet sind, insbesondere in farbigen Gemeinschaften, die von Frauen geführt werden, wo es sich traditionell um Mehrgenerationenhaushalte handelt, ist diese Situation unhaltbar.
Aber sie könnten gefeuert werden, oder ihnen ist der Urlaub ausgegangen, oder der Urlaub stand ihnen möglicherweise nicht zur Verfügung [wenn sie Angst haben, COVID zu ihren Lieben zurückzubringen]. Diese Arten von Entscheidungen sind keine wirklichen Entscheidungen. Es ist irgendwie schwindelig, darüber nachzudenken, wie die Leute zurechtkommen. Wie können wir nur denken, dass das nachhaltig ist? Das war nicht einmal vor der Pandemie.
Können Sie mir erklären, wie der Zugang zu bezahltem Urlaub Familien tatsächlich helfen kann, Vermögen zu erhalten und zu mehren?
Hindernisse für den Vermögensaufbau werden durch den fehlenden Zugang zu bezahltem Familien- und Krankenurlaub noch verstärkt. Bezahlter Urlaub konzentriert sich auf den Moment der Not – wenn es notwendig ist, bezahlten Urlaub zu nehmen – und wenn die Ergebnisse davon kristallklar sind, obwohl sie vorher beobachtbar waren.
People of Color erleben historische und politikbasierte Hindernisse für wirtschaftliche Sicherheit und Stabilität. Diese Auswirkungen werden verschlimmert, wenn ernsthafte medizinische und familiäre Bedürfnisse auftreten.
Im Vergleich zu Weißen leiden also Schwarze, LatinX-Leute und amerikanische Ureinwohner im Durchschnitt unter viel höheren Raten von Armut und wirtschaftlicher Instabilität. Sie werden weniger bezahlt. Die typische weiße Familie hat ein Vermögen von 140.500 US-Dollar, verglichen mit 6.300 US-Dollar für die typische Latinx-Familie und 3.400 US-Dollar für die typische schwarze Familie. Schwarze und Latinx-Familien haben weniger Ressourcen, auf die sie zurückgreifen können, um eine Zeit unbezahlten Urlaubs zu überstehen.
Niedriglohnjobs, die keinen bezahlten Urlaub auf freiwilliger Basis anbieten, sind in Gemeinden überproportional vertreten der Farbe, obwohl der Business Case für sie da ist, bezahlte Familien- und Krankenurlaube oder sogar Krankengeld anzubieten Tage.
Welchen Unterschied machen Lohnjobs – die hauptsächlich von Deckungspersonen ausgeübt werden – im Vergleich zu Angestelltenjobs bei der Erwägung eines bezahlten Bundesurlaubsprogramms?
Die Gig Economy ist nichts Neues, vor allem nicht in Farbgemeinschaften. Meine Familie war schon immer ein Teil der Gig Economy. Arbeit aufnehmen, wo sie können, ohne den 40-Stunden-Woche-Schreibtischjob zu haben. Und das geht wiederum auf die Bindung an die Belegschaft zurück. Das bedeutet, dass Sie abhängig von dem, was wir die „Boss-Lotterie“ nennen, dem Ort, an dem Sie arbeiten, und wo Sie arbeiten, ausgeliefert sind.
Und bezahlter Bundesurlaub würde diese Cheflotterie loswerden?
Es gibt eine Gesetzesvorlage, die dem Kongress erst letzten Freitag von Hunderten von Mitgliedern des Repräsentantenhauses und des Senats erneut vorgelegt wurde. Es heißt Family Act und wird von Rosa Delora vom Repräsentantenhaus und Kiersten Gillibrand vom Senat geleitet.
Dieser Gesetzentwurf enthält die Lehren, die wir seit der Verabschiedung des FMLA gelernt haben – welche Lücken in der Deckung bestehen und welche Lücken beim Zugang zu unbezahltem Urlaub bestehen. Wir haben auch aus den Erfahrungen der Staaten gelernt, die bezahlten Urlaub und bezahlten Familien- und Krankheitsurlaub eingeführt haben. Wir haben aus einigen der Designaspekte gelernt, die erforderlich waren, um mehr Gerechtigkeit und Zugang für Farbige und Frauen zu gewährleisten, und sie sind in das Familiengesetz eingebettet.
Zu den Grundsätzen des Familiengesetzes gehört es, sicherzustellen, dass es einen Arbeitsplatzschutz gibt, damit die Leute den Verlust des Arbeitsplatzes [für die Inanspruchnahme von Urlaub] nicht befürchten müssen, für die Inanspruchnahme eines geschützten Urlaubsanspruchs. Es gibt also einen Arbeitsplatzschutz, einen progressiven Lohnersatz, bei dem je niedriger Sie bezahlt werden, desto höher die Erstattung. Das ist wichtig, denn in den Niedriglohnbeschäftigten sind People of Color und Frauen überproportional vertreten.
Das Familiengesetz berücksichtigt das also?
Der Urlaub muss umfassend sein. Wir lieben Mamas und Babys, aber wir müssen in der Lage sein, uns um jemanden zu kümmern, der krank ist, einschließlich eines Neugeborenen. Oder Sie müssen in der Lage sein, sich selbst zu versorgen, wenn Sie krank werden oder versuchen, Ihre eigene Behinderung zu bewältigen. Oder wenn Sie sich um einen Partner, einen Elternteil oder einen anderen geliebten Menschen kümmern müssen.
Ein weiterer sehr, sehr wichtiger Bestandteil des Familiengesetzes ist eine umfassende Definition dessen, was Familie ist. Denn im Moment ist es im Grunde diese traditionelle Kernfamilie, die viele Familien wie meine im Haushalt nicht einmal erkennen. Und es gibt geliebte Menschen, mit denen Sie blutsverwandt oder verwandtschaftlich verwandt sind. Sie werden genauso geschätzt und du bist genauso verantwortlich für sie, auch wenn es keine Blutsverwandtschaft gibt. Das ist in bestimmten kulturellen Enklaven wirklich super wichtig.
Eine der Schönheiten der Gestaltung des Familiengesetzes besteht darin, dass es sich um ein Sozialversicherungsprogramm handelt, das an den einzelnen Arbeitnehmer gebunden ist. Sie unterliegen also nicht der Cheflotterie. Es zahlt in einen Treuhandfonds ein. Sie stammt aus der Lohnsummensteuer, bei der ein Arbeitgeber in einen Treuhandfonds einzahlt und der Arbeitnehmer ebenfalls gleiche Beträge in den Treuhandfonds einzahlt. Dieser Vorteil, dieser Schutz, ist also an den Arbeitnehmer gebunden. Sie können es also mitnehmen, auch wenn sie sich von diesem ursprünglichen Arbeitgeber trennen.
Denken Sie an die Veteranengemeinschaft, wo die Leute wirklich isoliert sind. Sie brauchen jemanden, der sich um sie kümmert, und sie haben möglicherweise keinen Zugang zu Blutsverwandten. In der LGBTQ+-Community, in der Ehe- und Elternrechte möglicherweise noch nicht in Kraft sind, ist das
ist wirklich wichtig. Dies sind eine Reihe von Eigenkapitalproblemen, die dazu führen würden, dass diese bezahlte Police neben der Tatsache, dass sie bezahlt wird – nicht unbezahlt – größere Eigenkapitalmerkmale aufweist. Sie können es sich leisten, es zu nehmen.
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