1975 unterzeichnete der damalige Präsident Gerald Ford das Education for All Handicapped Children Act, das später überarbeitet und in Individuals with Disabilities Education Act umbenannt wurde. IDEE, wie es bekannt wurde, ist eine Formelförderung aus mehreren Teilen (A, B, C und D), die den Staaten Mittel zur Verfügung stellt, um Kindern eine gute Ausbildung bieten mit Behinderungen und finanziert die speziellen Bildungsprogramme, die diese Kinder benötigen. In dem Autorisierungsrechnung, wurde angegeben, dass der Bund etwa 40 Prozent der Mittel für das Programm bereitstellen würde und jedes Bundesland die nächsten 60 Prozent dieser Mittel aufbringen müsste.
So wie es aussieht, ist die IDEA-Finanzierung so niedrig wie nie zuvor. Dies ist eine Schande.
IDEA wurde trotz all seiner Vorteile seit seiner Gründung nie vollständig finanziert. Das liegt daran, dass es einen Unterschied gibt zwischen „autorisiert“ und „angeeignet“. Die Rechnung – die war 2004 wieder zugelassen und geändert durch die
Angewendet wird hingegen das, was dem Programm jedes Jahr im Rahmen des jährlichen Haushaltsverfahrens zugesprochen wird. Das bedeutet, dass während andere Programme wie Sozialversicherung und Medicaid, die aus Haushaltssicht obligatorisch sind und jedes Jahr automatisch in realen Dollar wachsen, schmachtet IDEA als Teil des „diskretionären“ Fonds-Buckets. Dort wird es durch Budgetobergrenzen und den Kampf um Geld in einem kleinen Kuchen begrenzt. (Andere Programme, die in diesem Eimer leben, umfassen Temporäre Hilfe für bedürftige Familien [TANF], Supplemental Nutritional Assistance Program (SNAP) und tatsächlich einen Großteil des Bundesbildungsbudgets. Kein einziger Dollar des K-12-Budgets stammte aus obligatorischen Mitteln für das Geschäftsjahr 2019; alles wurde jährlich angeeignet.
„Das Bundeshaushaltsverfahren benachteiligt Kinder“, sagtRachel Merker, dem Direktor für Politik und Forschung bei First Focus on Children, einem überparteilichen Think Tank, der untersucht, wie die Bundesregierung für amerikanische Kinder budgetiert. „Wenn Programme wie IDEA aus der Ermessensseite des Haushalts kommen, unterliegen sie strukturell einem jährlichen Bewilligungsverfahren und werden von anderen Programmen verdrängt. Wenn der Kongress IDEA vollständig finanzieren wollte, bliebe kein Geld mehr für andere Programme. Die Bundesregierung muss die Größe des Ermessenskuchens erhöhen, damit Programme wie dieses finanziert werden können, ohne andere Programme zu kürzen, die die Gesundheit, das Wohlergehen und die Bildung von Kinder."
Mit anderen Worten, wenn IDEA Funding auf der obligatorischen Seite des Budgets war – oder wenn mehr Geld in den Ermessensspielraum geleitet wurde Budget im Allgemeinen – Politiker und politische Entscheidungsträger müssten nicht auswählen, welche wichtigen Programme für Kinder sie haben möchten speichern.
„Grundlegende und wichtige Programme für Kinder, einschließlich IDEA, sollen für ein immer kleineres Stück Kuchen in einem Kuchen kämpfen, dessen Größe sich nie ändert oder manchmal schrumpft. Auf den ersten Blick scheint es, dass die Bundesregierung das Wohl der Kinder nicht priorisiert“, fügt Merker hinzu.
Als Folge dieser Finanzierungslücke müssen die Staaten, die jeden Schüler ausbilden müssen, Wege finden, ihre eigenen Sonderschulprogramme und Lehrer zu finanzieren. Die Mehrheit der Schüler mit Behinderungen verbringt heute die meiste Zeit in der allgemeinbildenden Schule Klassenzimmer und sind in einer höheren Zahl eingeschrieben als je zuvor und graduieren High School und College in Rekordpreise. Während die Zahl der Studierenden, die sich für eine IDEA-Förderung qualifizieren, ist in den letzten zwei Jahrzehnten um ein Viertel gewachsen, hat sich die Finanzierung von IDEA nicht geändert. In der Zwischenzeit müssen die Distrikte einen höheren Teil der Kosten für die Ausbildung ihrer Schüler mit Behinderungen bezahlen – und das alles bei gleichzeitiger Reduzierung von Budgetkürzungen und Ressourcenknappheit.
Infolgedessen gibt es einen Dominoeffekt: Bezirke, die Geld brauchen, müssen allgemeine Mittel in IDEA einleiten und andere Programme wie Kunst und Musik kürzen Klassen oder Sonderpädagogen entlassen und behinderte Kinder in allgemeinbildende Klassenzimmer stecken, was ihnen nicht immer nützt passend. Infolgedessen sind Schulbezirke nicht in der Lage, Lehrern Gehaltserhöhungen zu gewähren oder in kleinere Klassengrößen, Klassenzimmerressourcen zu investieren oder Sonderschullehrer angemessen zu bezahlen.
"Wenn du bist keine ausreichende Finanzierung für IDEA senken Sie auch die Bildungsqualität für jeden Schüler. Sie werden immer noch die Kosten für die Ausbildung von Studenten mit höheren Kosten haben, aber sie werden keine angemessene Finanzierung erhalten, also wird es dauern weg von nicht nur der Zielgruppe, sondern auch von jedem Studenten“, sagt Drew Aherne, Assistant Director of Public Policy bei First Fokus.
Aber es sind nicht nur schlechte Nachrichten für Kinder, denen IDEA hilft. Tatsächlich weist Aherne auf die „Halten Sie unser Pakt-Gesetz ein“ – was war eingeführt von dem demokratischen Senator aus Maryland Chris Van Holland und der demokratischen US-Vertreterin Susie Lee aus Nevada — dies würde erfordern, dass die Bundesregierung ihr genehmigtes Budget nicht nur für das IDEA-Programm erfüllt, sondern auch Auch Titel I Finanzierung, die Bundesmittel für die ärmsten Schulen des Landes sind. Der Gesetzentwurf wurde im Dezember letzten Jahres eingeführt und ist seitdem nirgendwo hingekommen.
So wie es steht, IDEA-Finanzierung ist der niedrigste jemals verzeichnete Wert. Vielleicht wird die Bundesregierung eines Tages ihr Versprechen an die amerikanischen Schüler an öffentlichen Schulen erfüllen – aber bis dahin werden die Regierungen der Bundesstaaten Schwierigkeiten haben, die Finanzierung zu ersetzen die Bundesregierung gibt sie nicht auf Kosten der amerikanischen Kinder, während der Bundeshaushalt weiter aufbläht und genau die Kinder abwertet, die die Regierung behauptet Dienen. Die Geschichte ist nicht neu. Es ist typisch. Aber es ist, ehrlich gesagt, abscheulich.
