Ιαπωνικό λεπτό. Ελίζαμπεθ Γουόρεν κέρδισε μια θέση στην επιρροή Οικονομική Επιτροπή της Γερουσίας στο νέο Κογκρέσο και δεν περίμενε πολύ για να εισαγάγει ένα νομοσχέδιο με υπογραφή: τον νόμο περί φόρου υπερεκατομμυριούχων του 2021. Το νομοσχέδιο, το οποίο έχει επτά συνυποστηρικτές στη Γερουσία, θα θεσπίσει φόρο περιουσίας σε περιουσίες άνω των 50 εκατομμυρίων δολαρίων, μια από τις πιο αξιομνημόνευτες πολιτικές προτάσεις της την προεδρική της εκστρατεία.
Εδώ είναι τι πρέπει να γνωρίζετε για την πρόταση, την οποία ο Warren ανακοινώθηκε χθες, από το πόσα χρήματα θα μπορούσε να συγκεντρώσει, μέχρι το αν έχει πραγματικά πιθανότητες να γίνει νόμος.
Τι είναι ο νόμος για τον φόρο υπερεκατομμυριούχων του 2021;
Ο λογαριασμός του Warren είναι απλός. Ο φόρος περιουσίας είναι ένας φόρος στον πλούτο που κατέχει μια οικογένεια — τη διαφορά μεταξύ της αξίας των περιουσιακών στοιχείων της (π.χ. ενός σπιτιού, μετοχών, τραπεζικών λογαριασμών) και της αξίας των χρεών της. Δεν είναι φόρος συναλλαγών όπως ο φόρος εισοδήματος, ο φόρος κεφαλαιουχικών κερδών ή ο φόρος επί των πωλήσεων που εισπράττουν χρήματα είτε από τον μεταβιβάζοντα είτε από τον παραλήπτη μιας μεταβίβασης πλούτου. Αυτό το καθιστά κάτι σαν απόκλιση από τους περισσότερους φόρους που επιβάλλονται στις Ηνωμένες Πολιτείες, αν και χώρες από τον Καναδά μέχρι την Αργεντινή έως τις Κάτω Χώρες έχουν επί του παρόντος φόρο περιουσίας στα βιβλία.
Εκτός από την αύξηση των εσόδων, οι φόροι περιουσίας μπορούν να συμβάλουν στη μείωση της εισοδηματικής ανισότητας και μια ανάλυση από το Κέντρο Ισότιμης Ανάπτυξης της Ουάσιγκτον διαπίστωσε ότι «το βάρος ενός φόρου καθαρής αξίας θα ήταν πολύ προοδευτικό» στις Ηνωμένες Πολιτείες επειδή η εισοδηματική ανισότητα είναι τόσο έντονη εδώ.
Ποιες είναι οι ιδιαιτερότητες αυτού του σχεδίου;
Ο νόμος περί υπερ-εκατομμυριούχων φορολογίας θα επιβάλει φόρο δύο τοις εκατό του πλούτου άνω των 50 εκατομμυρίων δολαρίων και το 3 τοις εκατό του πλούτου άνω του 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων. Θα παράσχει επίσης 100 δισεκατομμύρια δολάρια σε χρηματοδότηση για την ανοικοδόμηση του IRS μετά χρόνια ρεπουμπλικανικών περικοπών, υποχρεώνουν το 30 τοις εκατό των νοικοκυριών που υπόκεινται στο UMT να ελέγχονται και να επιβάλλουν φόρο εξόδου 40 τοις εκατό στην καθαρή αξία άνω των 50 $ οποιουδήποτε πολίτη των ΗΠΑ που παραιτείται της υπηκοότητάς του.
Το νομοσχέδιο θα χρηματοδοτήσει επίσης τη δημιουργία νέων εργαλείων για την αποτίμηση περιουσιακών στοιχείων με δυσκολία στην αξία και την ενσωμάτωση συστηματικών εκθέσεων τρίτων για να βοηθήσει στον προσδιορισμό της πραγματικής καθαρής θέσης των υπερπλούσιων της Αμερικής.
Πόσα χρήματα θα συγκεντρώσει;
Ενα ανάλυση από ένα ζευγάρι οικονομολόγων του Μπέρκλεϋ διαπίστωσαν ότι περίπου 100.000 αμερικανικές οικογένειες, αυτό που ο Warren ονόμασε το κορυφαίο 0,05 τοις εκατό, θα ήταν υπόχρεος για το UMT το 2023 και ότι ο φόρος θα αυξήσει περίπου 3 τρισεκατομμύρια δολάρια μεταξύ 2023 και 2032, περίπου ένα τοις εκατό του ΑΕΠ ανά έτος. Θα αύξανε τη φορολογική επιβάρυνση του πλουσιότερου 0,1 τοις εκατό των οικογενειών από 3,2 σε 4,3 τοις εκατό. Αντίθετα, το κατώτερο 99 τοις εκατό των οικογενειών έχει συνολική φορολογική επιβάρυνση 7,2 τοις εκατό σε σχέση με τον πλούτο τους.
Πού θα πήγαιναν τα λεφτά;
Μέσα της δελτίο τύπου, ο Warren ζήτησε τα κεφάλαια που συγκεντρώθηκαν μέσω του UMT να διατεθούν για τη φροντίδα των παιδιών και την προσχολική εκπαίδευση, τα δημόσια σχολεία και τις υποδομές. Ζήτησε επίσης το σχέδιο φορολογίας περιουσίας να κάνει το ίδιο πράγμα όταν ήταν υποψήφιος για Πρόεδρος. Ωστόσο, δεν υπάρχει γλώσσα ο ίδιος ο λογαριασμός περιορίζοντας πού μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα κεφάλαια, έτσι ώστε να μην αποθαρρύνεται.
Υπάρχει λαϊκή υποστήριξη;
Ναί. Το 64% των ερωτηθέντων από το Reuters και την Ipsos τον περασμένο Ιανουάριο είπε ότι «οι πολύ πλούσιοι θα πρέπει να συνεισφέρουν επιπλέον μερίδιο του συνολικού τους πλούτου κάθε χρόνο για την υποστήριξη δημόσιων προγραμμάτων», συμπεριλαμβανομένης της πλειοψηφίας (53 τοις εκατό) των Ρεπουμπλικανών.
Αλλά η πρόσφατη ιστορία μας λέει ότι η δημόσια υποστήριξη, χάρη στους αντιπλειοψηφικούς θεσμούς της αμερικανικής κυβέρνησης, και οι δωρητές που έχουν αδικαιολόγητη επιρροή στην αμερικανική πολιτική, δεν είναι αρκετά για να διασφαλίσουν ότι μια πρόταση θα γίνει νόμος.
Τι πιστεύουν οι άλλοι ηγέτες των Δημοκρατικών;
Γραμματέας Τύπου του Προέδρου Μπάιντεν αρνήθηκε να πει υποστήριξε την πρόταση του Γουόρεν όταν ρωτήθηκε σχετικά τη Δευτέρα, λέγοντας αντ' αυτού ότι ο Μπάιντεν «πιστεύει ακράδαντα ότι το Οι εξαιρετικά πλούσιοι και οι εταιρείες πρέπει επιτέλους να αρχίσουν να πληρώνουν το δίκαιο μερίδιό τους». Το αν θα στηρίξει ή όχι το νομοσχέδιο (λίγοι μπορούν ξεχάστε πότε είπε σε μια αίθουσα μεγάλων δωρητών «Το βιοτικό επίπεδο κανενός δεν θα αλλάξει, τίποτα δεν θα αλλάξει ριζικά») ή δεν προβλέπεται ακόμη να ασκήσει βέτο. Αλλά φαίνεται ότι θα έκλινε μερικοί είδος προοδευτικού φορολογικού σχεδίου.
Η Τζάνετ Γέλεν, η νέα υπουργός Οικονομικών του Μπάιντεν, είπε πρόσφατα ότι ο φόρος περιουσίας είναι «κάτι που έχει πολύ δύσκολα προβλήματα εφαρμογής».
Εκπρόσωπος του Σεν. Ο Τσακ Σούμερ είπε ότι ο ηγέτης της πλειοψηφίας «πιστεύει ότι ο ομοσπονδιακός φορολογικός κώδικας πρέπει να γίνει πιο προοδευτικός και εξετάζει μια ποικιλία προτάσεων από Δημοκρατικούς της Γερουσίας, συμπεριλαμβανομένου του γερουσιαστή Warren, για να επιτύχει ότι."
Εν ολίγοις, ένα στέλεχος προοδευτικών Δημοκρατικών προτείνει ένα μέτρο με ευρεία λαϊκή υποστήριξη που είναι ανάθεμα για τους πλούσιους και ισχυρούς. Οι κεντρώοι Δημοκρατικοί, εν τω μεταξύ, εμφανίζονται συμπαθείς με τους στόχους που θα επιτύγχανε ένας φόρος περιουσίας, αλλά μέχρι στιγμής αρνήθηκαν να υπογράψουν μια συγκεκριμένη πολιτική που θα μπορούσε να τους επιτύχει.
Αν κάτι έχει αλλάξει. είναι το πλαίσιο με το οποίο γίνεται η συζήτηση. Η συζήτηση για τον φόρο περιουσίας πρόκειται να λάβει χώρα σε μια Αμερική όπου οι άμεσες κρατικές πληρωμές δεν είναι πλέον ανήκουστες και οι δισεκατομμυριούχοι έχουν περάσει τον τελευταίο χρόνο γίνεται ακόμα πιο πλούσιος ενώ εκατομμύρια άνθρωποι της μεσαίας και εργατικής τάξης έχουν χάσει τις δουλειές τους, τα σπίτια τους, τα προς το ζην και πολλά άλλα. Το αν οι συνθήκες είναι αρκετά διαφορετικές ώστε οι προοδευτικοί να επιτύχουν μια νίκη στον φόρο περιουσίας παραμένει φαίνεται, αλλά είναι εύκολο να είσαι πιο αισιόδοξος για τις πιθανότητές τους τώρα από ό, τι θα ήταν πριν πανδημία.