Σήμερα, το Μπάιντεν Η διοίκηση κυκλοφόρησε ένα πλαίσιο 1,85 τρισεκατομμυρίων δολαρίων που είναι μια σημαντικά ανανεωμένη έκδοση της ατζέντας Build Back Better, η αρχική πρόταση του οποίου είχε τιμή 3,5 τρισεκατομμύρια δολάρια.
Εάν ψηφιστεί, αν και το πακέτο έχει περικοπεί σημαντικά, θα εξακολουθεί να αποτελεί μια ιστορική επένδυση ανθεκτικότητα στο κλίμα, εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη και μετανάστευση. Ταυτόχρονα, ό, τι έχει περικοπεί από το σχέδιο —δηλαδή η άδεια μετ’ αποδοχών και κάποια άλλα προγράμματα κοινωνικών δαπανών— θα αφήσει τους Αμερικανούς γονείς, οι οποίοι έχουν συντρίβονται από μια πανδημία και την κατάρρευση της παιδικής μέριμνας και που είναι μόνοι μεταξύ των πλούσιων χωρών που δεν έχουν πρόσβαση σε ένα πρόγραμμα αδειών μετ' αποδοχών που χρηματοδοτείται από την κυβέρνηση — στο η σκόνη. Με άλλα λόγια, υπάρχουν κάποιες νίκες, και για τους γονείς, υπάρχουν σημαντικές απώλειες.
Εδώ είναι τι πρέπει να ξέρετε για το τι είναι και τι δεν είναι στο πλαίσιο, τις επιπτώσεις για τις αμερικανικές οικογένειες εάν εγκριθεί το νομοσχέδιο και εάν αυτό φαίνεται πραγματικά πιθανό να συμβεί ή όχι.
Τι περιλαμβάνει το νέο πλαίσιο;
Ο Μπάιντεν θα κάνει τον γύρο του Καπιτωλίου και θα εκφωνήσει μια ομιλία από τον Λευκό Οίκο σήμερα για να συγκεντρώσει την υποστήριξη για το πλαίσιο από τους νομοθέτες και το κοινό. Ενόψει αυτής της προσπάθειας, ο Λευκός Οίκος δημοσίευσε μια δήλωση που περιγράφει λεπτομερώς τι περιλαμβάνει το πακέτο.
Τα σπουδαία νέα για τους γονείς αφορούν σε μεγάλο βαθμό τη φροντίδα των παιδιών και την πίστωση φόρου για τα παιδιά.
- Δύο χρόνια από καθολικό νηπιαγωγείο, με επαρκή χρηματοδότηση για έξι χρόνια
- Παιδική μέριμνα θα περιορίσει το 7 τοις εκατό του εισοδήματος για οικογένειες που αποτελούν έως και το 250 τοις εκατό του μέσου εισοδήματος της πολιτείας τους, χρηματοδοτούμενο για έξι χρόνια
- Πίστωση φόρου παιδιού με μηνιαίες πληρωμές για νοικοκυριά που κερδίζουν έως και 150.000 $ ετησίως, χρηματοδοτείται για ένα έτος (με μόνιμη δυνατότητα επιστροφής χρημάτων)
«Αυτή θα είναι η πιο μεταμορφωτική επένδυση στα παιδιά και την πρώιμη εκπαίδευση σε γενιές… Οι διατάξεις του Build Back Better θα μειώσουν το κόστος παιδικής φροντίδας για εννέα στις δέκα οικογένειες με μικρά παιδιά στις Ηνωμένες Πολιτείες βελτιώνοντας παράλληλα την ποιότητα της πρώιμης εκπαίδευσης που λαμβάνουν, αυξάνοντας τους μισθούς και καλύπτοντας το κόστος σχετίζεται με φροντίδα υψηλότερης ποιότητας», δήλωσε η Julie Kashen, ανώτερη συνεργάτης του Ιδρύματος Century και Διευθύντρια της Οικονομικής Δικαιοσύνης των Γυναικών σε μια δήλωση σχετικά με την σχέδιο.
Όσον αφορά την κλιματική αλλαγή, το πλαίσιο περιλαμβάνει:
- 320 δισεκατομμύρια δολάρια σε φορολογικές πιστώσεις καθαρής ενέργειας
- Επενδύσεις ανθεκτικότητας 105 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την αντιμετώπιση των ακραίων καιρικών φαινομένων και της ρύπανσης που έχει κληρονομηθεί και για τη δημιουργία ενός Πολιτικού Σώματος για το Κλίμα
- 110 δισεκατομμύρια δολάρια για βελτιώσεις τεχνολογίας, παραγωγής και εφοδιαστικής αλυσίδας καθαρής ενέργειας
- 20 δισεκατομμύρια δολάρια για προμήθειες καθαρής ενέργειας, τεχνολογίες επόμενης γενιάς όπως καθαρά δομικά υλικά και αποθήκευση ενέργειας μακράς διάρκειας
Το πλαίσιο περιλαμβάνει επίσης άλλες επενδύσεις στο δίχτυ κοινωνικής ασφάλειας, όπως:
- 150 δισεκατομμύρια δολάρια σε προγράμματα οικονομικά προσιτή στέγαση
- Ενισχύσεις σε επιχορηγήσεις Pell, χρήματα για ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με επίκεντρο τη μειονότητα και προγράμματα ανάπτυξης εργατικού δυναμικού
- Παράταση ενός έτους της πίστωσης φόρου εισοδήματος για τους χαμηλομισθίους
Υπάρχει επίσης μια υπόσχεση «να βελτιώσουμε το μεταναστευτικό μας σύστημα σύμφωνα με τους κανόνες συμφιλίωσης της Γερουσίας».
Για να πληρώσει αυτά τα μέτρα, ο Λευκός Οίκος προτείνει τη θέσπιση ενός ελάχιστου εταιρικού φόρου, με επιβάρυνση των αποθεμάτων εξαγορές, επιβολή ποσοστού ποινής για την εξωτερική ανάθεση θέσεων εργασίας, αύξηση των φορολογικών εσόδων από τους πλουσιότερους Αμερικανούς και επένδυση στο IRS επιβολή. (Αυτός ο φόρος δισεκατομμυριούχων φαίνεται να είναι νεκρός προς το παρόν.)
Τι δεν υπάρχει στο πλαίσιο;
Η μεγαλύτερη παράλειψη από αυτό το πλαίσιο είναι οικογενειακή και ιατρική άδεια μετ' αποδοχών, τελεία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να είναι σχεδόν μόνες ως ένα από τα πλουσιότερα έθνη στον κόσμο χωρίς αμειβόμενους πρόγραμμα άδειας, ακόμη και πολλών εβδομάδων, για τον τοκετό, το να φέρετε στο σπίτι ένα μωρό ή να έχετε μια άρρωστη οικογένεια μέλος. Ήταν ένα θεμελιώδη προεκλογική υπόσχεση του Μπάιντεν, κάτι που οι Δημοκρατικοί υπόσχονται εδώ και χρόνια, και μια εξαιρετικά δημοφιλής πολιτική μεταξύ των Δημοκρατικών και των Ρεπουμπλικανών. Και όμως, δεν είναι σε αυτό το πλαίσιο, σε μεγάλο βαθμό χάρη σε η ένσταση του Τζο Μάντσιν. Αυτή είναι μια τεράστια απογοήτευση για τους εργαζόμενους — και ιδιαίτερα για τις έγχρωμες γυναίκες, που είναι λιγότερο πιθανό να εργαστούν με επιδόματα άδειας μετ' αποδοχών — που δυσκολεύονται να τα βγάλουν πέρα ενώ φροντίζουν τα παιδιά, τα μέλη της οικογένειάς τους και τους εκλεκτούς τους οικογένεια.
«Η παράλειψη της αμειβόμενης οικογενειακής και ιατρικής άδειας από ένα πακέτο που στοχεύει στην καλύτερη αποκατάσταση από μια παγκόσμια κρίση πανδημίας και περίθαλψης θα να είναι ένα καταστροφικό αποτέλεσμα για τα εκατομμύρια των εργαζομένων που καλούνται να επιλέξουν μεταξύ της υγείας τους, των μισθών και της φροντίδας κάθε ημέρα. Αυτή είναι μια ευκαιρία που δίνεται μια φορά σε μια γενιά για να περάσετε ένα εθνικό πρόγραμμα άδειας μετ' αποδοχών τη στιγμή που οι αμερικανικές οικογένειες το χρειάζονται περισσότερο. Ζητάμε από τους ηγέτες μας να μην κάνουν τα στραβά μάτια στην πραγματικότητα που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι – δυσανάλογα οι γυναίκες και οι έγχρωμες γυναίκες, ιδιαίτερα». Άδεια με αποδοχές για όλους αναφέρεται σε δήλωση σχετικά με το σχέδιο.
Από το πλαίσιο λείπει επίσης κάθε είδους διάταξη διαπραγμάτευσης για την τιμή των συνταγογραφούμενων φαρμάκων, μια πολιτική που εφάρμοσαν οι Δημοκρατικοί όταν ανέλαβαν τον έλεγχο του Κογκρέσου το 2006 (!). Σύμφωνα με Politico, ο γερουσιαστής Kyrsten Sinema κατέληξε σε συμφωνία για μια τέτοια διάταξη με τον Μπάιντεν που δεν μπήκε στο πλαίσιο. Εάν αποτύχουν να δώσουν στην κυβέρνηση την εξουσία να διαπραγματευτεί τις τιμές, πολλοί ασθενείς, γονείς και τα παιδιά τους θα συνεχίσουν να αγωνίζονται να αντέξουν οικονομικά, και ακόμη και να αναγκαστούν να μεριμνήσουν, το σωτήριο φάρμακο που χρειάζονται, ενώ τα κέρδη των φαρμακευτικών εταιρειών παραμένουν προστατεύονται.
Ο Μπάιντεν υποσχέθηκε επίσης αρχικά δύο δωρεάν χρόνια κοινοτικού κολεγίου για όλους τους Αμερικανούς, μια πολιτική που δυστυχώς δεν υπάρχει πουθενά σε αυτό το τελευταίο πλαίσιο.
Και πέρα από αυτές τις παραλείψεις, πολλά από αυτά που μπήκαν στο πλαίσιο αποδυναμώνονται από αυτά που προτάθηκαν αρχικά. Η μόνιμη (ή τουλάχιστον μακροπρόθεσμη) παράταση της έκπτωσης φόρου παιδιού έγινε παράταση ενός έτους. Το ανώτατο όριο παιδικής μέριμνας έχει πλέον μια επαχθή απαίτηση εργασίας που θα αποτρέψει πολλούς από αυτούς που το χρειάζονται περισσότερο από το να έχουν πρόσβαση στο επίδομα.
Και από την πλευρά της πληρωμής, ο φόρος δισεκατομμυριούχων που πρότεινε ο γερουσιαστής Ron Wyden Επίσης, δεν υπάρχουν πουθενά αυξήσεις στους εταιρικούς και ανώτατους φορολογικούς συντελεστές.
Τι συμβαίνει τώρα? Θα περάσει;
Δεν έχει τελειώσει μέχρι να περάσει. Η κυβέρνηση Μπάιντεν δεν ανακοίνωσε σημαντικά ότι αυτό το πλαίσιο είχε την υποστήριξη ολόκληρης της ομάδας των Δημοκρατικών στη Γερουσία, πράγμα που σημαίνει ότι ο Μάντσιν ή ο Σινεμά θα μπορούσαν ακόμα να το αντιταχθεί από τα δεξιά επειδή είναι πολύ γενναιόδωρο ή ένας προοδευτικός γερουσιαστής θα μπορούσε να του αντιταχθεί από τα αριστερά σε μια προσπάθεια να ωθήσει την κυβέρνηση Μπάιντεν να προσθέσει μερικά από αυτά που έκοψε, όπως πληρωμένους άδεια.
Η ουσία είναι ότι αυτό το πλαίσιο θα έκανε πολύ καλό αν εγκρινόταν, αλλά υπολείπεται πολύ τόσο από όσα υποσχέθηκαν στους ψηφοφόρους όσο και από όσα πρέπει να συμβεί για να γίνει η ζωή και η ανατροφή των παιδιών στις Ηνωμένες Πολιτείες κάτι καλύτερο από την απίστευτα αγχωτική, απίστευτα ακριβή εμπειρία που είναι τώρα.
