Σε μια από τις μεγαλύτερες νίκες μέχρι σήμερα για την κυβέρνηση Μπάιντεν, η Γερουσία των ΗΠΑ ψήφισε υπέρ της έγκρισης του νόμου για τη μείωση του πληθωρισμού (IRA) του 2022. Το νομοσχέδιο περιέχει πολυάριθμες μεταφορές (και έχει κάποιες σημαντικές παραλείψεις) από την Πράξη Build Back Back Better Act του Μπάιντεν που αποκλείστηκε στη Γερουσία στα τέλη του περασμένου έτους. Μετά από μια μαραθώνια συζήτηση στη Γερουσία που κατέληξε σε αδιέξοδο που έσπασε από την ψήφο του Αντιπροέδρου Χάρις, το νομοσχέδιο κατευθύνεται στη Βουλή, όπου πιθανότατα θα εγκριθεί.
«Σήμερα, οι Δημοκρατικοί της Γερουσίας τάχθηκαν στο πλευρό των αμερικανικών οικογενειών για ειδικά συμφέροντα, ψηφίζοντας για τη μείωση του κόστους των συνταγογραφούμενων φαρμάκων, της υγείας ασφάλιση και το καθημερινό ενεργειακό κόστος και να μειώσουν το έλλειμμα, κάνοντας παράλληλα τις πλουσιότερες εταιρείες να πληρώσουν επιτέλους το δίκαιο μερίδιό τους». Πρόεδρος Μπάιντεν είπε σε δήλωση.
Ο IRA περιέχει μερικές από τις πιο σαρωτική νομοθεσία για το κλίμα που έχουν δει ποτέ οι ΗΠΑ και στοχεύει να μειώσει τις τιμές των φαρμάκων, να μειώσει το έλλειμμα, επέκταση των επιδοτήσεων Affordable Care Act και ανανέωση του τρέχοντος φορολογικού κώδικα για να αντικατοπτρίζει καλύτερα τη διχοτόμηση πλουσίων και φτωχών Αμερική. Υπάρχουν πολλά να αρέσουν για τον λογαριασμό. Εδώ είναι τι θα κάνει.
Ο νόμος μειώνει τις τιμές των συνταγογραφούμενων φαρμάκων
Όταν το Μέρος Δ του Προγράμματος Medicare εισήχθη το 2003, απαγόρευσε ρητά την κυβέρνηση να διαπραγματευτεί το κόστος φαρμάκων. Ο IRA καταργεί αυτόν τον περιορισμό. Η Medicare θα έχει τη δυνατότητα να διαπραγματεύονται τις τιμές των φαρμάκων με φαρμακευτικές εταιρείες. Η πράξη στοχεύει στη μείωση του κόστους 10 φαρμάκων, αυξάνοντας σταδιακά σε 20 φάρμακα μέχρι το τέλος της δεκαετίας.
Ποια συγκεκριμένα φάρμακα θα στοχεύσουν είναι προς το παρόν άγνωστο. Δεν γνωρίζουμε ακόμη πόσοι αποδέκτες Medicare θα ωφεληθούν, ποια θα είναι η τελική μείωση της τιμής ή πώς Αυτές οι διαπραγματεύσεις θα επηρεάσουν τις τιμές των φαρμάκων που αναπτύχθηκαν πρόσφατα ή των φαρμάκων για μη Medicare αποδέκτες.
Το νομοσχέδιο, σύμφωνα μεΗ Washington Post, επίσης «περιορίζει το κόστος φαρμάκων των ηλικιωμένων στο πλαίσιο του Medicare σε 2.000 $ ετησίως, αναγκάζει τις φαρμακευτικές εταιρείες να πληρώσουν μια έκπτωση εάν αυξάνουν τις τιμές γρηγορότερα από τον ρυθμό πληθωρισμού στο Medicare και παρέχουν δωρεάν εμβόλια για ηλικιωμένους."
Ο νόμος αυξάνει την προστασία του κλίματος
Περισσότερο από οτιδήποτε άλλο, ο IRA είναι ένα νομοσχέδιο για το κλίμα - το πρώτο σημαντικό νομοσχέδιο για το κλίμα στην ιστορία των ΗΠΑ. Περιλαμβάνει τεράστιες πιστώσεις για εταιρικές και κοινωφελείς ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, εκπτώσεις για ηλεκτρικά αυτοκίνητα και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στο σπίτι, κίνητρα σε μετρητά για τη μείωση της παραγωγής μεθανίου και ίδρυση Πράσινης Τράπεζας για τη μόχλευση κεφαλαίων για έργα βιώσιμης ενέργειας και υποδομών.
Δείτε τι μπορούν να περιμένουν οι καταναλωτές:
- Έκπτωση φόρου 30% για λύσεις οικιακής πράσινης ενέργειας όπως ηλιακές, αιολικές ή γεωθερμικές γεννήτριες έως το 2032. Τα ανώτατα όρια πίστωσης ανέρχονται στα 1.200 $ ετησίως, αλλά μπορούν να χρησιμοποιηθούν χρόνο με το χρόνο για συνεχείς βελτιώσεις.
- Η πίστωση 30% μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αγορά αναβαθμισμένων συσκευών, αλλά περιορίζεται στα 600 $ για ορισμένες μονάδες HVAC και θερμοσίφωνες, 600 $ για παράθυρα ή φεγγίτες, 250 $ για μια εξωτερική πόρτα και 500 $ για περισσότερα από ένα εξωτερικά πόρτα.
- Καλύπτει το κόστος των οικιακών ενεργειακών ελέγχων έως και 150 $ και 600 $ για αναβαθμίσεις ηλεκτρικού πίνακα.
- Επεκτείνει την έκπτωση φόρου 7.500 $ για την αγορά νέου ηλεκτρικού οχήματος (EV). Η πίστωση μπορεί να μειωθεί εάν ορισμένα μέταλλα δεν υποβάλλονται σε επεξεργασία σε περιοχή Συμφωνίας Ελεύθερου Εμπορίου ή στις Η.Π.Α.Υπάρχουν ανησυχίες για αυτό Αυτό θα μπορούσε να αποκλείσει πολλά, πολλά EV αυτή τη στιγμή πριν η παραγωγή μπορέσει να καλύψει τη ζήτηση.)
- Δημιουργεί πίστωση 4.000 $ ή 30% των τιμών ενός μεταχειρισμένου EV, όποιο είναι μικρότερο.
- Παρέχει πιστώσεις για την αγορά ηλεκτρικών οχημάτων για εμπορική χρήση.
Εάν ψηφιστεί νόμος, οι αναλυτές αναμένουν ότι ο IRA θα οδηγήσει σε μείωση των εκπομπών κατά 31% έως 44% έως το 2030.
Το νομοσχέδιο παρέχει επίσης κίνητρα για βιομηχανίες-στόχους όπως η γεωργία, ο χάλυβας και η ναυτιλία για τη μείωση των εκπομπών.
Κάπως παράδοξα, για να εξασφαλίσει την υποστήριξη του δημοκρατικού μαύρου προβάτου Joe Manchin, έγιναν κάποιες παραχωρήσεις σχετικά με τα ορυκτά καύσιμα. Ως εκ τούτου, το νομοσχέδιο επιτρέπει την ταχεία έγκριση για αγωγούς και έργα γεώτρησης πετρελαίου στον Κόλπο του Μεξικού και την Αλάσκα. Σύμφωνα με την Washington Post, ο νόμος περιλαμβάνει «ένα νομοσχέδιο μεταρρύθμισης αδειοδότησης που θα διευκόλυνε τους προγραμματιστές να παρακάμψουν περιβαλλοντικές αντιρρήσεις κατά την κατασκευή αγωγών, εγκαταστάσεων εξαγωγής φυσικού αερίου και άλλης ενέργειας υποδομή."
Υπάρχουν επίσης πολλά περισσότερα στο νομοσχέδιο - χρήματα για προσπάθειες πυρόσβεσης και ανθεκτικότητα στο κλίμα, κ.λπ. — αυτό θα επηρεάσει τη ζωή του μέσου Αμερικανού, σίγουρα, αλλά δεν θα έχει τόσο άμεσο αντίκτυπο όσο, για παράδειγμα, μια ομοσπονδιακή πίστωση φόρου 7.500 $ για ένα EV.
Ο νόμος επεκτείνει τις επιδοτήσεις του νόμου περί προσιτής φροντίδας
Κατά τη διάρκεια της κορύφωσης της πανδημίας COVID-19, ένα σχέδιο βοήθειας παρείχε επιδοτήσεις σε Αμερικανούς μεσαίου εισοδήματος που επιθυμούσαν να λάβουν μέρος στην ασφαλιστική ανταλλαγή του Affordable Care Act.
Αυτές οι επιδοτήσεις επέτρεψαν σε περίπου 13 εκατομμύρια Αμερικανούς πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή ή χωρίς κόστος ασφάλιση υγείας. Ωστόσο, πρόκειται να λήξουν σύντομα, με αποτέλεσμα να εκτοξεύονται στα ύψη τα ασφάλιστρα ασφάλισης υγείας για πολλούς που επωφελήθηκαν από το πρόγραμμα της εποχής της πανδημίας.
Ο IRA παρατείνει αυτές τις επιδοτήσεις για τρία χρόνια, με διάρκεια έως τις εκλογές του 2024 και έως το 2025.
Ο νόμος φορολογεί τους πλούσιους
Αν και μπορεί να ακούγεται σαν μια προοδευτική κραυγή συγκέντρωσης, ο IRA έχει σχεδιαστεί για να μειώσει το έλλειμμα και να πληρώσει για ορισμένα ομοσπονδιακά προγράμματα αυξάνοντας τους φόρους στις εταιρείες οντότητες όπως η Amazon που κερδίζουν τουλάχιστον 1 δισεκατομμύριο δολάρια ετησίως και οι Αμερικανοί που κερδίζουν περισσότερα από 400.000 δολάρια ετησίως, γεγονός που θα οδηγήσει σε εκατοντάδες δισεκατομμύρια επιπλέον έσοδα. Οι φόροι δεν θα αυξηθούν για μικρές εταιρείες ή οικογένειες που κερδίζουν λιγότερα από 400.000 $.
Το νομοσχέδιο επιβάλλει νέο ελάχιστο φόρο 15% στα κέρδη που αναφέρουν οι εταιρείες στους επενδυτές, όχι μόνο σε αυτά που αναφέρονται στο IRS.
Ο IRA θα βοηθήσει πραγματικά τον πληθωρισμό;
Θα βοηθήσει πραγματικά το νομοσχέδιο τους Αμερικανούς που δυσκολεύονται να τα βγάλουν πέρα εν μέσω πληθωρισμού υψηλού ρεκόρ;
Με λίγα λόγια, τουλάχιστον όχι αμέσως. Το όνομα του λογαριασμού είναι λίγο λανθασμένο. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν μπορεί να κάνει πολλά για να αντιμετωπίσει τον πληθωρισμό καθημερινά. Αυτή είναι η δουλειά της Federal Reserve, η οποία ενήργησε νωρίτερα αυτό το καλοκαίρι για να αντιμετωπίσει μια διαφαινόμενη ύφεση. Η Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ αύξησε τα επιτόκια, κάτι που μπορεί να φαίνεται αντιφατικό, αλλά θα έχει ως αποτέλεσμα λιγότερα δανεισμός και λιγότερες δαπάνες, οι οποίες, θεωρητικά, θα μειώσουν τη ζήτηση και τελικά θα μειώσουν τις τιμές σε ολόκληρη την περιοχή σανίδα.
Με άλλα λόγια, ο IRA δεν θα κάνει τίποτα εν μία νυκτί. Αλλά τελικά θα μειώσει κάποιο κόστος.
Ο IRA θα δημιουργήσει 739 δισεκατομμύρια δολάρια Χωρίς να αυξηθούν οι φόροι σε άτομα που βγάζουν λιγότερα από 400.000 $ ετησίως, το κόστος των συνταγογραφούμενων φαρμάκων θα μειωθεί και το κόστος της ενέργειας θα μειωθεί επίσης. Αυτά θα μειώσουν το κόστος για τους καταναλωτές συνολικά. Τούτου λεχθέντος, το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου - το οποίο κάνει οικονομική ανάλυση των μεγάλων λογαριασμών δαπανών - διαπίστωσε ότι η νομοθεσία "θα είχε ελάχιστη έως καθόλου επίδραση στον πληθωρισμό φέτος". Οι Νιου Γιορκ Ταιμς.
Χωρίς να ακούγεται πολύ άσχημο, τα πράγματα μπορεί να παραμείνουν ανώμαλα για τον κανονικό Joe's εκεί έξω για λίγο. Αλλά με την πάροδο του χρόνου, ορισμένες από τις αλλαγές που εφαρμόστηκαν στον IRA θα βοηθήσουν στην εξομάλυνση της οικονομίας.