Εκτός εάν το Δημοκρατικό Κόμμα εγκρίνει νομοσχέδιο για την αύξηση του χρέους μέχρι το τέλος της ημέρας της Πέμπτης, 30 Σεπτεμβρίου, γνωστό αλλιώς ως το τέλος της ομοσπονδιακής κυβέρνησης δημοσιονομικός έτος, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα κλείσει την Παρασκευή 1 Οκτωβρίου.
Το νομοσχέδιο, το οποίο απορρίφθηκε από τους Ρεπουμπλικάνους το απόγευμα της Δευτέρας, θα αυξήσει το ανώτατο όριο του χρέους μέχρι τον ερχόμενο Δεκέμβριο. Η αύξηση του ανώτατου ορίου χρέους θα επιτρέψει στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση να περάσει μεγάλα πακέτα δαπανών όπως το σχέδιο του Μπάιντεν Build Back Better.Αυτό το νομοσχέδιο θα πραγματοποιήσει ιστορικές επενδύσεις σε αμερικανικές οικογένειες, θα παρέχει κρατικές υπηρεσίες και πολλά άλλα.
Αλλά το πιο σημαντικό, η αύξηση του ανώτατου ορίου του χρέους θα επιτρέψει στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση να συνεχίσει να λειτουργεί και θα εξουσιοδοτήσει το Υπουργείο Οικονομικών να πληρώνει τους λογαριασμούς και το υπάρχον χρέος.
Εάν το ανώτατο όριο του χρέους δεν ανασταλεί ή αυξηθεί, η κυβέρνηση θα μπορούσε όχι μόνο να κλείσει (μια κίνηση που θα απαιτούσε ομοσπονδιακούς υπαλλήλους να εργαστεί χωρίς αμοιβή ή να απολυθεί εντελώς και τελικά να κλείσει βασικές κρατικές υπηρεσίες) — αλλά θα μπορούσε επίσης να αθετήσει ο
Λοιπόν, για τους γονείς που είναι απασχολημένοι να ζήσουν τη ζωή τους και ίσως δεν εστιάζουν στις λεπτομέρειες της διαδικαστικής τρέλας της Γερουσίας, τι σημαίνουν όλα αυτά; Τι σημαίνει εάν το ανώτατο όριο του χρέους δεν ανασταλεί ή δεν αυξηθεί; Τι θα σήμαινε αν η κυβέρνηση χρεοκοπούσε; Τι θα συνέβαινε με τις οικογένειες εάν οι Ρεπουμπλικάνοι της Γερουσίας επιτρέψουν να συμβεί αυτό - και γιατί το κάνουν αυτό; Και τελικά, θα συμβεί πραγματικά;
Τι είναι το ανώτατο όριο του χρέους και γιατί πρέπει να αυξηθεί;
Το ανώτατο όριο του χρέους δεν έγινε μέρος της νομοθετικής διαδικασίας μέχρι το 1917.
Βασικα, το ανώτατο όριο του χρέους είναι το όριο του χρηματικού ποσού που επιτρέπεται να δανειστεί η ομοσπονδιακή κυβέρνηση για να κάνει πράγματα. Το ότι πρέπει να αναδειχθεί δεν είναι καινοτόμο — κατά NPR, Αυτό θα είναι σχεδόν η 100η φορά που χρειάζεται να αυξηθεί το ανώτατο όριο του χρέους. Χωρίς να αυξηθεί το ανώτατο όριο του χρέους, οι Δημοκρατικοί δεν θα μπορέσουν να εγκρίνουν νέα πακέτα δαπανών — όπως το δικομματικό πακέτο σκληρής υποδομής και το πακέτο ανθρώπινης υποδομής αξίας 3,5 τρισεκατομμυρίων δολαρίων που είναι δύο χαρακτηριστικά της ατζέντας του Προέδρου Μπάιντεν — και θα ξεμείνουν από χρήματα για τη χρηματοδότηση άλλων υπηρεσιών. Η κυβέρνηση τελικά θα κλείσει και το Υπουργείο Οικονομικών θα ξεμείνει από χρήματα και θα χρεοκοπήσει μέχρι τις 18 Οκτωβρίου.
Όταν αναπτύχθηκε στις δεκαετίες του '80 και του '90, NPR το περιέγραψε ως «ρουτίνα», «μια εκ των υστέρων σκέψη» και «ούτε καν αξιοσημείωτο». Αυτό έχει αλλάξει προφανώς τις τελευταίες δεκαετίες, καθώς ήταν ο λόγος που έκτοτε η κυβέρνηση έκλεισε πολλές φορές.
Επί του παρόντος, οι Ρεπουμπλικάνοι, οι ψήφοι των οποίων απαιτούνται για να αποφευχθεί η σύγκρουση του νόμου που θα αναστείλει το ανώτατο όριο του χρέους μέχρι τον Δεκέμβριο 2022, επέλεξαν να ψηφίσουν ομόφωνα όχι για το ανώτατο όριο του χρέους και να παρεμποδίσουν την ατζέντα Μπάιντεν και τη λειτουργία του ομοσπονδιακού κυβέρνηση. Οι καθυστερήσεις θα μπορούσαν να βλάψουν τις οικογένειες, την ευρύτερη οικονομία και το μέλλον των μεγάλων πακέτων φιλικών προς την οικογένεια στο σύνολό τους, αλλά περισσότερα για αυτό αργότερα.
Τι συμβαίνει όταν ή εάν το Κογκρέσο δεν αυξήσει το ανώτατο όριο του χρέους;
Αμέσως, η κυβέρνηση (ή μάλλον, μέρη της) θα κλείσει, όπως αυτό που συνέβη το 2011 και το 2013. Τελικά, οι εργαζόμενοι θα απολύονταν και ορισμένες μη βασικές κρατικές υπηρεσίες θα σταματήσουν. Τα πληρώματα Skeleton θα εκτελούσαν τις πιο βασικές υπηρεσίες, όπως την εκταμίευση του Προγράμματος Συμπληρωματικής Διατροφικής Βοήθειας και τα επιδόματα Γυναικών, Βρεφών και Παιδιών.
Το Υπουργείο Οικονομικών θα είχε αρκετά χρήματα για μερικές εβδομάδες για να καλύψει τους λογαριασμούς του και την έλλειψη δυνατότητας να δανειστεί μετρητά από τον εαυτό του. Αλλά η υπουργός Οικονομικών Τζάνετ Γέλεν έχει ήδη πει ότι τα χρήματα θα εξαντληθούν μέχρι τις 18 Οκτωβρίου.
Εάν το ανώτατο όριο του χρέους δεν είχε ανασταλεί ή αυξηθεί μέχρι εκείνο το σημείο, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα χρεοκοπούσε — κάτι που δεν έχει ξαναγίνει, και θα έβλαπτε σοβαρά την παγκόσμια οικονομία και το Υπουργείο Οικονομικών, καθώς και την ικανότητα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης να δανείζεται μετρητά στο μέλλον.
Τι θα σήμαινε εάν η ομοσπονδιακή κυβέρνηση χρεοκοπούσε;
Εδώ είναι που γίνεται περίπλοκο. Αυτό θα σήμαινε ότι η κυβέρνηση δεν μπορεί να αποπληρώσει τα υπάρχοντα χρέη της. Για τις Ηνωμένες Πολιτείες, το μεγαλύτερο μέρος του χρέους διατηρείται σε ομόλογα - επομένως, εάν η χώρα χρεοκοπούσε, η κυβέρνηση θα «σταματούσε να πληρώνει τα χρήματα που χρωστάει στους κατόχους ομολόγων του αμερικανικού δημοσίου».
Το πρόβλημα είναι ότι επειδή οι ΗΠΑ δεν έχουν αθετήσει ποτέ ξανά το χρέος τους (πράγμα που καθιστά τη διατήρηση ομολόγων μέσω του Υπουργείου Οικονομικών ένα πολύ ασφαλές μέρος για να επενδύσεις), είναι δύσκολο να γνωρίζουμε τι θα συνέβαινε αν το έκαναν.
Αλλά δεν θα ήταν καλό. Εάν το κάναμε, οι παγκόσμιες αγορές θα επηρεάζονταν, η αξία των ομολόγων που κατέχουν οι επενδυτές θα μειωνόταν και θα ήταν πιο δύσκολο για τις ΗΠΑ να συνεχίσουν να δανείζονται στο μέλλον. Με άλλα λόγια, είναι ένα μονοπάτι που κανείς στον κόσμο δεν θέλει να ακολουθήσει. (Ανά BBC, Εκτιμήσεις της Goldman Sachs ότι περίπου 175 δισεκατομμύρια δολάρια θα έβγαιναν αμέσως από την κυκλοφορία στις ΗΠΑ, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε μεγάλη ύφεση.)
Τι θα συνέβαινε με τις οικογένειες εάν η κυβέρνηση έκλεινε τη λειτουργία της επειδή δεν αυξήθηκε το ανώτατο όριο του χρέους;
Προφανώς, οι παγκόσμιες οικονομικές επιπτώσεις εάν συμβεί το χειρότερο σενάριο και η κυβέρνηση προχωρήσει σε χρεοκοπία θα επηρεάζουν σαφώς τις οικογένειες σε όλο τον κόσμο, ειδικά εάν η οικονομία επρόκειτο να επανέλθει ξαφνικά σε βαθιά ύφεση λόγω της Προκαθορισμένο.
Όσον αφορά ένα απλό κλείσιμο της κυβέρνησης, η επισιτιστική βοήθεια, όπως το SNAP και το WIC, μπορεί να είναι εντάξει για κάποιο χρονικό διάστημα — το Υπουργείο της Γεωργίας έχει ήδη ενημερώσει το σχέδιο έκτακτης ανάγκης εάν η κυβέρνηση κλείσει για να εκταμιεύσει επιδόματα, εφόσον μπορώ. Αλλά όσο περισσότερο κλείνει η κυβέρνηση, Και εάν η κυβέρνηση προχωρήσει σε χρεοκοπία, το Υπουργείο Οικονομικών θα μπορούσε να μην είναι σε θέση να καλύψει τα βασικά του οικονομικά υποχρεώσεις προς τους πολίτες της, π.χ. επισιτιστική βοήθεια, ασφάλιση ανεργίας, συνταξιοδοτικές παροχές και περισσότερο. Οι πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης, για παράδειγμα, δεν θα μπορούσαν να εξαντληθούν όταν η κυβέρνηση τελειώσει από χρήματα, οι ομοσπονδιακοί πολιτικοί υπάλληλοι και τα στρατεύματα δεν μπορούσαν να πληρωθούν, οι βετεράνοι μπορεί να μην λάβουν τα επιδόματά τους κ.λπ.
Σε προηγούμενες διακοπές λειτουργίας της κυβέρνησης, για παράδειγμα, 800.000 ομοσπονδιακοί πολιτικοί υπάλληλοι σχεδόν απολύθηκαν το 2011, 800.000 απολύθηκαν άδεια την 1η Οκτωβρίου 2013, το 2018, περίπου 350.000 ομοσπονδιακοί υπάλληλοι απολύθηκαν για σχεδόν 40 μέρες.
Θα κλείσει πράγματι η κυβέρνηση;
Μπορεί! Αλλά οι Δημοκρατικοί έχουν προφανώς εργαλεία στη διάθεσή τους για να αυξήσουν το ανώτατο όριο του χρέους.
Μπορούν να χρησιμοποιήσουν τη συμφωνία του προϋπολογισμού για να αυξήσουν το ανώτατο όριο του χρέους χωρίς ούτε μία ψήφο των Ρεπουμπλικάνων, για παράδειγμα, αν και αυτό δεν είναι το βέλτιστο, ανά ανάλυση από Η Νέα Δημοκρατία.
Θα μπορούσαν να κόψουν ένα νόμισμα τρισεκατομμυρίων δολαρίων (ένα αγαπημένο εργαλείο των προοδευτικών, αν και πολύ απίθανο) ή θα μπορούσαν να πυρηνώσουν το filibuster προκειμένου να περάσει το μέτρο του ανώτατου ορίου χρέους χωρίς να απαιτείται απόλυτη πλειοψηφία της Γερουσίας για την υποστήριξη του ο λογαριασμός.
Αν και οι Δημοκρατικοί δεν έχουν πει τι θα κάνουν με βεβαιότητα, μεγάλα κομματικά στελέχη όπως η Πρόεδρος της Βουλής Νάνσι Πελόζι έχουν πει ότι «θα κρατήσουμε την κυβέρνησή μας ανοιχτή μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου».
Αν δεν συμβεί αυτό, οι οικογένειες και ο κόσμος θα υποφέρουν.
