Όταν η Αιθιοπία έπαψε να το επιτρέπει παιδιά που θα υιοθετηθούν από ξένους γονείς τον Ιανουάριο, έγινε η τελευταία χώρα που εξάλειψε ή περιόρισε δραστικά την πρακτική. Τις τελευταίες δεκαετίες Νότια Κορέα, Ρουμανία, Γουατεμάλα, Κίνα, Καζακστάν, και Ρωσία – όλοι οι πρώην ηγέτες στην υιοθεσία από το εξωτερικό – έχουν επίσης απαγορεύσει ή περικόψει τις διεθνείς μεταφορές επιμέλειας.
Το 2005, σχεδόν 46.000 παιδιά ήταν θετός πέρα από τα σύνορα, περίπου οι μισοί από αυτούς κατευθύνθηκαν σε μια νέα ζωή στις Ηνωμένες Πολιτείες. Μέχρι το 2015 οι διεθνείς υιοθεσίες είχαν μειώθηκε κατά 72%., σε 12.000 συνολικά. Μόλις 5.500 από αυτά τα παιδιά κατέληξαν στις ΗΠΑ, με τα υπόλοιπα να προσγειώνονται Ιταλία και Ισπανία.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ: Ο Πατρικός Οδηγός για την Υιοθεσία
Σήμερα, τα περισσότερα παιδιά που υιοθετούνται διεθνώς προέρχονται από την Κίνα, τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και την Ουκρανία. Αλλά ακόμη και η Κίνα, η οποία ήταν η Η κορυφαία χώρα αποστολής από τα τέλη της δεκαετίας του 1990, έχει μειώσει τις υιοθεσίες της στο εξωτερικό κατά 86%..
Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στις Η συζήτηση. Διαβάστε το πρωτότυπο άρθρο με Μαρκ Μοντγκόμερι, Καθηγητής Οικονομικών Επιστημών, Κολλέγιο Γκρίνελ και Irene Powell, Καθηγητής Οικονομικών Επιστημών, Κολλέγιο Γκρίνελ.
Γιατί οι διεθνείς υιοθεσίες καταρρέουν; Το πρόσφατο βιβλίο μας, «Σώζοντας τη διεθνή υιοθεσία: Ένα επιχείρημα από την οικονομία και την προσωπική εμπειρία», διερευνά το σκεπτικό – τόσο πραγματικό όσο και εφευρεμένο – που χρησιμοποιούν οι χώρες για να εξηγήσουν τον περιορισμό των υιοθεσιών από το εξωτερικό. Να τι βρήκαμε.
Είναι προς το «καλύτερο συμφέρον» του παιδιού
Όταν χώρες με υψηλά ποσοστά διεθνών υιοθεσιών βάζουν ξαφνικά τέλος στην πρακτική, οι υπάλληλοι συνήθως αναφέρετε παραδείγματα κατάχρησης. Η αλλαγή πολιτικής, λένε, είναι «το καλύτερο συμφέρον του παιδιού».
Το 2012, όταν το ρωσικό κοινοβούλιο ψήφισε για την απαγόρευση των υιοθεσιών από Αμερικανούς, για παράδειγμα, οι νομοθέτες ονόμασαν τον νέο νόμο Ο 2χρονος Ντίμα Γιακόβλεφ, ο οποίος πέθανε το 2008 αφού ήταν κλεισμένος σε ένα καυτό αυτοκίνητο από τον θετό πατέρα του.
Οι Αιθίοπες νομοθέτες επικαλέστηκαν επίσης πρόσφατα την υπόθεση του 2012 ενός παραμελημένου Αιθίοπα 13χρονου κοριτσιού που πέθανε από υποθερμία και υποσιτισμό στις Η.Π.Α. για να δικαιολογήσουν τη νέα τους απαγόρευση στις διεθνείς υιοθεσίες.
Τέτοιες εκδηλώσεις, αν και υψηλού προφίλ, είναι σπάνιες. Από τους 60.000 υιοθετημένους από τη Ρωσία στις ΗΠΑ, μόλις 19 έχουν πεθάνει από κατάχρηση ή παραμέληση τα τελευταία 20 χρόνια, σύμφωνα με Το Christian Science Monitor. Αυτό είναι ένα ποσοστό κατάχρησης περίπου 0,03 τοις εκατό. Στη Ρωσία, το ποσοστό κακοποίησης παιδιών είναι περίπου 25 φορές υψηλότερο.
Τέτοια στατιστικά στοιχεία θέτουν υπό αμφισβήτηση εάν «το καλύτερο συμφέρον του παιδιού» είναι πραγματικά ο λόγος που οι χώρες ακυρώνουν τις διεθνείς υιοθεσίες.
Πολιτική και ταπείνωση
Η ανάλυσή μας δείχνει ότι η πολιτική μπορεί να επηρεάσει πιο έντονα τις πολιτικές υιοθέτησης πολλών χωρών.
Η Ρωσία τερμάτισε τις υιοθεσίες των ΗΠΑ δύο εβδομάδες μετά τον νόμο Magnitsky των ΗΠΑ του 2012, ο οποίος επέβαλε κυρώσεις σε ορισμένους φερόμενους διεφθαρμένους Ρώσους αξιωματούχους. Ερωτηθείς για τη νέα απαγόρευση, Ο Πούτιν ουσιαστικά συνδέθηκε τα δύο γεγονότα, λέγοντας: «Η χώρα δεν θα ταπεινωθεί».
Οι πολιτικές πιέσεις μπορεί να είναι και εξωτερικές. Καθώς προσπάθησε να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση στις αρχές της δεκαετίας του 2000, η Ρουμανία – η οποία στην Το 1990 και το 1991 έστειλαν περισσότερα από 10.000 υιοθετημένα παιδιά στο εξωτερικό – σταμάτησε όλες τις διεθνείς υιοθεσίες. Ο εισηγητής της ΕΕ για την ένταξη της Ρουμανίας στην Ένωση, Η βαρόνη Emma Nicholson, ήταν περίφημα αντίθετη με την πρακτική.
Διαπιστώσαμε επίσης ότι η αμηχανία μπορεί να ωθήσει τις χώρες να σταματήσουν τις διεθνείς υιοθεσίες. Μετά από κακή δημοσιότητα κατά τη διάρκεια των Ολυμπιακών Αγώνων της Σεούλ το 1988, η Νότια Κορέα –η οποία επέτρεπε τις υιοθεσίες στις ΗΠΑ από τη δεκαετία του 1950– απαγόρευσε προσωρινά την υιοθεσία στο εξωτερικό. Η παρατήρηση του αθλητικού σχολιαστή Bryant Gumbel ότι της χώρας Το «μεγαλύτερο εμπόρευμα» προς εξαγωγή ήταν τα παιδιά του πιθανότατα βοήθησε στην ενεργοποίηση αυτής της αλλαγής πολιτικής.
Και αφού η Γουατεμάλα επέβαλε μορατόριουμ στις ξένες υιοθεσίες – το οποίο μειώθηκε από 4.100 το 2008 σε 58 το 2010 – ένας πρώην μέλος του Εθνικού Συμβουλίου Υιοθεσίας της χώρας εξέφρασε περηφάνια. «Η εικόνα μας ως ο νούμερο ένα εξαγωγέας παιδιών έχει αλλάξει», είπε. «Η Γουατεμάλα έχει αξιοπρέπεια», πρόσθεσε.
Τα σκάνδαλα υιοθεσίας μπορούν επίσης να οδηγήσουν τις χώρες να επανεξετάσουν τις διεθνείς υιοθεσίες. Κάθε μεγάλη χώρα αποστολής έχει δει κατηγορίες για «εμπορία παιδιών» επειδή κάποιοι γεννήτορες πληρώθηκαν για να εγκαταλείψουν τα παιδιά τους. Υπήρξαν επίσης σπάνιες περιπτώσεις, όπου ένα παιδί απήχθη και τέθηκε για υιοθεσία.
Αν και σπάνια, τέτοια περιστατικά φέρνουν κακό Τύπο, και μαζί με αυτό πιέσεις από διεθνείς οργανώσεις παιδικής πρόνοιας όπως Η UNICEF και η Save the Children για να βελτιώσουν –ή να κλείσουν– τις υιοθεσίες στο εξωτερικό.
Ποιος είναι υπεύθυνος εδώ
ο Σύμβαση της Χάγης για τη διεθνή υιοθεσία έπρεπε να λύσει τέτοια προβλήματα καθιστώντας την υιοθεσία ασφαλέστερη και πιο απλή. Αυτή η παγκόσμια συμφωνία του 1993, η οποία 103 χώρες υπέγραψαν μέχρι το 2016, δημιουργεί ενιαίους κανονισμούς για υιοθεσίες παγκοσμίως.
Αλλά αντί να ενθαρρύνουν τις ξένες υιοθεσίες, πολλοί ειδικοί λογομαχώ ότι η σύμβαση συνέβαλε στην παρακμή τους.
Φτωχές χώρες συχνά αγωνίζονται να ανταποκριθούν στα υψηλά διεθνή πρότυπα της Χάγης, που περιλαμβάνουν τη δημιουργία κεντρικής αρχής υιοθεσίας, τη διαπίστευση τοπικών φορέων και την αυστηροποίηση των διαδικασιών έγκρισης.
Ακόμη και όταν το Βιετνάμ επικύρωσε τη διεθνή σύμβαση υιοθεσίας το 2008, οι ΗΠΑ αρνήθηκαν τις υιοθεσίες από τη χώρα επειδή το Στέιτ Ντιπάρτμεντ διαπίστωσε ότι δεν τηρούσε τους κανόνες της Χάγης. Υιοθεσίες παιδιών με ειδικές ανάγκες από το Βιετνάμ στην Αμερική άνοιξε ξανά το 2016.
Αυστηροί διεθνείς κανονισμοί έχουν επίσης έκανε τις υιοθεσίες πιο ακριβές επιβάλλοντας τέλη σε φορείς, θετούς γονείς, ορφανοτροφεία και χώρες. Πιστεύουμε ότι αυξανόμενο κόστος – η οποία μπορεί να έχει αυξηθεί έως και 18 τοις εκατό σε ορισμένες χώρες – θα οδηγήσει σε μείωση του αριθμού των διεθνών υιοθεσιών.
Το υψηλό κόστος της μη υιοθεσίας
Οι επικριτές πιθανότατα θα χαιρετίσουν την τρέχουσα μείωση των διεθνών υιοθεσιών, επικαλούμενοι ανησυχίες για τις ξένες υιοθεσίες αφαιρέστε τα παιδιά από την «κουλτούρα γέννησής τους», εκμετάλλευση φτωχών μητέρων, και επιτρέπουν την παράνομη εμπορία παιδιών.
Αλλά το βιβλίο μας βρίσκει ισχυρά –αν και άβολα– επιχειρήματα υπέρ των ξένων υιοθεσιών. Όταν το παιδί μιας απελπιστικά φτωχής οικογένειας λαμβάνεται από γονείς από μια πλούσια χώρα, τα υλικά οφέλη για αυτό το παιδί είναι σημαντικές.
Τα παιδιά που μεγαλώνουν σε πλούσιες χώρες έχουν πολύ περισσότερες πιθανότητες να λάβουν καλή εκπαίδευση, για παράδειγμα. Ενώ το ποσοστό αλφαβητισμού σε Η Αιθιοπία είναι 50 τοις εκατό για τους άνδρες και 23 τοις εκατό για τις γυναίκες, το 100 τοις εκατό των ανθρώπων στα περισσότερα χώρες υψηλού εισοδήματος, όπως ο Καναδάς και η Νορβηγία, μπορούν να διαβάσουν.
Η έρευνά μας δείχνει ότι η υιοθεσία μπορεί ακόμη και να σώσει ζωές. Εξετάσαμε τα στοιχεία θνησιμότητας για παιδιά κάτω των 5 ετών στην Αιθιοπία και τη Γουατεμάλα και βρήκαμε ότι οι υιοθεσίες στις ΗΠΑ πιθανότατα απέτρεψαν τον θάνατο περισσότερων από 600 παιδιών μεταξύ 2005 και 2011.
Οι μελέτες δείχνουν επίσης ότι το συναισθηματικό κόστος που βαρύνει τα έγχρωμα παιδιά που μεγαλώνουν λευκοί γονείς – κάτι που συμβαίνει συχνά με διεθνείς υιοθεσίες – είναι λιγότερο τρομακτικό από ό, τι πιστεύουν οι επικριτές. Τέτοιοι υιοθετημένοι κάνουν περίπου το ίδιο καλά ένα ευρύ φάσμα δεικτών αυτοεκτίμησης και διαμόρφωσης εθνικής ταυτότητας ως μη υιοθετημένα αδέρφια τους.
Οι υιοθεσίες από το εξωτερικό δεν μπορούν να λύσουν την παγκόσμια φτώχεια. Αλλά ο τερματισμός τους απλώς τιμωρεί χιλιάδες ευάλωτα παιδιά και τους πιθανούς γονείς τους σε όλο τον κόσμο. Και αυτό δεν είναι προς το συμφέρον κανενός.
