Kuidas hartakoolid saavad maakogukondadele kasu

Betsy DeVosi hiljutine haridussekretäriks nimetamine on toonud maakoolid üleriigilisse vestlusse seninägematul viisil. Tema kinnituskuulamisel ütles DeVos et relvadel võiks olla koht koolides, et kaitsta neid võimalike grislite eest sellistes kohtades nagu Wapiti, Wyoming.

Kui kommentaare grislikarude ja relvade kohta avaldati palju, räägiti tunduvalt vähem sellest, kuidas DeVose hartat toetava kooli päevakava võiks mängida maakogukondades nagu Wapiti.

Maahariduse uurija ja elupõlise maaelanikuna võin kinnitada, et maakogukonnad ja koolid on erinevad õpetamise ja õppimise kohad.

Kuigi mitte sageli rahvusliku vestluse keskmes, 33 protsenti kõigist USA riigikoolidest – sealhulgas Wapiti Elementary – klassifitseeritakse maapiirkondadeks. Riikliku haridusstatistika keskuse (NCES) ja USA rahvaloenduse büroo andmed näitavad, et maakoolides registreeritakse kokku 9,7 miljonit last. A veerand miljonit neist õpivad tšarterkoolid.

See artikkel avaldati algselt Vestlus. Loe originaalartikkel kõrval Karen Eppley, Pennsylvania osariigi ülikooli õppekava ja juhendamise dotsent

DeVosi juhtimisel see number eeldatavasti kasvab suurenenud föderaalse toetusega. Kuigi linnade tšarterkoolidega võrreldes on neid vähe, eristuvad maakogukondade tšarterkoolid nende avamise ja tegutsemise tingimuste tõttu. Nagu enamik maakoole, on ka maakoolid tihedalt seotud oma maakogukondadega.

Koolide tähtsus maakogukondadele

Kolmkümmend kaks tuhat maakooli teenindavad kõiki Ameerika Ühendriikide piirkondi. Need koolid on nende kogukondade „süda” – sotsiaalselt ja majanduslikult – ning on nende kollektiivse identiteedi jaoks väga olulised.

Maapiirkondade koolid mitte ainult ei aita säilitada maakogukondade sotsiaalset struktuuri, vaid pakuvad ka teenuseid, mis vähendavad vaesuse mõju. Need sisaldavad terviseteenused, täiendõppe klassid ja kogukonna kirjaoskuse programmid. Sotsiaalsed ja majanduslikud investeeringud maakoolidesse on väikeste maakogukondade jaoks kriitilise tähtsusega üha globaalsemaks muutuv majandus.

Vaatamata koolide positiivsele mõjule maakogukondadele, 150 000 maakooli on likvideeritud sulgemise või konsolideerimise kaudu alates 1930. aastast. Maakoolid suletakse eelkõige vastuseks eelarvekärped ja vähene registreerijate arv.

Tüüpiline on lugu Wellingtoni kooli sulgemisest. Wellington asus Maine'i osariigis Monticello kartulikasvatajate kogukonnas. Koolis õppis 66 last ja kool mängis kogukonnas olulist rolli. Elanikud tõrjusid sulgemist üle 30 aasta, kuid kool suleti 2014. aastal.

Nagu Monticello puhul, seisavad peaaegu alati ees maakoolide sulgemised ja konsolideerimised kogukonna vastupanu. Juhtudel, kui vastupanu ebaõnnestub, avavad kogukonna liikmed mõnikord olemasoleva kooli asemel hartakooli. Sageli ei tule see sellest, et kogukonna liikmed pole traditsioonilise kooliga rahul, vaid sellepärast, et nad tahavad lihtsalt kogukonnas kooli säilitada.

Kui Oregoni Elktoni elanikud seisid silmitsi oma kooli sulgemisega, otsustasid elanikud avada selle asemel tšarterkooli. Elktoni koolipiirkond on üks Oregoni 12-st ühekoolilisest maapiirkonnast, mis on sulgemise või konsolideerimise tõttu muutunud tšarterkoolideks. Enne tšarterkooliks saamist 2009. aastal õppis Elkton K-12 klassis 130 õpilast. Elktonis õpib nüüd 240 õpilast ja teda ei ähvarda enam sulgemine.

Charterkoolid

Hartakoolid on riiklikult rahastatavate õppemaksuvabade koolide hariduseksperiment, mis tegutsevad väheste piirangutega sellistes küsimustes nagu õpetajate kvalifikatsioon, õppekava ja rahaline läbipaistvus. Charterkoolid on rahastatud raha ülekandmise kaudu õpilaste elukohapiirkonnast (“kodupiirkond”) tšarterkoolile.

Riikliku seadusandjate konverentsi andmetel kiidavad kohalikud koolipiirkonnad taotlused heaks või „volitavad” umbes 90 protsenti tšarterkoolidest. Hartasid võivad lubada ka ülikoolid, riiklikud õppenõukogud, sõltumatud hartanõukogud ja kohalikud omavalitsused.

Alates 1991. aastal, kui Minnesotas võeti vastu esimene tšarterkoolide seadus, on USA võtnud kasutusele üha enam tšarterreisi sõbraliku poliitika. See algas sellega Avalike hartakoolide programm (PCSP) 1995. aastal ja laienes 2001. aastal filmiga "No Child Left Behind". 2015. aastal Iga lapse seadus õnnestub (ESSA) suurendas tšarterkoolide rahastamist veelgi – vaatamata uutele uuringutele, mis viitavad sellele, et tšarterkoolidel võib olla madalam õppeedukus ja rahandust negatiivselt mõjutada kodurajoonist.

Üha hartasõbralikumat keskkonda võib seostada ideoloogilise nihkega: kui kunagi peeti avalikku haridust demokraatia võtmeks, siis üha enam peetakse seda tõhususe ja majandusliku konkurentsivõime vahend. See muudatus on loonud suurepärased tingimused koolivaliku liikumiseks – ning charterkoolide loomiseks ja laiendamiseks.

Ja tšarterkoolid kasvavad. Seal on neli korda rohkem tšarterkoole nagu 1999. aastal. Neljakümne kolmes osariigis ja Columbia ringkonnas on seadused, mis lubavad tšarterkoole.

DeVosi kohtumine annab märku föderaalvalitsuse jätkuvast huvist tšarterkoolide kasvu vastu. Washington Post nimetas DeVost "ühe numbri nominent” selle eest, et ta keskendus koolivalikule. DeVose Michigani osariigis 12 protsenti tšarterkoolidest on maapiirkonnad. üleriigiliselt, 16 protsenti tšarterkoolidest on maapiirkonnad. Siiski on maapiirkondade hartakoolid riiklikust vestlusest enamasti puudunud.

Miks maapiirkondade tšarterkoolid

Peamine erinevus maapiirkondade ja linna tšarterkoolide vahel seisneb selles, kuidas koolid kujunevad ja kes vastutab nende igapäevase tegevuse eest.

Professionaalsed juhtimisrühmad (KIPP, Meisterlikkus, Edasiliikuvad koolid, Teadlaste Akadeemiadjne) juhivad palju tõenäolisemalt linna tšarterkoole. 93 protsenti New Orleansi tšarterkoolidest ja 44 protsenti New Yorgi tšarterkoolidest, näiteks juhitakse professionaalselt. Seevastu vaid 7 protsenti maapiirkondade tšarterkoolidest on professionaalselt juhitud. Üheksakümmend kolm protsenti on kohalike kogukonnarühmade algatatud ja juhitud.

See, et maapiirkondade tšarterkoolid algavad sageli vastusena sulgemisele ja konsolideerimisele, selgitab osaliselt erinevust linna- ja maapiirkondade tšarterkoolide juhtimise vahel. Maakogukonna liikmed avavad hartakoole, et hoida kooli oma kogukonnas ja 93 protsenti ajast, võtavad ise uue kooli juhtimise ja tegevuse enda peale. Nad teevad seda seetõttu, et nende arvates on harta nende õpilaste jaoks parem valik kui äsja konsolideeritud kool. See, mida loetakse "paremaks", on iga olukorra ja kogukonna jaoks ainulaadne.

Kogukonna liikmed võivad selle vahendina avada maakooli kooli ja kogukonna vaheliste sidemete hoidmine ja kasvatamine. Samuti võib kogukond soovida tšarterkooli asetab oma töö keskmesse maakogukonna. Mõnel juhul avatakse tšarterkool, kus on selgesõnaline rõhk kohalike vajaduste rahuldamisel – näiteks laste emakeele säilitamine. Üldiselt lükkavad maapiirkonna hartakoolid tagasi idee, et koolihariduse eesmärk peaks olema aidata õpilastelõppige lahkuma” nende maakogukond. Maaelu hartad avatakse sageli selge eesmärgiga hoida lapsi koolis kogukonnas.

Hartakooli asutamisega saavad maakogukonna liikmed, sageli esimest korda lähiajaloos, oma laste hariduses sõna sekka öelda. Vanemlik kontroll on tegelikult koolivaliku ja põhikoolide argumentide aluseks.

Advokaadid väidavad, et vanemlik kontroll toob kaasa konkurentsivõimelisem ja tõhusam kooliharidus. Kuid maapiirkondade hartade puhul võib vanemlikul kontrollil olla selgelt erinev tähendus. Maakogukondade hartakoolid avatakse sageli kohalike vajaduste rahuldamiseks. Nad ei konkureeri teiste koolidega (lähedal pole ühtegi) ning nende väiksus ja rõhuasetus kogukonna traditsioonide säilitamisele muudavad need selgelt ebaefektiivseks.

Igal juhul toimub maapiirkondade hartakooli avamine keerukas hariduspoliitika, majanduslike erinevuste ja pikka aega väljakujunenud võrgustikus. maainimeste kultuuriline põlgus. Kuni haridus-, sotsiaal- ja majanduspoliitika elluviimiseni maakogukondi silmas pidades peaksid maakodanikud jätkama töötada selle nimel, et murda barjäärid sotsiaalselt õiglasematele maakoolidele ja -kogukondadele – samamoodi nagu linnakodanikud.

Maapiirkondade tšarterkoolid võivad olla selle töö mehhanismiks. Need on vahend maakogukondadele, et rääkida tagasi sõnumitele ja poliitikale, mis viitab sellele, et väikesed maakoolid on ebatõhusad, kultuuriliselt ebaolulised ja liiga väikesed, et olla poliitiliselt olulised.