Kongressi kaudu töötav praegune kuluarve – tuntud kui „Ehitage paremini tagasi” – sisaldab toetust kõigele alates taastuvenergiast kuni eluaseme ja tervishoiuni. Sellel on ka suur hulk muudatusi, mis on ette nähtud perekesksetele programmidele, sealhulgas meetmed, mille eesmärk on toetada riigi ebajärjekindlat lastehooldust ja lasteaiaeelset maastikku.
Lastehoid ja eel-k on Ameerika majanduses pehmelt öeldes rasked kohad. Perede jaoks on nende kättesaadavus kogukonnati erinev ja kulud võivad sageli konkureerida õppemaksuga nelja-aastastes riiklikes kolledžites. Ja teenuseosutajate jaoks ohustavad erakordselt madalad palgad ja rahastamise puudumine nende võimet palgata töötajaid ja pakkuda piisavat hooldust.
Uus seaduseelnõu sisaldab mitmeid jõupingutusi lastehoiu ja pre-k tugevdamiseks. Kuid kuigi mõned pooldajad väidavad, et eelnõu läheb mõne tõrgete leevendamiseks kaugele, ei usu teised, et ettepanek lahendab käes olevaid probleeme piisavalt. Ja see on siis, kui seaduseelnõu tegelikult kongressile vastu läheb.
Kogu asi on keeruline. Siin on aga põhisisu sellest, mida vanemad peaksid teadma lastehoiu ja eellasteaia seisukorra kohta ning mis muutuks põhjalikult segatud tööstuses, kui BBB plaan teoks saaks.
Mis läheb praegu valesti lastehoiu ja pre-K-ga?
Iga USA töötav perekond, kes on lapsehoidu otsinud, teab kui kallis see võib olla. Vastavalt aruanne Sel aastal teatas USA rahandusministeerium, et "keskmine pere, kus on vähemalt üks alla 5-aastane laps, peaks pühendama umbes 13 protsenti pere sissetulekust lapsehoolduse eest tasumiseks." Nad viitavad ka 2018. aasta aruanne väljaandest Child Care Aware of America, mis leidis, et keskmine lapsehoolduskulu riigis oli üle 9000 dollari aastas.
Need kulud ei mõjuta kõiki võrdselt. Child Care Aware of America aruanne märgib, et abielupaaride puhul moodustas lapsehooldus umbes 11% nende sissetulekust, kuid üksikvanemate puhul moodustas see umbes 37% sissetulekust.
Nende äärmuslike kulude hüvitamiseks võivad vanemad lihtsalt otsustada laste eest ise hoolitseda, märgib rahandusministeerium. Kuid see tähendab ka seda, et nad kaotaksid palka, kui otsustaksid jääda lastega koju, mitte töötada ja lapsehoolduse eest maksta.
See ei tähenda, et lastehoiuteenuse pakkujatel on see hea – pigem vastupidi. Vastavalt lapsehoidja ametikohtadele on sageli vastikud palgad Lastehoolduse Tööhõive Uuringukeskus. Nad teatavad, et 2019. aastal teenib täistööajaga töötav lastehoiutöötaja keskmiselt vaid umbes 24 000 dollarit aastas. Ka eelkooliõpetajate jaoks pole asjad palju paremad – keskmine eelkooliõpetaja teenib umbes 30 000 dollarit aastas. Peaaegu igas osariigis leidsid nad, et väikelaste kasvatajad elavad ebaproportsionaalselt palju vaesuses.
Mis on seaduseelnõus?
The kuluarve lahendaks nii lastehoiu kui ka Pre-K-ga seotud probleeme, kuigi igaüks pisut erinevalt. Aruande kohaselt pakutakse peredele lastehoiu jaoks toetusi, et piirata nende kulutusi, mis on kohandatud nende sissetulekutega. Vox. Iga riik peab selle rahastamise saamiseks esitama lapsehoolduse kava, milles on ka sätted lapsehoiuteenuse osutajatele makstava hüvitamise kohta, Eelnõu kohaselt "tagake miinimumpalka elatist" ja "on samaväärsed samaväärsete pädevuste ja kogemustega algõpetajate palgaga".
Teoreetiliselt käsitleb see plaan nii lastehoiu taskukohasust paljudele vanematele kui ka paljude lastehoiuteenuse pakkujate madalat palka.
Eel-K jaoks annaks eelnõu osariikidele raha, et asutada ja rahastada koolieelseid lasteaedu, mis oleksid kõigile täiesti tasuta, teatab Washington Post. Eelnõu koolieelses osas sisaldab sätteid ka õpetajate palkade kohta.
Miks see ei pruugi toimida nii, nagu reklaamitakse
Kuigi eelnõu muudaks suure osa riigi väikelaste hooldus- ja haridussüsteemist, pole mõned inimesed veendunud, et see töötab nii hästi, kui lubatud.
Lastehoiu valdkonnas on muret, et äkiline perede sissevool, kes saavad nüüd endale lapsehoidu lubada, põhjustab nõudluse hüppeliselt tõusu, mis toob kaasa võimaliku puuduse, Vox aruanded. Põhimõtteliselt, kui teil on palju rohkem lapsi, kes otsivad hooldust, on teil vaja rohkem inimesi, kes seda hooldust pakuvad. Sellest hoolimata rahastaks eelnõu ka riigi jõupingutusi lastehoiu tööjõu suurendamiseks, CNBC aruanded.
Lisaks, kuna nende lapsehooldustoetuste rahastamine oleks riigipõhine, on mõned inimesed spekuleerinud, et osariigid võivad lihtsalt otsustada, et nad programmis ei osale. Matt Bruenig Rahvapoliitika projektist märkis seda muret Eelmine kuu, viidates sellele, et paljud osariigid on siiani keeldunud taskukohase hoolduse seadusega kehtestatud Medicaidi laiendamisest.
Stephanie Schmitütles õigus- ja sotsiaalpoliitika keskuse lastehoiu ja alushariduse direktor Isalik et iga osariik juba osaleb praegustes lastehoiu- ja arendustoetuste programmides ja et neid on võimalikud stiimulid riikidele programmi elluviimiseks, näiteks töötavate vanemate toetamine ja lastehoiu tugevdamine tööjõudu.
"Riigi vaatenurgast ei taha te teistest osariikidest, kes seda tohutut programmi võtavad, maha jääda," ütleb Schmit. Ta juhib tähelepanu ka sellele, et seaduseelnõus on säte, mis võib pakkuda raha linnadele, maakondadele, kohalikele valitsused ja muud Head Start programmid nendes osariikides, mis ei järgi föderaalvalitsuse nõudeid plaan.
Kuid selleks, et saada lapsehooldustoetust, peavad vanemad läbima "aktiivsustesti". Eelnõu märgib seda vanemad peavad olema tööl või läbima tööalase koolituse, tööotsimise, kooli või muu spetsiifilise tegevuse, näiteks arstiabi kvalifitseeruma. Bruenig märgib, et see klausel võib välistada "mõned ühiskonna kõige vaesemad ja haavatavamad lapsed".
Eelkoolisüsteem oleks vanemate jaoks palju lihtsam, kuna eelkooliealine koolitamine oleks üldiselt tasuta. Kuid plaan eeldaks ka riiklikku vastuvõtmist, Vox aruanded. Vox tsiteerib ka mõnda Washington Post aruanne, mis leidis, et mõned vabariiklaste osariikide juhid on K-eelse programmi elluviimise suhtes potentsiaalselt skeptilised.
Alumine joon? Vanemad vajavad tuge
Arve muudaks peaaegu kindlasti mõnda võrrandit kulude, kvaliteedi puudumise ning lastehoiuteenuste ja lastehoiuteenuste puudumise kohta ning tõenäoliselt saaksid paljud vanemad saada rohkem hooldust. Lisaks oleks universaalne Pre-K a tähendusrikast ja olulist kasu lastele ja vanematele üle kogu riigi. Kuid ilmselgelt tekivad endiselt komplikatsioonid - rääkimata sellest, et arve oleks tegelikult tuleb enne läbida.
Parem lastehoid ja eelkoolisüsteem pole samuti võimatu — New York Times teatab, et paljud riigid kulutavad lastehooldusele rohkem kui USA ja mõned riigid maksavad isegi vanematele, kes jäävad oma lastega koju.
Kuid USA-s, välja arvatud väga jõukad, on enamik peresid pidanud oma lapse esimestel eluaastatel tegema raskeid otsuseid: kas ma lõpetan töötamise? Kas me maksame hoolduse eest? Kui palju me suudame maksta? Kui kaua ma saan endale lubada töötamise lõpetamist?
See võib tunduda laste saamise vältimatu reaalsus. Kuid riigis, kus vanemaid ja lapsi tõeliselt väärtustatakse, ei peaks keegi endalt neid küsimusi esitama – ja ikkagi on kahtlane, kui lähedale see seaduseelnõu meid selle tegelikkusele viib.
