Tiistaina 18. huhtikuuta presidentti Biden allekirjoitti toimeenpanomääräyksen, joka on suunnattu amerikkalaisten lasten ja aikuisten hoitoon liittyviin kriiseihin. Toivottavasti kampanjalupaukset lunastetaan ja lastenhoitosuunnitelma kongressissa pysähtynyt määräys määräsi lähes jokaisen kabinettitason viraston (yhteensä lähes 50) etsimään tapoja keventämään lasten ja vanhemman hoitoa hakevien vanhempien ja omaishoitajien taloudellisia rasitteita ja muita esteitä aikuisia. Määräyksessä käsiteltiin myös hoitoaloilla yleistä alhaista palkkaa.
"Presidentti on ymmärtänyt, että jos jatkamme samaan malliin, rajoitamme mahdollisuuksia niille, jotka haluavat jatkaa työelämässä." Opetusministeri Miguel Cardona sanoi haastattelussa Isällinen. “Lastenhoidon ja perhehoidon tai erityistarpeita omaavien hoidon kustannukset ovat juuri nousseet. Viimeisten 10 vuoden aikana lastenhoidon [kustannukset] ovat nousseet 26 prosenttia. Perheenjäsenistä huolehtiminen, sairaanhoitajien käyntikulut ja kaikki tämä on noussut 40 prosenttia.”
Joten voisiko tämä toimeenpanomääräys johtaa valtion tukiin lastenhoitoon? Halvempi lastenhoito? Parannettu pääsy Head Startiin? Sanalla sanoen ei. Ei sinänsä. Tämä toimeenpanomääräys on pohjimmiltaan pyyntö koko toimeenpanoelimelle - joka sisältää kaiken ympäristönsuojeluvirastosta ministeriöön Asunto- ja kaupunkikehityksestä opetusministeriölle – katsomaan sisäisesti ja katsomaan, mitä he voivat keksiä lastenhoidon ongelmien lievittämiseksi. Eli periaatteessa se saa toimeenpanovallan liikkeelle.
"Presidentti sanoo sihteereille: "Hei, katsokaa konepellin alle. Mitä me teemme auttaaksemme näitä perheitä? Haluan nähdä tuloksia jokaiselta teistä varmistaaksemme, että autamme näitä perheitä eri puolilla maata", Cardona sanoo.
Miksi lastenhoito ja miksi nyt?
Tuoreen Census Bureau -tietoanalyysin mukaan keskimääräinen amerikkalainen perhe kuluttaa noin 17 000 dollaria tuloistaan vuodessa yksin lastenhoidossa. Nämä kustannukset voivat olla paljon jyrkempiä asuinpaikastasi riippuen, ja monille perheille ei ole mahdollista saada lastenhoitoa, vaikka se olisi kohtuuhintaista.
"Pandemiassa teimme entistä selvemmäksi, kuinka vaikeaa miljoonien työläisten ja keskiluokkaisten perheiden on huolehtia perheestään", Biden sanoi tilauksesta. ”Kyse ei ole vain siitä, kuinka tärkeä hoitotalous on koko taloudelle, vaan se, kun ihmisten on poistuttava työvoimasta tai he eivät pääse sinne heti paikkaan hoitovastuun vuoksi, he eivät voi osallistua täysimääräisesti talouteen, mikä hidastaa koko kansan tuottavuutta ja kasvua yleensä ottaen."
Kyse on myös kustannuksista. Kaikki, ei vain lastenhoito, on kalliimpaa. Perhe-etuuksien, kuten vuoden 2021 lasten verohyvityksen, vanhenemisen myötä – joka antoi miljoonille vanhemmille satoja dollareita kuukaudessa käteistä ja valtavan bonuksen verotuksessa – perheillä on vaikeuksia tulla toimeen. Lasten köyhyys ja nälkä ovat lisääntyneet, sillä monet perheet heiluvat myös talousjyrkänteellä Täydentävä ravitsemusapuohjelma (SNAP) edut ovat pienentyneet merkittävästi. Puhumattakaan perushyödykkeiden, kuten päivittäistavaroiden ja vuokran, kustannusten noususta inflaation vuoksi. Toisin sanoen apua tarvitaan kipeästi.
Yksityiskohdat Bidenin lastenhoitomääräyksestä
Järjestys (koko teksti täällä) kysyy paljon toimeenpanevalta elimeltä ja osoittaa, että lastenhoito on tulevina kuukausina ensisijainen tavoite ja mahdollisesti vaalikysymys.
"Lähes jokainen liittovaltion virasto ottaa yhdessä viisikymmentä toimenpidettä, jotta perheille saadaan enemmän mielenrauhaa ja hoitotyöntekijöiden ihmisarvoa", presidentti sanoi tiistaina, lisäten, että määräys on "kattavin toimenpidekokonaisuus, jonka hallinto on tähän mennessä toteuttanut parantaakseen laadukkaan lastenhoidon ja pitkäaikaishoidon saatavuutta ja tukea omaishoitajille".
Erityisesti Bidenin määräys:
- Ohjaa kabinetteja tunnistamaan olemassa olevia apurahaohjelmia, joita voidaan käyttää lasten ja pitkäaikaishoidon tuen tarjoamiseen valtion hankkeissa työskenteleville henkilöille.
- Ohjaa henkilöstöhallinnon toimistoa tunnistamaan olemassa olevat lastenhoitotuet ja uudistamaan ohjelmia, jotka tarjoavat tukea liittovaltion työntekijöille.
- Ohjaa puolustusministeriötä lisäämään lastenhoidon saatavuutta ja saavutettavuutta sotilastukikohdissa.
- Ohjaa terveys- ja humanitaaristen palvelujen ministeriötä lisäämään intiaaniheimojen lastenhoitoinfrastruktuurin saavutettavuutta ja helpottamaan rajoituksia.
- Ohjaa HHS: ää nostamaan Head Start -opettajien palkkoja ja etuja.
Mitä tämä voisi käytännössä tarkoittaa vanhemmille, opetusministeri Cardona sanoi: "Oletetaan, että aion työskennellä korkeakoulujen kanssa varmista, että he käyttävät rahat CCAMPIS-nimiseen ohjelmaan, joka on jälleen lastenhoitoa kampuksella, jotta vanhemmat voivat mennä college... Tämä on yksi esimerkki siitä, mitä voisimme tehdä: rohkaista yliopistokampuksia laajentamaan tätä ohjelmaa."
Valtion avustaman lastenhoidon osavaltio
Tällä hetkellä vanhemmat pääsevät yleensä lastenhoitoon useiden valtion tukemien ohjelmien kautta. yleiset Pre-k- tai 3-K-ohjelmat, jos heillä on pääsy Head Start -ohjelmiin, tai yksityisiä lastenhoitokeskuksia, mm. muut.
EO voisi myös "laajentaa ja taata kohtuuhintaisen lastenhoidon perheille, mukaan lukien sotilasperheet, ja kehottaa puolustusministeriötä "ryhtymään toimiin parantaakseen lastenhoidon kohtuuhintaisuutta sotilaslaitoksissa", per CNN.
Vaikka toimeenpanomääräys auttaa laajentamaan lastenhoitoon pääsyä monille työssäkäyville amerikkalaisille, se ei voi auttaa kaikkia amerikkalaisia. Sitä varten tarvitaan uutta lainsäädäntöä.
"Katso, lainsäädäntö auttaa", Cardona sanoi Isällinen, viitaten Bidenin vaatimaan 750 miljardin dollarin arvoon Varainhoitovuoden 2024 budjetti auttaa tukemaan kohtuuhintaista lastenhoitoa, esikoulua ja pitkäaikaishoitoa. Pelkästään 600 miljardia dollaria siitä käytettäisiin lastenhoitoa ja esikoulua tarvitseviin lapsiin.
”Kaikki perheet tarvitsevat vähän tukea. Kyllä, jotkut todella kamppailevat saadakseen toimeentulonsa, mutta lastenhoitokustannusten kasvu 26 prosenttia 10 vuodessa vaikuttaa kaikkiin”, Cardona sanoi.
Bidenin varhaiskasvatuksen budjettiesitys lisäisi lastenhoitokeskusten rahoitusta valtakunnallisesti. Rahaa käytettäisiin esimerkiksi varhaiskasvatuksen lisäämiseen. Ehdotus alentaisi myös kustannuksia perheille, joista puolet yhden tutkimuksen mukaan maksaa enemmän kuin 20 % tuloistaan lastenhoitoon palveluntarjoajille, joille maksetaan keskimäärin alle 15 dollaria tunnissa.
Mutta tämä on vain Bidenin budjettiehdotus. Jotta mikään näistä muutoksista tulisi voimaan, suurten menopakettien on saatava lait ja republikaanien hallitseman edustajainhuoneen kanssa ja käytännössä tasaisesti jakautuneen senaatin mahdollisuudet rohkealle asialistalle, joka helpottaisi kaikkien työssäkäyvien vanhempien elämää hoikka.