Aujourd'hui le Biden L'administration a publié un cadre de 1,85 billion de dollars qui est une version considérablement réduite du programme Build Back Better, dont la proposition initiale avait un prix de 3,5 billions de dollars.
S'il est adopté, bien que le paquet ait été considérablement réduit, il représenterait toujours un investissement historique dans résilience climatique, l'éducation, la santé et immigration. Dans le même temps, ce qui a été supprimé du plan, à savoir les congés payés et certains autres programmes de dépenses sociales, laissera les parents américains, qui ont été écrasés par une pandémie et l'effondrement des services de garde et qui sont les seuls parmi les pays riches à ne pas avoir accès à un régime de congés payés financé par le gouvernement - en la poussière. En d'autres termes, il y a des victoires, et pour les parents, il y a des pertes importantes.
Voici ce que vous devez savoir sur ce qui est et n'est pas dans le cadre, les implications pour les familles américaines si le projet de loi est adopté, et si cela semble réellement susceptible de se produire.
Qu'y a-t-il dans le nouveau cadre ?
Biden fera le tour de Capitol Hill et prononcera un discours de la Maison Blanche aujourd'hui pour susciter le soutien des législateurs et du public au cadre. Avant cet effort, la Maison Blanche a publié une déclaration détaillant le contenu de l'emballage.
La bonne nouvelle pour les parents concerne surtout la garde d'enfants et le crédit d'impôt pour enfants.
- Deux ans de prématernelle universelle, avec un financement suffisant pour six ans
- Garde d'enfants sera plafonné à 7 % du revenu pour les familles représentant jusqu'à 250 % du revenu médian de leur État, financé pendant six ans
- Crédit d'impôt pour enfants avec des mensualités pour les ménages gagnant jusqu'à 150 000 $ par an, financé pour un an (avec remboursement rendu permanent)
« Ce sera l'investissement le plus transformateur pour les enfants et l'éducation préscolaire depuis des générations… Les dispositions de Build Back Better réduiront les coûts de garde d'enfants pour neuf sur dix familles avec de jeunes enfants aux États-Unis tout en améliorant la qualité de l'éducation préscolaire qu'elles reçoivent, en augmentant les salaires et en couvrant les coûts associés à des soins de meilleure qualité », a déclaré Julie Kashen, membre principale de la Century Foundation et directrice de la justice économique des femmes dans un communiqué sur la plan.
Concernant le changement climatique, le cadre comprend :
- 320 milliards de dollars en crédits d'impôt pour l'énergie propre
- 105 milliards de dollars d'investissements dans la résilience pour lutter contre les conditions météorologiques extrêmes et la pollution héritée et pour établir un corps civil pour le climat
- 110 milliards de dollars pour l'amélioration des technologies d'énergie propre, de la fabrication et de la chaîne d'approvisionnement
- 20 milliards de dollars pour l'approvisionnement en énergie propre, les technologies de nouvelle génération comme les matériaux de construction propres et le stockage d'énergie de longue durée
Le cadre comprend également d'autres investissements dans le filet de sécurité sociale, tels que :
- 150 milliards de dollars en programmes d'abordabilité du logement
- Renforcement des subventions Pell, de l'argent pour les établissements d'enseignement supérieur axés sur les minorités et des programmes de développement de la main-d'œuvre
- Prolongation d'un an du crédit d'impôt sur le revenu pour les travailleurs à bas salaire
Il y a aussi une promesse d'« améliorer notre système d'immigration conformément aux règles de réconciliation du Sénat ».
Pour payer ces mesures, la Maison Blanche propose d'établir un impôt minimum sur les sociétés, en facturant une surtaxe sur les stocks rachats, imposer un taux de pénalité pour l'externalisation d'emplois, augmenter les recettes fiscales des Américains les plus riches et investir dans l'IRS mise en vigueur. (Cette taxe de milliardaire semble être morte pour l'instant.)
Qu'est-ce qui n'est pas dans le cadre ?
La plus grande omission de ce cadre est congés familiaux et médicaux payés, arrêt complet. Les États-Unis sont encore presque les seuls à être l'un des pays les plus riches du monde sans salaire programme de congé, même de plusieurs semaines, pour accoucher, ramener un bébé à la maison ou avoir une famille malade membre. C'était un promesse de campagne fondamentale de Biden, quelque chose que les démocrates promettent depuis des années, et une politique extrêmement populaire parmi les démocrates et les républicains. Et pourtant, ce n'est pas dans ce cadre, en grande partie grâce à l'objection de Joe Manchin. C'est une énorme déception pour les travailleurs - et en particulier, les femmes de couleur, qui sont moins susceptibles de travailler avec congés payés — qui ont eu du mal à joindre les deux bouts tout en prenant soin de leurs enfants, des membres de leur famille et de leurs élus famille.
« L'omission des congés familiaux et médicaux payés d'un ensemble visant à reconstruire en mieux d'une pandémie mondiale et d'une crise des soins serait être un résultat dévastateur pour les millions de travailleurs à qui l'on demande de choisir entre leur santé, leurs chèques de paie et leurs soins chaque journée. Il s'agit d'une occasion unique de passer un programme national de congés payés au moment où les familles américaines en ont le plus besoin. Nous demandons à nos dirigeants de ne pas fermer les yeux sur la réalité à laquelle les travailleurs – en particulier les femmes et les femmes de couleur – sont confrontés », Congé payé pour tous a déclaré dans un communiqué sur le plan.
Le cadre manque également de tout type de disposition sur la négociation des prix des médicaments sur ordonnance, une politique que les démocrates ont appliquée lorsqu'ils ont pris le contrôle du Congrès en 2006 (!). Selon Politique, le sénateur Kyrsten Sinema a conclu un accord sur une telle disposition avec Biden qui n'a pas été intégré au cadre. S'ils ne donnent pas au gouvernement le pouvoir de négocier les prix, de nombreux patients, parents et enfants continueront à lutter pour se permettre, et même être obligés de rationner, les médicaments vitaux dont ils ont besoin alors que les bénéfices des sociétés pharmaceutiques restent protégé.
Biden a également initialement promis deux années gratuites de collège communautaire pour tous les Américains, une politique qui est malheureusement introuvable dans ce dernier cadre.
Et au-delà de ces omissions, une grande partie de ce qui a été intégré au cadre est édulcoré par rapport à ce qui avait été initialement proposé. Une prolongation permanente (ou du moins à long terme) du crédit d'impôt pour enfants est devenue une prolongation d'un an. Le plafond de garde d'enfants a maintenant une exigence de travail onéreuse qui empêchera bon nombre de ceux qui en ont le plus besoin d'accéder à la prestation.
Et côté payant, la taxe milliardaire proposée par le sénateur Ron Wyden et les augmentations des taux d'imposition des sociétés et des particuliers sont également introuvables.
Que se passe-t-il maintenant? Cela passera-t-il ?
Ce n'est pas fini tant que ça ne passe pas. L'administration Biden n'a pas annoncé de manière significative que ce cadre avait le soutien de l'ensemble du caucus démocrate au Sénat, ce qui signifie que Manchin ou Sinema pourraient toujours s'y opposer de la droite pour être trop généreux ou un sénateur progressiste pourrait s'y opposer de la gauche dans le but de pousser l'administration Biden à ajouter une partie de ce qu'elle a coupé, comme payé laisser.
L'essentiel, c'est que ce cadre ferait beaucoup de bien s'il était adopté, mais qu'il est bien en deçà de ce qui a été promis aux électeurs et de ce que doit arriver pour faire de la vie et de la parentalité aux États-Unis quelque chose de mieux que l'expérience incroyablement stressante et incroyablement coûteuse que c'est maintenant.
