Il y avait un réel espoir pour les parents lorsque le président Joe Biden a présenté le cadre législatif qu'il a appelé Reconstruire un meilleur plan : une restructuration fondamentale de la garde d'enfants, des congés payés par le gouvernement fédéral sur la table de manière majeure pour la première fois, et la poursuite des versements vitaux de crédits d'impôt pour enfants qui ont permis à des millions et des millions d'enfants de sortir de pauvreté. L'un des principaux atouts de la législation était la promesse de changer fondamentalement et pour le mieux l'industrie de la garde d'enfants. Le système de garde d'enfants aux États-Unis était déjà inadéquat avant la pandémie: difficile d'accès, coûteux et fonctionnant avec des marges bénéficiaires minimes. Mais ensuite, la pandémie a brisé le système de garde d'enfants en deux.
Alors que dans le plan de sauvetage américain, le président Biden a signé plus de 40 milliards de dollars pour aider à consolider l'industrie de la garde d'enfants, une aide à plus long terme était nécessaire. Et c'est là que son plan de garde d'enfants a vu le jour. Bien qu'il n'ait pas réussi et que le plan Build Back Better reste en lambeaux, un nouveau plan de garde d'enfants allégé pourrait en fait se produire s'il est inclus dans un futur paquet de réconciliation. Voici ce qu'il faut savoir.
Le Reconstruire un meilleur planPromesse de 400 milliards de dollars pour "reconstruire l'épine dorsale du pays" comportait plusieurs points vitaux qui visaient à être "l'investissement le plus transformateur dans les enfants et la prestation de soins." Il comprenait une éducation préscolaire universelle et gratuite pour les enfants de 3 et 4 ans et des investissements dans la garde d'enfants qui garantiraient que les familles de la classe moyenne ne consacrent pas plus de 7 % de leurs revenus à la garde d'enfants. Le plan aurait également subventionné l'industrie pour créer plus de centres afin que plus de familles puissent avoir un meilleur accès à des services de garde abordables.
Ainsi, le plan Build Back Better a été bloqué principalement à un moment où davantage de familles américaines avaient besoin de toute l'aide possible. Et il n'était pas clair si ou comment l'administration Biden pourrait faire avancer un plan qui ressemblait même de loin à la législation transformatrice robuste.
Mais maintenant, il y a un peu d'espoir qu'au moins une aide à la garde d'enfants était en route. Par rapport de politique, les démocrates du Sénat ont révisé la proposition de garde d'enfants pour faire avancer certains des plans de garde d'enfants de l'administration à un prix bien inférieur au plan de 400 milliards de dollars.
La présidente du Sénat HELP, la sénatrice démocrate de Washington, Patty Murray, et le sénateur démocrate de Virginie, Tim Kaine, ont révisé la proposition de garde d'enfants dans l'espoir qu'elle être plus favorable pour ceux qui n'ont pas soutenu le plan initial Build Back Better, y compris Manchin, lorsqu'un nouveau programme de dépenses ou de réconciliation est débattu. Bien que cela ne résolve pas tout ce qui ne va pas avec la garde d'enfants, ce serait une bouée de sauvetage indispensable pour une industrie qui stimule le reste de l'économie.
"Le secteur de la garde d'enfants est au bord de l'effondrement et nous devons agir maintenant pour le sauver", Murray a dit dans un rapport. "Je me bats pour que cela soit fait parce que la douloureuse réalité est que cette crise ne fera que s'aggraver à moins que nous ne fournissions un financement solide et soutenu pour la garde d'enfants grâce à la réconciliation."
Le nouveau paquet proposé ferait partie d'un futur projet de loi de dépenses et est bien inférieur aux plans initiaux, mais au moins c'est quelque chose – et il résoudrait les bas salaires
La nouvelle proposition coûterait environ entre 150 et 200 milliards de dollars et comprendrait les éléments suivants :
- 72 milliards de dollars à la subvention globale existante pour la garde d'enfants et le développement (CCDBG) pour plus de subventions pour la garde d'enfants (18 milliards de dollars seraient utilisés pour améliorer les installations de garde d'enfants, augmenter les salaires et développer Infrastructure)
- 18 milliards de dollars pour un nouveau grand programme pour aider les États à élargir l'accès à la pré-maternelle
- 12 milliards de dollars au programme Head Start pour augmenter les salaires des enseignants au cours des six années
- 50 à 100 milliards de dollars supplémentaires pour un programme pilote du CCDBG qui plafonnerait les dépenses de garde d'enfants à 7% du revenu familial pour les familles représentant jusqu'à 250% du revenu médian de leur État
Le plan ressemble à une version réduite de l'original Build Back Better, et même s'il ne donnera pas aux familles américaines tout ce dont elles ont besoin, c'est au moins quelque chose. Mais est-ce que ça passera? Il est difficile de savoir avec certitude.
Pour qu'il avance, il ne lui faudrait à nouveau qu'une majorité simple. Mais cela signifie également que Manchin ou Sinema devraient soutenir le projet de loi. Donc, juste parce que les chiffres sont là et que cela devrait être une passe rapide et simple, cela ne signifie pas nécessairement que c'est comme ça que ça va se planifier. Mais pour les familles américaines en difficulté, espérons que ce sera le cas.
