Les États-Unis sont pratiquement seuls dans la distinction que ce pays, l'un des plus riches du monde, n'offre pas de congés payés mandatés par le gouvernement fédéral à ses 155 millions de citoyens employés. En revanche, sur les 193 pays des Nations Unies, seule une poignée de pays n'offrent pas de congés payés: la Nouvelle-Guinée, le Suriname, quelques îles du Pacifique Sud et, bien sûr, les États-Unis.
Ce que le pays s'est le plus rapproché du reste du monde, c'est grâce à la Loi sur le congé familial et médical, adopté en 1993, qui accordait 12 semaines de congé fédéral, avec protection de l'emploi, mais non rémunéré, aux travailleurs éligibles du secteur privé et fédéral.
Il y a des avantages très réels à cette législation: elle donne à des millions de travailleurs américains congé fédéral avec protection de l'emploi, non seulement pour la naissance d'un enfant, mais aussi pour des événements médicaux qui leur sont propres, pour s'occuper d'autrui ou pour s'adapter à l'adoption d'un enfant. Pourtant, il s'agit d'un congé sans solde. Même dans ce cas, cela ne couvre pas tous les travailleurs aux États-Unis. Les employeurs tenus d'offrir FMLA doivent employer 50 employés ou plus dans un rayon de 75 milles du lieu de travail, un l'employé doit avoir été employé pendant au moins un an pour être admissible, doit avoir travaillé au moins 1 250 heures pour être admissible.
En d'autres termes, la FMLA n'est pas une véritable politique nationale de congés payés, et des millions de personnes sont laissées pour compte à cause de cela. "Il était prévisible que les femmes et les personnes de couleur seraient laissées pour compte [de la FMLA]", déclare Erika Moritsugu, le vice-président pour les relations avec le Congrès et la justice économique au Partenariat national pour les femmes et Familles. «Nous sommes très fiers de la FMLA non rémunérée. Cela a aidé des millions de personnes. Mais 61% des travailleurs américains n'ont même pas accès à la loi FMLA, soit parce qu'ils n'étaient pas couverts par la loi, soit parce qu'ils n'ont pas les moyens de prendre un congé sans solde.
En 2019, plus de 32 millions de travailleurs n'avaient pas accès à un seul jour de congé de maladie payé et 4 travailleurs sur 5 n'avaient pas accès à un congé familial payé. Seulement 43 pour cent des travailleurs noirs et 25 % des travailleurs de Latinx ont accès à un congé parental payé, et environ 65 % des Les parents noirs et 75% des parents Latinx ne sont pas éligibles ou ne peuvent pas se permettre de prendre le congé sans solde en vertu de FMLA.
Les questions de congés payés sont des questions de justice raciale, dit Moritsugu, et le lien entre les congés familiaux et médicaux payés complets et la justice raciale, économique et de genre est clair. Parler de congés payés, dit Moritsugu, c'est parler de justice économique raciale et de genre - et comment les crises combinées de Le COVID-19, la pénurie de services de garde d'enfants, le chômage massif des femmes et des personnes de couleur mènent tous à une seule route: le gouvernement fédéral Pars. Ici, Moritsugu nous guide à travers les problèmes.
Qu'est-ce que ce moment actuel - avec des millions de personnes, mais surtout des femmes, sans travail, et sans plan fédéral de congés payés permanents, nous montre ?
Nous arrivons à ce moment en sachant qu'une politique de congé familial et médical payé a toujours été importante, en particulier dans l'optique de la justice entre les sexes et de l'équité raciale. Mais la pandémie a mis à nu à quel point nous sommes démunis sans cette politique en place. Nous voyons les résultats des inégalités qui ont été intégrées dans un système. Nous voyons les résultats de choix politiques fondés sur des valeurs sexistes et racistes. Nous voyons des femmes et des personnes de couleur laissées pour compte. Lorsque mes prédécesseurs se battaient pour la loi sur le congé familial pour raison médicale (FMLA), [faire en sorte qu'il ne soit pas payé] était un compromis que nous avons fait pour faire adopter et promulguer le projet de loi.
Donc, beaucoup de gens ne prennent pas la FMLA parce qu'ils ne peuvent vraiment pas se le permettre ?
Il y a des impacts disproportionnés [du manque de congés payés fédéraux] sur les personnes de couleur. 62% des adultes noirs ne sont pas éligibles ou ne peuvent pas se permettre de prendre un congé sans solde. Seuls 43 % des travailleurs noirs déclarent avoir accès à un congé parental payé ou partiellement payé, contre 50 % des travailleurs blancs.
Pourquoi les personnes de couleur sont-elles moins susceptibles que les personnes blanches d'avoir accès à des congés familiaux et médicaux payés ?
Le premier est la discrimination fondée sur la race dans l'emploi. Les disparités raciales et l'accès à la richesse et à la constitution de richesses sont aggravés par un manque d'accès aux congés familiaux et médicaux payés. Il existe des disparités dans l'accès à d'autres soutiens économiques qui rendent plus difficile pour les familles de couleur d'absorber le choc financier d'un événement grave de congé familial ou médical.
Ces disparités comprennent la discrimination en matière d'emploi, la pauvreté, l'instabilité économique et le fait que les personnes de couleur sont concentrées dans des emplois à bas salaire et n'ont pas la flexibilité d'horaire des salariés Pars. Les personnes de couleur ont tendance à recevoir des services et un accès aux soins de santé de moindre qualité, et leur état de santé est pire que celui des personnes de race blanche. Cela amplifie leur besoin de congés familiaux et médicaux payés.
Et ici, nous revenons à la crise dans laquelle nous nous trouvons – la crise combinée de santé publique et économique pendant COVID-19.
je lis dans Le New York Times que le groupe le plus élevé de personnes qui ont perdu leur emploi pendant COVID-19 sont en fait des mères de couleur.
Les femmes de couleur souffrent le plus d'une combinaison de ces défis. 74 % des mères noires sont les principaux, ou les seuls, soutiens de famille de leur famille, contre 45 % des mères blanches. Et les mères noires et latines sont plus susceptibles que les femmes blanches de déclarer avoir été licenciées par un employeur ou avoir quitté leur emploi après avoir accouché pour avoir du temps libre.
Puis-je vous parler un peu des papas ?
Absolument! S'il vous plaît!
Au Partenariat national pour les femmes et les familles, nous regardons habituellement le monde à travers le prisme des femmes, de leurs familles et de leur communauté. Ces politiques dont je parle sont neutres en matière de genre. Les hommes aussi ont besoin de ces protections.
Contre les mensonges pernicieux et les stéréotypes sur les pères noirs absents qui ont été colportés pendant décennies, les pères noirs sont plus susceptibles de s'occuper de leurs enfants que les pères d'autres les courses.
Les Centers for Disease Control ont publié un rapport qui a révélé que les pères noirs sont plus susceptibles de fournir des soins physiques réguliers comme le bain, la couche et l'habillage de leurs jeunes enfants. Ils leur font la lecture, ils les aident à faire leurs devoirs plus souvent que les autres papas. Ils sont également fortement impliqués dans les soins aux autres membres de la famille.
Près de 3 millions d'hommes noirs prennent soin d'un membre adulte de la famille ou non apparenté et 2 à 3 millions de millions noirs servent de soignant principal à un membre de la famille. Je pense que cela dément ce que nous observons dans le monde parce que les gens en parlent avec cette stigmatisation - à propos des femmes comme la valeur par défaut soignants, ce qui est tout à fait le cas - mais cela ignore cette autre partie de l'image de la prestation de soins qui ne nous a pas servi un parcelle.
Et cela souligne également l'élément essentiel du programme national complet de congé familial et médical payé. [Elle doit être] fondée sur l'équité. Il doit inclure un congé pour soins, que ce soit pour un nouvel enfant ou un parent vieillissant.
Les congés payés ne sont certainement pas seulement un problème de mère, et le laisser de côté laissera de côté une tonne de soignants.
La moitié des hommes au travail s'attendent à avoir besoin de temps pour s'occuper d'un membre de la famille malade, handicapé ou âgé. C'est donc la même part que les femmes. Une étude a révélé que seul un père sur 20 occupant un emploi professionnel prenait plus de deux semaines de congé à la naissance de son dernier enfant – et 3 sur 4 prenaient une semaine ou moins.
Les pères à faible revenu font face à des obstacles encore plus importants. Une étude sur les familles défavorisées a révélé que près de 60 % des pères [à faible revenu] ont déclaré près de zéro semaine d'absence rémunérée après la naissance ou l'adoption d'un enfant. Parfois, c'est parce que les hommes sont stigmatisés lorsqu'il s'agit de s'absenter pour s'occuper d'un être cher. Le fait de s'absenter du travail pour s'occuper de la famille a entraîné du harcèlement, de la discrimination ou des mauvais traitements qui font que les pères sont moins susceptibles de prendre le congé qui leur est offert.
Donc, non seulement il s'agit de savoir qui obtient le congé, mais aussi comment nous aidons à créer une culture où les papas veulent ou se sentent à l'aise de le prendre. Je suis sûr que cela est particulièrement difficile pour les parents célibataires, en particulier dans une pandémie où les aides à la garde d'enfants se sont effondrées parallèlement à un manque de congés payés complets.
C'est presque dire l'évidence quand on regarde les données. C'est presque comme si nous n'avions pas besoin des données, car c'est intuitif. La crise à laquelle les parents célibataires sont confrontés, étant les seuls soutiens de famille et les seuls dispensateurs de soins en période de ralentissement économique, où les femmes quittent le marché du travail, où les garderies ferment ou ferment, il y a peu ou très de risques en personne scolarité…
[Faire le choix de quitter le marché du travail] n'est vraiment pas un choix, n'est-ce pas? Ce n'est pas un choix juste et ce n'est pas un choix durable. Allez-vous choisir votre propre santé, ou la sécurité de votre proche, plutôt qu'un chèque de paie? Et comment subvenez-vous à vos proches et à vous-même sans le salaire ?
C'est un choix parmi un terrible sous-ensemble d'options qui ne libèrent pas du tout.
Surtout parce que notre système est basé sur le racisme, le sexisme, la misogynie et la xénophobie, ce système dans lequel nous sommes dépend de qui est votre employeur, si vous allez bénéficier ou non de prestations de santé - si vous avez payé des prestations familiales et médicales Pars. Tout est lié à l'attachement au marché du travail. Et ces derniers chiffres sur l'emploi que nous avons vus, où toutes les pertes d'emplois [en décembre] ont été attribuées aux femmes quittant le marché du travail…
Pour les personnes qui sont en première ligne et qui sont obligées d'aller travailler, qui doivent choisir entre aller travailler malades ou ramener cette maladie à la maison où il pourrait y avoir les gens qui sont compromis, en particulier dans les communautés de couleur qui sont dirigées par des femmes, où ce sont des ménages multigénérationnels juste par tradition, cette situation est intenable.
Mais ils peuvent être licenciés, ou ils n'ont peut-être plus de congés, ou les congés peuvent ne pas leur être disponibles [s'ils ont peur de ramener le COVID à leurs proches]. Ces types de choix ne sont pas de vrais choix. C'est un peu la tête qui tourne de penser à la façon dont les gens s'en sortent. Comment peut-on penser que c'est durable? Ce n'était même pas avant la pandémie.
Pouvez-vous m'expliquer comment l'accès à des congés payés peut réellement aider les familles à maintenir et à accroître leur richesse ?
Les obstacles à la constitution de richesses sont aggravés par le manque d'accès aux congés familiaux et médicaux payés. Les congés payés se concentrent sur le moment du besoin – quand [pouvoir prendre des congés payés] est nécessaire – et quand les résultats en sont parfaitement clairs même s'ils étaient observables au préalable.
Les personnes de couleur rencontrent des obstacles historiques et politiques à la sécurité et à la stabilité économiques. Ces effets sont exacerbés lorsque de graves besoins médicaux et familiaux surviennent.
Ainsi, par rapport aux Blancs, les Noirs, les LatinX et les Amérindiens ont tendance à connaître en moyenne des taux de pauvreté et d'instabilité économique beaucoup plus élevés. Ils sont moins payés. La famille blanche typique possède 140 500 $ de richesse, contre 6 300 $ pour la famille Latinx typique et 3 400 $ pour la famille noire typique. Les familles noires et latines ont moins de ressources sur lesquelles puiser pour traverser une période de congé sans solde.
Les emplois à bas salaires qui n'offrent pas de congés payés sur une base volontaire sont représentés de manière disproportionnée dans les communautés de couleur, même si l'analyse de rentabilisation est là pour qu'ils offrent des congés familiaux et médicaux payés ou même des congés de maladie payés jours.
Quelle différence les emplois salariés – qui sont occupés principalement par des personnes de couverture – par rapport aux emplois salariés, font-ils, dans l'examen d'un programme de congé fédéral payé?
L'économie des concerts n'est pas une chose nouvelle, en particulier dans les communautés de couleur. Ma famille a toujours fait partie de l'économie des concerts. Prendre du travail là où ils le peuvent, ne pas avoir le travail de bureau de 40 heures par semaine. Et encore une fois, cela revient au lien avec la main-d'œuvre. Cela signifie que selon ce que nous appelons la "Boss Lottery", vous êtes à la merci de l'endroit où vous travaillez et de l'endroit où vous travaillez.
Et les congés fédéraux payés élimineraient cette loterie patronale ?
Il y a un projet de loi qui vient d'être réintroduit au Congrès vendredi dernier par des centaines de membres de la Chambre et du Sénat. C'est ce qu'on appelle la loi sur la famille, dirigée par Rosa Delora de la Chambre et Kiersten Gillibrand du Sénat.
Ce projet de loi comprend les leçons que nous avons apprises depuis l'adoption de la FMLA - quelles sont les lacunes dans la couverture et les lacunes dans l'accès aux congés sans solde. Nous avons également appris de l'expérience des États qui ont mis en place des congés payés et des congés familiaux et médicaux payés. Nous avons appris de certains des aspects de conception qui étaient nécessaires pour assurer une plus grande équité et un meilleur accès pour les personnes de couleur et les femmes, et ils sont intégrés dans la loi sur la famille.
Les principes de la loi sur la famille incluent de s'assurer qu'il y a une protection de l'emploi, afin que les gens ne craignent pas de perdre leur emploi [pour avoir pris un congé], pour se prévaloir d'un droit de congé protégé. Il y a donc la protection de l'emploi, il y a le remplacement progressif du salaire, où moins vous êtes payé, plus le remboursement est élevé. C'est important parce que dans la main-d'œuvre à bas salaires, les personnes de couleur et les femmes sont représentées de manière disproportionnée.
Donc, la loi sur la famille en tient compte ?
La prise de congé doit être complète. Nous aimons les mamans et les bébés, mais nous devons pouvoir prendre soin d'une personne malade, y compris un nouveau-né. Ou vous devez être en mesure de prendre soin de vous, si vous tombez malade ou si vous essayez de vous adapter à votre propre handicap. Ou si vous devez prendre soin d'un partenaire, d'un parent ou d'un autre être cher.
Un autre élément de la loi sur la famille qui est très, très important est une définition inclusive de ce qu'est la famille. Parce qu'en ce moment, c'est essentiellement cette famille nucléaire traditionnelle, que de nombreuses familles comme la mienne ne reconnaissent même pas dans le ménage. Et il y a des êtres chers avec qui vous êtes lié par le sang ou par affinité. Ils sont tout aussi chéris et vous en êtes tout aussi responsable, même s'il n'y a pas d'affinité sanguine. C'est vraiment super important dans certaines enclaves culturelles.
L'une des beautés de la conception de la loi sur la famille est qu'il s'agit d'un programme d'assurance sociale lié au travailleur individuel. Vous n'êtes donc pas soumis à la loterie des boss. Il verse dans un fonds en fiducie. Il provient de la taxe sur la masse salariale, où un employeur verse dans un fonds en fiducie et l'employé verse également des montants égaux dans le fonds en fiducie. Donc, cet avantage, cette protection, est lié au travailleur. Ils peuvent donc l'emporter avec eux, même s'ils se séparent de cet employeur d'origine.
Pensez à la communauté des anciens combattants, où les gens sont vraiment isolés. Ils ont besoin de quelqu'un pour s'occuper d'eux et ils n'ont peut-être pas accès à des parents par le sang. Dans la communauté LGBTQ+, où le mariage et les droits parentaux ne sont peut-être pas encore en vigueur, cela
est vraiment important. Il s'agit d'un canevas de problèmes d'équité qui donneraient à cette politique payée des caractéristiques d'équité plus importantes, en plus du fait qu'elle est payée - et non impayée. Vous pouvez vous permettre de le prendre.
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