Le mardi 18 avril, le président Biden a signé un décret visant à lutter contre les crises de garde d'enfants et de soins aux adultes aux États-Unis. En espérant tenir ses promesses de campagne et un plan de garde d'enfants qui est au point mort au Congrès, l'ordonnance a ordonné à presque toutes les agences au niveau du cabinet (près de 50 au total) d'identifier les moyens pour alléger les charges financières et autres obstacles auxquels sont confrontés les parents et les soignants qui cherchent à s'occuper d'enfants et de personnes âgées adultes. L'ordonnance a également abordé les bas salaires communs dans les domaines de la prestation de soins.
"C'est une prise de conscience du président que si nous continuons comme nous allons, nous limitons les opportunités pour ceux qui veulent continuer sur le marché du travail", Le secrétaire à l'Éducation, Miguel Cardona, a déclaré dans une interview à Paternel. “Le coût des services de garde d'enfants et des soins familiaux, ou des soins aux personnes ayant des besoins spéciaux, vient de monter en flèche. Au cours des 10 dernières années, [le coût de] la garde d'enfants a grimpé de 26 %. Prendre soin des membres de la famille, le coût des infirmières visiteuses et tout cela a gonflé de 40 %. »
Alors, ce décret exécutif pourrait-il conduire à des subventions gouvernementales pour la garde d'enfants? Une garde d'enfants moins chère? Accès accru à Head Start? En un mot, non. Pas en soi. Ce décret est essentiellement une demande pour l'ensemble de la branche exécutive - qui comprend tout, de l'Agence de protection de l'environnement au Département du logement et du développement urbain au ministère de l'Éducation - pour regarder en interne et voir ce qu'ils peuvent proposer pour atténuer les problèmes de garde d'enfants. Donc, fondamentalement, cela met le pouvoir exécutif en mouvement.
«Le président dit aux secrétaires:« Hé, regardez sous le capot. Que faisons-nous pour aider ces familles? Je veux voir des résultats de chacun d'entre vous pour m'assurer que nous aidons ces familles à travers le pays », Cardona dit.
Pourquoi la garde d'enfants, et pourquoi maintenant ?
Selon une analyse récente des données du Census Bureau, la famille américaine moyenne dépense environ 17 000 $ de leur revenu annuel uniquement sur la garde d'enfants. Ces coûts peuvent être beaucoup plus élevés selon l'endroit où vous vivez et, pour de nombreuses familles, l'accès à des services de garde d'enfants, même s'ils sont abordables, est introuvable.
"Pendant la pandémie, nous avons montré encore plus clairement à quel point il est difficile pour des millions de familles de la classe ouvrière et de la classe moyenne de fournir des soins à leur famille", a déclaré Biden à propos de l'ordonnance. "Ce n'est pas seulement l'importance de l'économie des soins pour l'ensemble de l'économie, c'est quand les gens doivent quitter la population active ou ne peuvent pas y entrer au premier place à cause de la responsabilité des soins, ils ne peuvent pas participer pleinement à l'économie, et cela freine la productivité et la croissance de l'ensemble du pays global."
C'est aussi une question de coût. Tout, pas seulement la garde d'enfants, coûte plus cher. Avec l'expiration des prestations familiales comme le crédit d'impôt pour enfants de 2021 – qui a donné à des millions de parents des centaines de dollars par mois en espèces et un énorme bonus au moment des impôts – les familles ont du mal à joindre les deux bouts. La pauvreté et la faim des enfants ont augmenté car de nombreuses familles vacillent également sur un précipice financier alors que Programme d'assistance nutritionnelle supplémentaire (SNAP) ont considérablement diminué. Sans parler de l'augmentation du coût des biens de base comme l'épicerie et le loyer en raison de l'inflation. En d'autres termes, l'aide est cruellement nécessaire.
Détails du décret exécutif sur la garde d'enfants de Biden
L'ordre (texte complet ici) demande beaucoup à l'exécutif et montre que la garde d'enfants sera une priorité dans les mois à venir, et potentiellement un enjeu électoral.
"Presque toutes les agences fédérales prendront collectivement plus de cinquante actions pour offrir plus de tranquillité d'esprit aux familles et de dignité aux travailleurs sociaux", a déclaré le président. dit mardi, ajoutant que l'Ordre est "l'ensemble de mesures le plus complet qu'une administration ait pris à ce jour pour accroître l'accès à des services de garde d'enfants de haute qualité et à des soins de longue durée et à un soutien pour les soignants".
Plus précisément, l'ordre de Biden:
- Charge les cabinets d'identifier les programmes de subventions existants qui peuvent être utilisés pour fournir un soutien aux enfants et aux soins de longue durée aux personnes travaillant sur des projets gouvernementaux.
- Charge le Bureau de la gestion du personnel d'identifier les subventions existantes pour la garde d'enfants et de réorganiser les programmes offrant des subventions aux travailleurs fédéraux.
- Ordonne au ministère de la Défense d'accroître la disponibilité et l'accessibilité des services de garde d'enfants sur les bases militaires.
- Ordonne au ministère de la Santé et des Services sociaux d'accroître l'accessibilité et d'assouplir les restrictions sur les infrastructures de garde d'enfants pour les tribus amérindiennes.
- Ordonne au HHS d'augmenter le salaire et les avantages sociaux des enseignants Head Start.
Quant à ce que cela pourrait signifier pratiquement pour les parents, le secrétaire à l'éducation Cardona a déclaré: «Disons que je vais travailler avec les collèges pour assurez-vous qu'ils utilisent l'argent pour ce programme appelé CCAMPIS, qui est encore une fois, des services de garde d'enfants sur le campus afin que les parents puissent aller à collège... C'est un exemple de ce que nous pourrions faire: encourager les campus universitaires à étendre ce programme.
L'état des services de garde subventionnés par le gouvernement
À l'heure actuelle, les parents, en général, ont accès aux services de garde d'enfants grâce à une mosaïque de programmes subventionnés par le gouvernement, gérés par l'État programmes universels de pré-maternelle ou de 3-K s'ils ont accès à des programmes Head Start ou à des garderies privées, parmi autres.
L'EO pourrait également « élargir et garantir l'accès à des services de garde d'enfants abordables pour les familles, y compris les familles des militaires, et ordonne au ministère de la Défense "de prendre des mesures pour améliorer l'abordabilité des services de garde d'enfants dans les installations militaires", par CNN.
Alors que le décret aidera à élargir l'accès aux services de garde d'enfants pour de nombreux travailleurs américains, il ne pourra pas aider tous les Américains. Pour cela, une nouvelle législation est nécessaire.
"Écoutez, la législation aide", a déclaré Cardona Paternel, faisant référence aux 750 milliards de dollars que Biden a réclamés dans son Budget de l'exercice 2024 pour aider à renforcer les services de garde d'enfants, préscolaires et de longue durée abordables. Sur ce seul montant, 600 milliards de dollars seraient dépensés pour les enfants qui ont besoin de services de garde et d'éducation préscolaire.
« Toutes les familles ont besoin d'un peu de soutien. Oui, il y en a qui ont vraiment du mal à joindre les deux bouts, mais le coût de la garde d'enfants qui a augmenté de 26 % en 10 ans affecte tout le monde », a déclaré Cardona.
La proposition de budget de Biden pour l'éducation de la petite enfance augmenterait le financement des garderies à l'échelle nationale. Une partie de l'argent serait dépensée, par exemple, pour créer plus de créneaux pour l'éducation de la petite enfance. La proposition réduirait également les coûts pour les familles, dont la moitié, selon une étude, paient plus de 20 % de leur revenu pour la garde d'enfants tout en augmentant la rémunération des prestataires, qui sont payés en moyenne moins de 15 $ de l'heure.
Mais ce n'est que la proposition de budget de Biden. Pour que l'un de ces changements entre en vigueur, les principaux programmes de dépenses doivent devenir loi, et avec une Chambre contrôlée par les républicains et un Sénat pratiquement divisé à parts égales, les chances d'un programme audacieux qui faciliterait la vie de tous les parents qui travaillent sont maigrir.
