2021 में चाइल्ड टैक्स क्रेडिट का विस्तार अमेरिकी माता-पिता के लिए अब तक के सबसे महत्वपूर्ण और अभूतपूर्व समर्थन में से एक था। पूर्व राष्ट्रपति बिल क्लिंटन के 1997 के कार्यक्रम पर निर्माण, जो कार्यात्मक रूप से मध्यम वर्ग के माता-पिता के लिए एक कर विराम था, कार्यक्रम का विस्तार महत्वपूर्ण रूप से बाल गरीबी को कम किया तथा वित्तीय छह माह में परिवारों के लिए असुरक्षा की बात यह कानून था।
विस्तारित बाल कर क्रेडिट माता-पिता के समर्थन के तरीके को मौलिक रूप से बदल दिया। क्रेडिट पूरी तरह से वापसी योग्य था - जिसका अर्थ है कि पहली बार, सबसे गरीब माता-पिता और उनके बच्चे सरकार से सहायता प्राप्त करने में सक्षम थे। इसने क्रेडिट को एकमुश्त $2,000 प्रति बच्चा से बढ़ाकर एकमुश्त कर समय पर $3,600 प्रति बच्चा कर दिया, जिसमें से आधा मासिक नकद किश्तों में वितरित किया गया था। मौजूदा कार्यक्रम में उन बदलावों ने कुछ ही महीनों में लगभग 30% बच्चों को गरीबी से बाहर निकाला।
भुगतानों का प्रभाव, जो जुलाई से 2021 के दिसंबर तक हर महीने की 15 तारीख को सामने आया और उच्च आय स्तरों पर समाप्त हो गया, तत्काल थे. बाल गरीबी कम हुई लगभग एक तिहाई
इसी तरह, कार्यक्रम के अंत के प्रभाव - और तथ्य यह है कि सरकार $ 2,000 पर वापस आ गई, पूरी तरह से वापसी योग्य क्रेडिट नहीं, भी तुरंत देखा गया। बाल गरीबी है जितना गिरा था उतना ही कूद गया. खाद्य असुरक्षा बढ़ी है। माता-पिता भोजन छोड़ने की रिपोर्ट करते हैं ताकि उनके बच्चों का पेट भर सके। जैसे ही चाइल्ड टैक्स क्रेडिट के परिवर्तनकारी प्रभावों के बारे में अधिक डेटा सामने आता है, हमने उन विशेषज्ञों से बात की जिन्होंने सीटीसी के बारे में हम जो जानते हैं, उस पर 11 प्रमुख टेकअवे की रूपरेखा तैयार की।
परिवार काम करते रहे
बहुत से लोगों ने तर्क दिया है कि हमें माता-पिता को नकद सहायता प्राप्त करने के लिए काम करने के लिए मजबूर करने की आवश्यकता है, अन्यथा वे अपनी नौकरी छोड़ देंगे। यह सच नहीं था, विशेषज्ञों का कहना है।
"जिस राशि के बारे में हम बात कर रहे हैं [था] बहुत से लोगों को अपनी नौकरी छोड़ने के लिए पर्याप्त नहीं है," बताते हैं ऐलेन मागोअर्बन-ब्रुकिंग्स टैक्स पॉलिसी सेंटर में सीनियर फेलो। “कई, कई परिवारों ने काम करना जारी रखा और बस अपने बच्चे की देखभाल के खर्च का भुगतान करने और अपनी चल रही जरूरतों को पूरा करने में सक्षम थे। [नया डेटा हमने संकलित किया] पाया कि प्राप्तकर्ताओं और गैर-प्राप्तकर्ताओं दोनों के 2021 के दिसंबर में काम करने की अधिक संभावना थी, क्योंकि वे 2020 के दिसंबर में थे।
अली बुस्टामांटेरूजवेल्ट इंस्टीट्यूट में शिक्षा, नौकरियों और कार्यकर्ता शक्ति के उप निदेशक ने सरकारी सहायता के लिए काम को नहीं बांधने की शक्ति का उल्लेख किया। "वास्तव में लंबे समय के लिए, यू.एस. में किसी भी प्रकार की नकद सहायता कार्यक्रम रोजगार से जुड़ा हुआ है। यह एक दोषपूर्ण ढांचा है। रोजगार, जैसा कि हम जानते हैं, कभी-कभी पूरी तरह से सुरक्षित नहीं होता है। और भी बच्चे की देखभाल के मुद्दे खुद किसी की नौकरी खोने का कारण बन सकता है। चाइल्ड टैक्स क्रेडिट ने काम करने में सक्षम होने या न होने से नकद सहायता को एकजुट करने का बहुत अच्छा सबूत दिया... चाइल्ड टैक्स क्रेडिट रोजगार से बंधा नहीं है; यह सिर्फ घर में बच्चों के अस्तित्व से जुड़ा है। वह शक्तिशाली नीति है। यह स्पष्ट है कि यदि आप बच्चों वाले परिवारों को पैसे देते हैं, तो इन बच्चों को इसका सीधा लाभ मिलेगा।”
बच्चों को अधिक भोजन मिला
माग ने कहा कि नकद भुगतान के कारण परिवारों को अधिक खाना खाने को मिला।
"बच्चों वाले परिवारों ने खाद्य असुरक्षा में गिरावट देखी," माग बताते हैं। "अर्बन इंस्टीट्यूट के एक नए अध्ययन ने 2020 के दिसंबर में परिवारों की तुलना 2021 के दिसंबर में परिवारों के साथ की और पाया" जिन लोगों ने उन मासिक बाल कर क्रेडिट भुगतान प्राप्त किए, वे उन लोगों की तुलना में बेहतर थे जिन्होंने रिपोर्ट नहीं की थी भुगतान। वे बड़ी चीजें हैं। ”
बुनियादी जरूरतों को पूरा किया गया
कार्यक्रम की एक बड़ी सफलता यह थी कि कितना नकद परिवारों को अपनी पसंद बनाने के लिए सशक्त बना सकता है, कहते हैं क्रिस कॉक्स, बजट और नीति प्राथमिकताओं पर केंद्र में संघीय कर नीति के उप निदेशक।
"लोगों ने इस पैसे का इस तरह से उपयोग किया कि यह उनके लिए सबसे अधिक मायने रखता है, यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे हैं मेज पर पर्याप्त भोजन रखना, यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अपने बच्चों के ऊपर छत लगाने में सक्षम हैं सिर। कुछ लोगों को अपनी कार ठीक करने के लिए इसका उपयोग करने की आवश्यकता हो सकती है। कुछ को कुछ महीनों के लिए बच्चे की देखभाल के लिए भुगतान करना पड़ सकता है। कुछ को अपने परिवार के लिए अप्रत्याशित डॉक्टर बिलों के लिए इसकी आवश्यकता हो सकती है।
"[सीटीसी] परिवारों को निवेश करने में सक्षम बनाता है जो उन्हें खुद को और अपने बच्चों को आगे बढ़ने के लिए चाहिए। अधिकांश परिवारों के लिए, हमने देखा कि इसका मतलब बुनियादी जरूरतों पर खर्च करना था, लेकिन हम जानते हैं कि अन्य परिवारों ने इसे खर्च किया अन्य तरीके जिन्होंने काम पर जाने, अपने बच्चों को सुरक्षित रखने, उन्हें शिक्षित करने में मदद करने की उनकी क्षमता का भी समर्थन किया बच्चे।"
मध्यवर्गीय परिवारों ने अपने बच्चों में निवेश किया
माग ने समझाया कि मध्यम आय वाले परिवारों को विस्तार से बहुत लाभ हुआ - न कि केवल सबसे गरीब परिवारों को।
"कुछ सर्वेक्षणों पर मैंने काम किया [पाया] लोग उन मासिक भुगतानों का उपयोग बाल देखभाल जैसी मासिक जरूरतों को पूरा करने और कर्ज चुकाने के लिए कर रहे थे। और हमने देखा कि उच्च आय स्तरों पर जितना आप अनुमान लगा सकते हैं। अश्वेत परिवारों में, जिनकी आय $75,000 तक है, वे ऋण चुकाने के लिए उन भुगतानों का उपयोग करके रिपोर्ट कर रहे थे।"
कुछ परिवारों ने उन भुगतानों का उपयोग बच्चों में निवेश करने के लिए किया। उच्च आय वाले परिवार उस पैसे को कॉलेज के लिए बचा रहे थे। मध्यम आय वर्ग के परिवार भी यही कर रहे थे। कम आय वाले परिवार स्कूल के बाद के कार्यक्रमों और शिक्षा गतिविधियों को खरीद रहे थे।
बाल गरीबी घटी
बस्टामांटे बताते हैं कि चाइल्ड टैक्स क्रेडिट प्रोग्राम से एक बात सामने आई है कि माता-पिता को अपने बच्चों को ट्रांसफर करने के लिए कितना नकद देना है।
“गरीबी का अनुभव घरेलू स्तर पर होता है। तो, अगर मेरी आय कम है, तो इसका मतलब है कि मैं गरीब हूं, और मेरे घर में हर कोई गरीब है। अगर एक वयस्क और कई बच्चे हैं, तो उन कई बच्चों के और भी बड़े होंगे गरीबी की दर... कम से कम 61 मिलियन बच्चों ने सीटीसी प्राप्त किया, और इसने बाल गरीबी को लगभग कम कर दिया 30%. हम जानते हैं कि बच्चों की देखभाल करना वाकई महंगा है। कोई भी नकद सहायता जो सरकार प्रदान कर सकती है [बहुत बड़ा] पॉकेटबुक पर प्रभाव पड़ता है और यह सुनिश्चित करने की क्षमता है कि बच्चों को विशेष रूप से, लेकिन परिवारों को उनकी ज़रूरत की चीज़ें मिल रही हैं। ”
आय असमानता की सीमा को उजागर किया गया था
परिवारों को केवल कुछ सौ रुपये देना बाल गरीबी को एक तिहाई कम करने के लिए पर्याप्त था, यह एक ठोस संकेत है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में हमारा आय वितरण कितना खराब है, प्रति बस्टामांटे।
"एक साधारण नीति के साथ गरीबी को 30% तक कम करना, जिसने लोगों को कुछ सौ डॉलर प्रदान किए, चाहे वह $ 250 या $ 300 प्रति माह हो, छह महीने के लिए बहुत बड़ा था। यह बहुत ज्यादा नहीं लगता है, लेकिन यह वास्तव में आपको बताता है कि कुछ लोगों की आय कितनी कम है। सीटीसी ने हमें यह बताया कि अमेरिका में आय का वितरण कैसा दिखता है और अमेरिका में कितने लोग मुश्किल से ही मिल पा रहे हैं। यह वास्तव में उन लोगों पर हमला करता है जिनके बच्चे बहुत कठिन हैं। ”
और जब सीटीसी का विस्तार किया गया था क्योंकि परिवार महामारी में संघर्ष कर रहे थे, वे बहुत लंबे समय से संघर्ष कर रहे हैं, बुस्टामांटे कहते हैं। "व्हाइट हाउस और नीति निर्माताओं दोनों को इस तथ्य पर ध्यान देना चाहिए कि हमारे पास हमेशा ऐसे लोग होते हैं जो आर्थिक रूप से असुरक्षित होते हैं। यह महामारी तक सीमित नहीं है। ”
नवीनीकरण की आवश्यकता शीघ्र स्पष्ट हो गई
कॉक्स के काम ने देखा कि प्रारंभिक मासिक सीटीसी भुगतान के बाद बाल गरीबी दर "काफी हद तक" कम हो गई - और यह कि गरीबी लगभग 30% कम हो गई। "दिसंबर में दिए गए मासिक भुगतान ने 3.7 मिलियन बच्चों को गरीबी से बाहर रखा, और दुर्भाग्य से वह" इस साल के शुरुआती हिस्से में काफी हद तक उलट दिया गया था क्योंकि मासिक भुगतान के अंत में बंद हो गया था दिसंबर। शोध से पता चलता है कि पिछले साल दिसंबर की तुलना में फरवरी में 3.4 मिलियन अधिक बच्चे गरीबी में थे। हमने मूल रूप से चाइल्ड टैक्स क्रेडिट से लाभ लगभग तुरंत उलट देखा।
यह अंधाधुंध था - जिसने इसकी सफलता का नेतृत्व किया
सीटीसी की सफलता का कोई छोटा सा हिस्सा इस वजह से नहीं था कि जिन परिवारों को इसकी सबसे ज्यादा जरूरत थी, उनके लिए क्रेडिट कितना अधिक सुलभ हो गया। अकेले पूरी तरह से वापसी योग्य होने के लिए क्रेडिट का विस्तार यहां धन्यवाद देना है। "हम अनुमान लगाते हैं कि गरीबी में कमी का लगभग 87% क्रेडिट पूरी तरह से वापस करने के कारण था," कॉक्स ने समझाया।
जब आप नीति के बारे में एक विहंगम दृष्टि लेते हैं, तो आप सोच सकते हैं कि यह एक विशाल कार्यक्रम था क्योंकि इसने परिवारों की कितनी मदद की। लेकिन वास्तव में, यह वास्तव में अपेक्षाकृत मामूली निवेश था।
"पहले से ही, बाल कर क्रेडिट विस्तार से पहले, परिवारों को प्रति वर्ष प्रति बच्चा 2,000 डॉलर मिलते थे। इसे बढ़ाकर $3,600 कर दिया गया। ऐसा नहीं है कि हम लोगों को हजारों डॉलर दे रहे हैं। फिर भी चाइल्ड टैक्स क्रेडिट में मामूली वृद्धि इतनी प्रभावशाली थी," बस्टामांटे ने कहा। बस थोड़ी सी अतिरिक्त नकदी का संयोजन - साथ ही यह सुनिश्चित करना कि क्रेडिट सभी परिवारों के लिए पूरी तरह से वापसी योग्य था - ने इसे परिवर्तनकारी बना दिया।
और भले ही हम $3,600 क्रेडिट पर वापस न जाएं, फिर भी बहुत कुछ बचाया जा सकता है। "यदि आपने $ 2,000 का वर्तमान क्रेडिट लिया और इसे पूरी तरह से वापसी योग्य बना दिया, तो यह अभी भी अनुमान लगाया जाएगा" लगभग 2 मिलियन बच्चों को गरीबी रेखा से ऊपर उठाना, या बाल गरीबी को लगभग 20% तक कम करना," कॉक्स विख्यात।
काले और लैटिनक्स बच्चों को असमान रूप से लाभ हुआ
"अमेरिकी बचाव योजना से पहले, लगभग 27 मिलियन बच्चों को पूर्ण क्रेडिट से कम प्राप्त हुआ, क्योंकि उनके परिवार बहुत कम कमाते हैं," और सभी ब्लैक एंड लैटिनक्स बच्चों में से आधे को विस्तार से पहले पूरा क्रेडिट नहीं मिला, कॉक्स बताते हैं। इसकी तुलना सिर्फ 20% गोरे बच्चों से की गई। और यह "ऋण की वह संरचना है जिस पर हम लौट रहे हैं... [जहां] कम आय वाले परिवारों के बच्चों को अधिक वित्तीय संसाधनों वाले परिवारों के बच्चों की तुलना में एक छोटा बाल कर क्रेडिट मिलता है।"
जब भुगतान समाप्त हो गया, तो हमने देखा कि क्रेडिट की प्रारंभिक संरचना में वापस जाने से गरीबी विशेष रूप से ब्लैक और लैटिनक्स बच्चों के लिए बढ़ गई। "न्यूनतम वेतन बनाने वाले परिवारों ने वास्तव में इसे पाने के लिए पर्याप्त नहीं बनाया पूर्ण बाल कर क्रेडिट, तो किसी तरह यह एक उलटी नीति थी। इसने उन लोगों को पर्याप्त मदद नहीं दी, जिन्हें इसकी सबसे ज्यादा जरूरत थी। ”
बाल गरीबी की अमेरिका की अनुपातहीन दरों का खुलासा किया गया
कॉक्स इस तथ्य की ओर इशारा करते हैं कि जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में हमारे पास सामाजिक सुरक्षा है, हमारे पास बच्चों का समर्थन करने के तरीके में बहुत कम है। "कई विकसित देशों में बाल भत्ता के रूप में जाना जाता है, जो सरकार से आय के साथ परिवारों को विशेष रूप से छोटे बच्चों वाले परिवारों को प्रदान करने के महत्व को पहचानता है। हमारे शोध से पता चला है कि बड़े हिस्से में, अन्य विकसित देशों में उन सरकारों से पहले समान बाल गरीबी दर हो सकती है कार्यक्रम, लेकिन जब आप सरकारी कार्यक्रमों के बाद बाल गरीबी दर को देखते हैं, तो यू.एस. बहुत अधिक बच्चे वाला है गरीबी। यह ठीक इसलिए है क्योंकि अन्य देशों ने बाल भत्ते को स्थापित करना चुना है जो कई बच्चों को गरीबी से बचाने में मदद करते हैं। ”
"क्या हम दुनिया भर के कई तुलनीय देशों की तुलना में लगातार उच्च बाल गरीबी चाहते हैं?" वह पूछती है। "या यू.एस. दुनिया के बाकी हिस्सों तक पहुंचना चाहता है और बच्चों में निवेश के महत्व को पहचानना चाहता है?"
