Plaćeni obiteljski i liječnički dopusti su politika koja je toliko popularna i izrazito razumna da se čini da se čak i Grand Old Party uključuje. Ali "pojavljuje se" možda je najvažnija riječ. To je zato što je "Zakon o zaštiti plaće radnika i izboru obitelji", nacrt prijedloga dvojice visokih republikanaca iz Odbora za načine i sredstva Predstavničkog doma, zapravo uopće nije plaćen obiteljski dopust, unatoč obećanju da će proširiti pristup ovoj ključnoj pogodnosti.
“Naš paket temelji se na pretpostavci da je snažan gospodarski rast temelj za osiguravanje fleksibilnih opcija za obitelji kroz bolje poslove, niže nezaposlenost i veće plaće – a ne mandati koji odgovaraju jednoj veličini koji Washington stavljaju pod kontrolu i rezultiraju nižim plaćama za radnike”, rekao je Kevin Brady, ljestvica Republikanac u odboru.
Problem je u tome što je plaćeni obiteljski i liječnički dopust, uglavnom, prijedlog koji odgovara svima u smislu da bi svatko trebao imati mogućnost uzeti plaćeni obiteljski i liječnički dopust bez obzira na njihovu radnu situaciju, razinu prihoda ili spol.
Ovaj račun izgleda puno više poput grickanja oko rubova s promjenama koje pogoduju poslodavcima i bijelim ovratnicima. To je niz politika koje provjeravaju mnoge republikanske okvire, poput smanjenja poreza i osobne odgovornosti, a u tome ima i nekih lijepih stvari. Ali to nije plan koji će univerzalni plaćeni obiteljski i zdravstveni dopust za američke radnike učiniti stvarnošću.
Plan GOP-a za plaćeni obiteljski i liječnički dopust, objašnjeno
Nacrt zakona bi omogućio plaćeni obiteljski i liječnički dopust porezni kredit, izvorno dio Zakona o smanjenju poreza i zapošljavanju bivšeg predsjednika Trumpa, trajnom. Kredit omogućuje tvrtkama koje pružaju plaćeni obiteljski i medicinski dopust da primaju naknadu od Porezne uprave između 12,5 i 25 posto plaće koju isplaćuju radnicima na odmoru. Također bi omogućilo tvrtkama da dodaju neke administrativne troškove na kreditnu bazu, povećavajući ono što bi primili bez povećanja plaće koju radnik prima dok je na dopustu. Kredit bi se postupno smanjivao tijekom prvih pet godina kada poslodavac nudi plaćeni dopust, tako da do šeste godine tvrtka uopće ne bi primala nikakvu subvenciju.
Nažalost, ovaj porezni kredit ne daje tvrtkama koje trenutno ne nude plaćeni dopust nemaju puno više poticaja za to. Još uvijek je na njima da plate najveći dio troškova i činjenicu da ne primaju porezne olakšice u šestoj godini i dalje dodatno smanjuje potencijalnu motivaciju poreznog kredita za tvrtke koje već ne nude plaćene obiteljske i medicinske napustiti.
Prijedlog zakona također predlaže novu strukturu, obiteljske štedne račune, koji bi služio kao porezno povoljno (tj. neoporezovano) mjesto za pojedince da doprinose, a vlada da uporedi te doprinose, do 1000 USD godišnje za radnike koji zarađuju manje od 50 000 USD. Velikodušni poslodavci, državne vlade, pa čak i neprofitne organizacije također bi mogli polagati sredstva na te račune, što bi moglo biti koristio se za plaćanje svega, od školskih troškova do brige o djeci, skrbi za starije i, da, zamjene plaće tijekom razdoblja roditeljskog ili medicinskog napustiti.
Nažalost, mnoge obitelji s niskim primanjima ne mogu si priuštiti da sakriju 1000 dolara godišnje, što znači da najpotrebniji neće dobiti šibicu od 1000 dolara. I svi drugi izvori financiranja su izborni - postoji samo toliko poslodavaca, država i neprofitnih organizacija koje mogu i hoće uplatiti na te račune. A to što su toliko fleksibilni znači da će mnogi roditelji koristiti ta sredstva za plaćanje stvari poput kućne skrbi stariji roditelji ili školarinu za stariju djecu, žrtvujući svoju priliku za plaćeni obiteljski i liječnički dopust dolje crta. Natjecati ljude da donesu ove teške odluke vrsta je grozne situacije koju bi Amerikancima omogućio izbjegavanje obveznog plaćenog obiteljskog i zdravstvenog dopusta.
Račun bi također olakšao male tvrtke da se udruže kako bi platile plaćeni obiteljski dopust, nešto što je već dopušteno za invalidsko osiguranje i druge određene beneficije. To bi poslodavcima olakšalo i pojeftinilo davanje plaćenog dopusta, ali nije dovoljan poticaj da se kritična masa poslodavaca ponudi da ponudi beneficiju.
Ako je ovaj zakon usvojen, prihvatljivi roditelji s niskim primanjima mogli bi primiti postojeću subvenciju za brigu o djeci izravno kao djelomičnu zamjenu za plaću da ostanu kod kuće s bebom umjesto pomoći za brigu o djeci. Samo roditelji s radnim iskustvom u prethodna četiri uzastopna tromjesečja imali bi pravo na beneficiju, koja roditeljima u osnovi plaća malu iznos novca za boravak kod kuće u prvih 12 tjedana od rođenja djeteta uz uvjet, između ostalog, da ne primaju plaćeni dopust od bilo kojeg drugog izvor. To je dobra stvar jer roditeljima daje veći izbor da ostanu kod kuće, ali još uvijek ne osigurava da svi mogu uzeti slobodno vrijeme nakon rođenja ili posvojenja djeteta.
Prijedlog uključuje i Zakon o fleksibilnosti radnih obitelji, postojeću rezoluciju koja alne dozvoljava privatnim zaposlenicima da uzmu kompenzacijski odmor umjesto gotovine za plaće za prekovremeni rad (kao i mnogi javni zaposlenici), do 160 sati godišnje. U suštini, poslodavci i zaposlenici mogli bi se međusobno dogovoriti da se prekovremeni sati nadoknađuju plaćenim slobodnim vremenom po stopi koja nije manja od sat i pol za svaki prekovremeni radni sat.
Sve ove odredbe se zbrajaju u zakon koji ima neke pogodnosti za poslodavce i radnike čije tvrtke već nude plaćeni obiteljski i liječnički dopust ali je neadekvatan da bi dosegao ono što mora biti lodestar u ovom nastojanju: zajamčeni plaćeni obiteljski i medicinski dopust za svakog američkog radnika bez obzira na njihovu razinu prihoda.
GOP plan za brigu o djeci
Bradyjev zakon, koji je predstavio zajedno s Rep. Jackie Walorski, također bi promijenila postojeće zakone o skrbi o djeci. To bi dopustilo poslodavci da zahtijevaju porezni kredit za subvencioniranje izvan gradilišta i pomoćne skrbi o djeci za zaposlenike i povećati povrat ovog kredita za male poslodavce s 25 na 50 posto.
Također bi smanjiti iznos koji bi roditelji primali kao pomoć za brigu o djeci, potez za koji republikanci tvrde da bi ih spriječio da padnu s litice za brigu o djeci ohrabrujući ih da "postupno povećavaju svoju zaradu prema neovisnosti", što je magično razmišljanje u najboljem slučaju. (S obzirom na tu brigu o djeci može koštati isto toliko kao školarina na četverogodišnjem javnom fakultetu, financijska neovisnost nije problem. Nedostatak pristupačne skrbi za djecu je.)
Države bi također morale potrošiti 100 dijela pripadajućeg dijela određene federalne dotacije za blok skrbi o djeci na pomoć za brigu o djeci u nastojanju da povećati izbor roditelja pružatelja usluga, uključujući pružatelje usluga koje se temelje na vjeri. Ostavljajući po strani ustavne brige oko davanja vladinog novca za vjeronauk, plan ograničava ono što navodi mogu učiniti s novcem koji su dobili, što je zanimljiv potez za stranku koja neprestano osuđuje moć savezne države vlada. A kad smo već kod federalnih fondova, također bi preraspodijeliti povećanje od 633 milijuna dolara u fondovima za skrb o djeci u okviru Zakona o američkom planu spašavanja svakoj državi na temelju broja djece mlađe od 13 godina u siromaštvu u usporedbi s drugim državama.
Također bi pojačati postojeće račune fleksibilne potrošnje, dopuštajući roditeljima da doprinose trostruko od sadašnjeg limita, omogućavajući prijenos sredstava iz godine u godinu, te proširenjem popisa prihvatljivih troškova i maksimalne uzdržavane dobi s 13 na 15 godina. Opet, međutim, ovo ne čini ništa za ljude koji ne zarađuju dovoljno da uštede novac na ovakvom računu, pa samo će oni s većim zaradama imati koristi od onoga što predstavlja lijepo smanjenje poreza za one koji ih koriste račune.
Postoji i poziv za osnivanje povjerenstva za izradu izvješća s preporukama o racionalizaciji financiranja rane skrbi i obrazovanje te zahtijevaju od tajnika HHS-a da izvijesti Kongres o državnim propisima o skrbi za djecu s ciljem smanjenja troškovi. Ove odredbe su vjerojatno kodeks za smanjenje propisa koji, kada uzmete u obzir uloge, izgledaju prilično nepromišljeni.
Konačno, zakon bi državama pružio mogućnost da potroše nedodijeljene dolare iz stabilizacijskog fonda za brigu o djeci od 24 milijarde dolara koji je stvorio Američki plan spašavanja. To uključuje novac za pružatelje obiteljske skrbi za djecu, poboljšanje ustanova za brigu o djeci i bespovratna sredstva za poslodavce za pokretanje i proširenje programa skrbi o djeci za zaposlenike.
