Dom je u petak ujutro izglasao usvajanje Biden potpis uprave Build Back Better Act, potencijalno važan, relativno ambiciozan zakon koji se prodaje kao korektiv velike nejednakosti, globalna pandemija, i klimatska katastrofa. I premda se suočava s teškim putem u ravnomjerno podijeljenom Senatu, prilika je za slavlje nacionalnih demokrata - ali samo malo.
Nakon što je Kongresni ured za proračun objavio svoju analizu zakona, procjenjujući da bi to zapravo smanjilo deficit preko sljedećeg desetljeća, dovoljno konzervativnih demokrata u Zastupničkom domu signaliziralo je da će glasati za kako bi se prijedlog zakona iznio na glasovanje u četvrtak navečer. Čelnik većine u Zastupničkom domu Kevin McCarthy prekinuo je te planove s rekordnih osam i pol sati emitiranje pritužbi koje je trajalo cijelu noć, odgađajući glasanje do petka ujutro kada je prošlo 220-213.
To je veliki korak naprijed s dugim putem. Evo što trebate znati o tome gdje sada stoje stvari s Build Back Better Act.
Što je u računu?
Ono što je uključeno i isključeno u prijedlogu zakona promijenilo je mnogo, mnogo puta tijekom proteklih nekoliko mjeseci pregovora. A ako prijedlog zakona na kraju ipak prođe Senat, male su šanse da će verzija koja stigne do Bidenovog stola biti identična verziji koju je Parlament usvojio sinoć.
S obzirom na to, sinoć usvojeni zakon postavlja osnovu za sljedeću fazu pregovora, što znači da je to velika stvar. Ovo su stavke potrošnje koje su najrelevantnije za obitelji:
- 27 milijardi dolara za čuvanje djece, uključujući veće plaće za radnike i gornje granice onoga što obitelji s niskim primanjima moraju plaćati za brigu o djeci
- 205 milijardi dolara za osiguravanje četiri tjedna federalnog plaćenog obiteljskog i medicinskog dopusta za sve radnike počevši od 2024. vraćanje politike iz mrtvih
- 184 milijarde dolara za jednogodišnje produljenje prošireni porezni kredit za djecu i trajni povrat novca
- 109 dolara za univerzalni pred-K za trogodišnjake i četverogodišnjake
- 10 milijardi dolara za prehranu djece proširenjem besplatnih školskih ručkova i pogodnosti ljetnog obroka
Ostatak računa uključuje pola milijarde ulaganja u klimu, 401 milijardu dolara za zdravstvo, 166 milijardi dolara za stanovanje i 133 milijarde dolara za imigraciju. Sve se to plaća kombinacijom pojačavanja poreznih zakona o provedbi porezne uprave za bogate koji izbjegavaju porez, povećanjem poreza na poduzeća i bogate ljudi, reforma Medicarea (uključujući dopuštanje vladi da—konačno—pregovara o cijenama pokrivenih lijekova) i drugo povećanje prihoda mjere.
Koji je sljedeći korak u procesu?
Prijedlog zakona sada prelazi u Senat, gdje se može usvojiti jednostavnom većinom putem usklađivanja proračuna. S nultom šansom da privuče glas GOP-a, vođa većine Chuck Schumer mora osigurati da svaki demokrat Senator, uključujući konzervativce Joea Manchina i Kyrsten Sinema, glasa za kako bi se zakon usvojio zakon.
Još jedna prepreka za Schumera i društvo: zastupnik u Senatu. Poslušali su njezine neobvezujuće upute prije nego što su ušle uklanjanje povećanja minimalne plaće iz zakona o pomirenju prošle godine jer je rekla da se to ne kvalificira prema njezinom tumačenju pravila.
"Čim se završi nužni tehnički i proceduralni rad sa senatskim parlamentarcem, Senat će preuzeti ovaj zakon", kaže Schumer. Trebat će mu 50 demokratskih glasova da prihvati prijedlog zakona i započne raspravu. Manchin nije rekao kako će glasovati na početnom glasovanju
— Manu Raju (@mkraju) 19. studenog 2021
Ako se ona osvrne na bilo što u prijedlogu zakona koji je usvojio Dom, demokrati u Senatu bit će suočeni ili s time da ga izbace iz zakonodavstvo i riskirajući gubitak progresivne potpore ili ignoriranje njezinih smjernica i rizik gubitka potpore Manchina i/ili Sineme u Senat.
Hoće li proći?
Nemoguće je točno znati što će se sljedeće dogoditi, ali se čini nemudrim da demokrati slave prerano. Škriljevacizvještaji da su Sinemini prigovori uglavnom izglađeni, ali to još uvijek prepušta visoku zadaću pridobijanja Joea Manchina da. Njegova politička uvjerenja i poticaji razlikuju se od onih drugih nacionalnih demokrata, a iako je CBO rezultat vjerojatno ga gura prema afirmativi visoka stopa inflacije, na koju već alarmira, ne suprotan.
Nadamo se da bi prijeko potrebno olakšanje moglo konačno stići.
