predsjednik Biden, vođa većine Chuck Schumer i demokratski članovi Senatskog proračunskog odbora postigli su dogovor u kasno navečer 13. srpnja o infrastrukturnom planu vrijednom 3,5 bilijuna dolara nakon višemjesečnih pregovora s republikanci. Namjera je da se novi paket usvoji uz nultu podršku republikanaca, koristeći proces usklađivanja proračuna koji je korišten za donošenje američkog plana spašavanja. Ako se usvoji zakon, proračun bi financirao niz demokratskih prioriteta. Koliko je to veliko "ako" ostaje za vidjeti.
Predsjednik otputovat će u Capitol u srijedu, 14. srpnja na ručak s senatskim demokratima kako bi ih prodali na plan, koji je još uvijek u fokusu, ali bi bio transformacijski dio zakona da je to tako proći.
Evo što obitelji trebaju znati o tome kako bi paket mogao poboljšati živote američke djece i zaposlenih roditelja i zašto su šanse za prolazak sve samo ne izvjesne.
Svi infrastrukturni prioriteti koji ne spadaju u tradicionalnu definiciju pojma "infrastruktura" nalaze se u ovom dogovoru, koji Demokrati pokušavaju proći kroz proces usklađivanja proračuna jer zahtijeva prostu većinu umjesto 60 glasova potrebnih za poraz pustolov. O tradicionalnijem infrastrukturnom paketu još se pregovara s GOP-om.
Što je u paketu?
S vremenom će se objavljivati više pojedinosti o paketu, stoga se vratite ovdje za više ažuriranja o tome što je, a što nije u paketu.
Ali zasad se čini kao sjajan, robustan dokument koji će pomoći obiteljima.
Paket uključuje proširenje Medicare koje bi pokrivalo njegu vida, zuba i sluha. Također od zdravstvene zaštite, paket uključuje financiranje za pokrivanje 2 milijuna ljudi koji žive u crvenim državama gdje je lokalna vlada odbila proširiti Medicaid kao dio Obamacare odredbe.
Također u mješavini su mnoge od Bidenovih mjera Plan američke obitelji: besplatni državni koledž i prije-K, proširenje poboljšani porezni kredit za djecu, a nacionalna politika plaćenog obiteljskog dopusta, i više novca za kućnu njegu, brigu o djeci i starijima.
Rezolucija proračuna uključit će i novac za Civilni klimatski korpus, program zapošljavanja koji bi stvorio milijune radnih mjesta sličnih WPA-u iz Velike depresije koji je pomogao u izgradnji cesta, brana i još mnogo toga. CCC bi ulagao u klimatsku otpornost, što je sve veća potreba kako klimatske promjene postaju naša nova stvarnost.
Postoji i odredba koja ne nalaže povećanje poreza za kućanstva koja zarađuju manje od 400.000 dolara godišnje. Prema Washington Post, plan će se uglavnom plaćati progresivnim povećanjem poreza.
Pojedinosti se tek trebaju dovršiti, ali to vjerojatno znači podizanje najviših graničnih stopa i poreznih stopa na dobit, promjenu međunarodnog poreznog sustava (vjerojatno kako bi se bogatima je teže izbjeći domaće poreze po višim stopama) i povećanje financiranja Porezne uprave za provođenje poreznih zakona i prikupljanje čak 1 bilijun dolara nenaplaćenih porezi.
Što je ostalo izvan paketa?
Demokrati slijede dvosmjerni pristup infrastrukturi koji odražava njihovu novu, proširenu definiciju pojma kojoj su se republikanci ne iznenađujuće rugali.
Dvostranačka grupa umjerenih u Senatu pregovarala je o dvostranačkom dogovoru koji bi financirao tradicionalnije infrastrukturne prioritete – ceste, mostove, vodovodni i kanalizacijski sustavi - zajedno sa širokopojasnim pristupom internetu koji je razumljivo popularan u nesrazmjerno ruralnoj bazi republikanskog Senata poslanički klub.
Hoće li proći?
Senator Bernie Sanders predložio je proračun od 6 bilijuna dolara. Spuštanje na 3,5 bilijuna dolara moglo bi biti razočaranje, ali on to ne govori javno.
"Ovo je, po našem mišljenju, vrlo ključni trenutak u američkoj povijesti", rekao je Sanders. “Bogate i velike korporacije počet će plaćati svoj pošteni dio poreza kako bismo mogli zaštititi radne obitelji ove zemlje.”
"Postoje vremena za stvarno velike stvari, ovo je jedno od onih vremena", složio se umjereni demokratski senator Mark Warner. “Plan koji smo sastavili, a koji je u potpunosti plaćen, ulagat će u američke obitelji, preuzeti će egzistencijalnu prijetnju klimatskih promjena na način koji će zadovoljiti potrebe, vodeći svijet u ovoj kritičnoj problem."
Ali stvarnost Senata 2021. je da demokrati nemaju prostora za pogrešku, što u praksi znači da glasovi konzervativnog krila – predvođeni i koji se često sastoje isključivo od senatora Joea Manchina – potrebni su za usvajanje bilo čega s obzirom na nula glasova GOP-a koji se mogu očekivati na bilo kojoj značajnoj strani koju predvode demokrate zakonodavstvo.
Nažalost za Bidena i Schumera, Manchin je bio neobvezan čak i s obzirom na Warnerova uvjeravanja da je račun plaćen bez povećanja deficita.
Moja izjava o infrastrukturnom paketu Senatskog odbora za proračun od 3,5 bilijuna dolara: pic.twitter.com/qstcR85flP
— Senator Joe Manchin (@Sen_JoeManchin) 14. srpnja 2021
Kao što je Manchin aludirao, sljedeći korak je izrada paketa – i specifičnosti politike i načina plaćanja – i dobivanje ulaznih podataka Ured za proračun Kongresa i parlamentarac Senata, čije preporuke nemaju zakonsku ovlasti, ali su odgođene u prošlosti Schumer i društvo, na frustraciju mnogih koji smatraju da demokrati ne čine sve što mogu za svoje sastavnice.
Schumer i predsjednica Predstavničkog doma Nancy Pelosi kažu da im je cilj donijeti paket putem pomirenja prije stanke u Kongresu u kolovozu. Hoće li se to dogoditi ili ne, uvelike ovisi o tome kako će Manchin reagirati u nadolazećim tjednima - i hoće li ostatak njegove stranke moći uvjeriti ga da je poboljšanje života Amerikanaca odmah i dramatično važnije od štednje za koju se često čini dati prioritet.
