Unatoč činjenici da su plaćanja, 1200 USD po odrasloj osobi i 500 USD po djetetu, predstavljala čudnu vrstu vladina aritmetika o vrijednosti američke djece, poticajni čekovi koje su Amerikanci primili usred pandemije koronavirusa ponovno su zapalili dugo tinjajući razgovor o univerzalnom temeljnom dohotku. Zahvaljujući naporima Andrewa Yanga i Bernieja Sandersa, javno mnijenje o nekoj vrsti izravnog državnog plaćanja građanima je, prema nekim anketama, podjela. Otprilike 50 posto Amerikanaca smatra da je redovito plaćanje potrebno u slučaju krhke ekonomije. To nije beznačajan iznos. Zbog mnogih čimbenika, scenarij u kojem se to dogodi je malo vjerojatan. No, budući da nema boljeg razreda u ekonomskom smislu od američkih roditelja, možda bi drugačije rješenje moglo pomoći ekonomiji: vladine isplate za poticanje ljudi da imaju djecu, također poznate kao bonus za bebe.
Amerika se suočava s ozbiljnim nedostatkom beba. Prošlog mjeseca, Centri za kontrolu bolesti objavili su da je u Americi 2019
Problem je veći od nedostatka ljupkosti i pada prodaje pelena. Današnje poprsje beba bi uzrokovalo da američka populacija za nekoliko desetljeća postane daleko starija. Kao rezultat toga, kada generacija X i milenijalci dosegnu dob za umirovljenje, starija populacija Amerike opterećivala bi društvene mreže. Sigurnost, Medicaid i druge vladine usluge koje nadilaze kapacitet sve manje, mlađe radne snage da podržati ih.
Američka stopa fertiliteta dosegnula je 3,77 tijekom baby booma koji se dogodio nakon Drugog svjetskog rata, u vrijeme široko podijeljenog ekonomskog prosperiteta. Općenito podijeljeni ekonomski prosperitet zapravo se ne odnosi na Ameriku 2020., tragično. Neizvjesnost posla, studentski dug, praznine u zdravstvenoj zaštiti i druge ekonomske prepreke stajale su na putu trudnoće čak i prije Velike depresije COVD-19 2020. A s velikim američkim gradovima doslovno u plamenu, malo je vjerojatno da ćemo uskoro skrenuti.
Ali ako novac uzrokuje američke trudničke nevolje, može li ih novac također riješiti? Naša vlada bi mogla kupiti naš izlaz iz naše nedovoljno naseljene budućnosti nudeći obiteljima bonus za bebu. Malo je vjerojatno, s obzirom na američku politiku, ali kad bismo izvukli pouke o tome na koje ljude ciljati i kako bi trebali biti plaćeni, dušo bonusi bi mogli izazvati brujanje američkih rađaonica za devet mjeseci - i pomoći roditeljima da snose vrlo visoke troškove podizanja djeca.
Prije nego što se previše zadubimo u bebi bonuse, trebali bismo priznati da oni ne djeluju uvijek. Uzmite Singapur. Unatoč ponudi bebi bonusa od 2001., predviđena stopa plodnosti u Singapuru za 2020. iznosi 1,22, zaostaje za 56 drugih nacija, uključujući Japan je zahvatila kriza plodnosti. Prvobitno 6000 dolara, otprilike polovica godišnjeg prosječnog godišnjeg prihoda zemlje, bio je bonus pojačan u 2019 na 8.000 USD za prvo i drugo dijete i 10.000 USD za treće i četvrto dijete u 2019., plus dodatna državna potpora i investicijski računi. Ali u svjetlu Singapura troškovi života, nekoliko je bračnih parova bilo nagovoreno da koriste bonus za osnivanje obitelji. Stopa plodnosti u Singapuru opadala je svake godine kada je bonus bio ponuđen do porasta 2019.
Nije to bio samo Singapur.Australija je nudila bebi bonus od 5000 dolara od 2004. do 2008. godine koji je imao malo uspjeha u povećanju stope plodnosti.
A Radni dokument iz 2019 Populacijski fond Ujedinjenih naroda ispitao je učinkovitost vladinih politika na niske stope plodnosti, uključujući bebe bonuse. Studija UN-ove Agencije za seksualno i reproduktivno zdravlje pokazala je da javna potrošnja na obitelji pokazuje relativno blisku korelaciju sa stopama plodnosti u razdoblju i veličinom obitelji. Ali učinkovitost beba bonusa varira ovisno o zemlji i društvenoj skupini, kaže Tomáš Sobotka, demografski istraživač s Wittgenstein centar za demografiju i globalni ljudski kapital i koautor studije.
“Gotovinski transferi važniji su u manje bogatim zemljama s većim udjelom obitelji koje se bore s krajem susreću se - kao što su Rumunjska, Rusija ili Ukrajina - ili među obiteljima s nižim prihodima i nižim socio-ekonomskim statusom", Sobotka kaže. “Moguće je da će gotovinski transferi postati važniji tijekom nove ekonomske krize u eri nakon Covida.”
Sobotka kaže da bebi bonusi koji uključuju jednokratnu isplatu roditeljima pri rođenju obično imaju samo mali učinak na stopu plodnosti. “Korisnije i učinkovitije su mjesečne gotovinske isplate, ako su dovoljno velike da učine razliku u smanjenju troškova povezanih s djecom za mnoge obitelji”, kaže on.
Bonusi za bebe nude financijski jastuk na početku obiteljskog života, ali ne rješavaju nove ekonomske i društvene izazove koji dovode do pada stope plodnosti. Istraživači UNPF-a naglašavaju potrebu za politikama koje podržavaju ravnopravnost spolova i ravnotežu između poslovnog i privatnog života.
“Ulaganje u brigu o djeci i rano roditeljski dopust važnije je”, kaže Sobotka, objašnjavajući da skrb o djeci koju financira država smanjuje troškove obitelji, jača gospodarstvo zadržavanjem roditelja u radnoj snazi i pridonosi razvoju i socijalizaciji djeteta, posebno među ugroženima djeca. Te pogodnosti možda neće imati neposredan učinak na stope plodnosti, ali bi podržale dugoročne reproduktivne planove i veću veličinu obitelji među ženama i muškarcima.
U 1990-ima, Quebecov program beba bonusa postigao je značajan uspjeh usmjeren na roditelje koji su već imali djecu. Francusko-kanadski “bébé bonus” ukinut je 1997. nakon što nije povećao sirovi broj poroda unatoč znatnim troškovima. Ali u studiji iz 2001 Subvencioniranje Rode, profesor ekonomske škole u Vancouveru Kevin Milligan tvrdili su da je program povećao stopu plodnosti za 12 posto i doveo rađanje u Quebecu u skladu s drugim pokrajinama. Milligan kaže da je program bio uspješan, ali je vladina analiza bila pogrešna. "Stopa nataliteta je porasla, ali sirovi broj rođenih nije", kaže on.
Bonus za bebe u Quebecu nudio je gotovinu za sva rođenja, ali najjači poticaji bili su za obitelji koje su već imale djecu. Milligan kaže da je zanimljiv aspekt bio da je za prvo dijete bilo 500 dolara, a za prvo dijete 1000 dolara drugo dijete i mnogo tisuća dolara za treće dijete. “Dokazi sugeriraju da je došlo do prilično velikog povećanja broja obitelji koje su imale treće dijete.”
Ali jedinstvenost Quebeca mogla bi učiniti nemoguće ponoviti njegov uspjeh s bonusom za bebe.
"Postoji posebna povijest u Quebecu koja leži u tome", kaže Milligan. U 1700-ima Britanci su porazili Francuze, ali su dopustili Quebecu da zadrži svoju posebnu kulturu i jezik. Francuski Kanađani su se suprotstavili "osvetom kolijevke", gdje su obitelji Québécoisa obično imale 10 ili 12 djece po komadu, povećavajući populaciju Quebeca s oko 60.000 početnih doseljenika na milijune početkom 20. stoljeća.
Kada je stopa fertiliteta u Quebecu pala 1960-ih, to je ugrozilo kulturni utjecaj Francusko-Kanađana.
“Oduvijek je bila briga Quebeca unutar Kanade da je relativna veličina stanovništva Quebeca u odnosu na Dijelovi koji govore engleski značili bi da bi se sigurnost francuskog jezika i kulture Quebeca mogla smanjiti.” kaže Milligan.
Bez homogenosti Quebeca, uspostavljene kulture velikih obitelji i hitnog francusko-kanadskog pokreta kako bi održala kulturni identitet i utjecaj, Amerika bi mogla biti pod pritiskom slijediti svoj model bonusa za bebe. Ali mogao bi postojati još veći problem: averzija američke vlade prema izravnom davanju novca ljudima.
Najbliža stvar prijedlogu za bebi bonus za modernu Ameriku bio je a Dvostranački prijedlog zakona Senata iz 2019. Bill Cassidy i Kyrsten Sinema to bi omogućilo američkim roditeljima da isplate 5000 dolara u gotovini pri rođenju, koje bi s vremenom vratili vladi kroz smanjeni porezni kredit za djecu. Račun je nominalno mjera plaćenog roditeljskog dopusta, ali sa svojom fleksibilnošću o tome kako roditelji mogu upotrijebiti novac koji ubiru od budućih povrata poreza, to je svojevrsni bonus za bebe.
Ali s prosječnim američkim troškovima rođenja 11.000 dolara i rođenjem koji predstavlja samo mali dio troškova odgoja djeco, isplata od 5000 dolara koja povećava vašu buduću poreznu obvezu čini se malo vjerojatno da će itko promijeniti mišljenje o djeca.
