Sigurno se čini da će Senat Sjedinjenih Država učiniti nešto što ne čini često: donijeti suštinski dio dvostranačkog zakonodavstva. Točnije, vođa većine Chuck Schumer očekuje da će zakon o infrastrukturi od 2702 stranice proći "za nekoliko dana" i na kraju doći do Joe Bidenradni stol.
Predmetni zakon izdvaja 550 milijardi dolara za infrastrukturnu potrošnju. To bi bila "najveća infuzija federalne potrošnje na javne radove u posljednjih nekoliko desetljeća", navodi se Bloomberg News.
Ali još uvijek je nedovoljno za rješavanje ozbiljnih gospodarskih i ekoloških problema s kojima se suočavaju Sjedinjene Države.
Evo što obitelji trebaju znati o tome što je, a što nije, u zakonu i kako Joe Biden planira održati svoja predizborna obećanja.
Što radi dvostranački zakon o infrastrukturi?
Izdvajanja u računu uključuju:
- 110 milijardi dolara nove potrošnje za ceste i mostove
- 73 milijarde dolara za nadogradnju električne mreže
- 66 milijardi dolara za željeznicu i Amtrak
- 65 milijardi dolara za proširenje širokopojasnog pristupa
- 55 milijardi dolara za čistu pitku vodu
- 39 milijardi dolara za tranzit
Tu su i subvencije za niz energetskih prioriteta, uključujući nuklearne elektrane, hvatanje i skladištenje ugljika, električne autobuse, stanice za punjenje i recikliranje baterija.
Ako se usvoji, ovaj bi zakon financirao mnogo dobrih stvari, ostavljajući po strani da je trošenje gotovo tri puta više na infrastrukturu automobila u odnosu na masovni tranzit tijekom klimatskih izvanrednih situacija u najboljem slučaju pogrešno.
Što ne čini račun?
Jedan od velikih nedostataka ovog zakona je nedostatak čvrstog, održivog plana za povećanje prihoda za ove prioritete.
Republikanci su u ranoj fazi procesa izjavili da se neće baviti idejom deficitarne potrošnje na povećanje poreza, pa se ovaj kompromis oslanja na zajednički plan uključujući prodaju dijela Strateške rezerve nafte, preraspodjelu nepotrošenih sredstava za COVID-19, produženje nekih proračunskih rezova i odgađanje lijeka na recept Medicare pravilo rabata.
Umjesto stvaranja dugoročnih struktura za nadogradnju i održavanje sigurnije, zelenije infrastrukture ovaj zakon predstavlja jednokratnu infuziju novca u mnogo područja, od kojih su neka neosporna, a neka jasno zabludio.
Također izostavlja mnoge druge infrastrukturne prioritete Bidenove administracije koji su manji tradicionalno i vjerojatno bi učinio puno više za obitelji od popravka cesta (što je još uvijek važno.)
Kako demokrati planiraju provesti ostale svoje infrastrukturne prioritete?
Bidenov vrlo hvaljen (i, od strane republikanaca, jako kritiziran) paket "ljudske infrastrukture" ulagat će u stvari poput obrazovanja i skrbi o djeci. Taj paket je odvojen od onog na kojem se trenutno radi i nedostaje ovom dvostranačkom paket iz jednostavnog razloga: nema deset republikanaca u Senatu koji su spremni glasati za bilo koji od prioriteta u njemu.
Strategija demokrata je proći što više kroz normalan zakonodavni proces.
To ostavlja ambiciozne politike Plan američke obitelji— univerzalni pred-K i koledž u zajednici, reforme i financiranje ustanova za brigu o djeci i radnika, smanjenje poreza za osobe s niskim i srednjim primanjima među njima — do usklađivanja proračuna. To bi također utrlo put za povećanje poreza bogatima i korporacijama koje bi plaćale sve.
Kao što se možda sjećate iz brojnih vijesti o tome u posljednje vrijeme, pomirenje je poseban proces koji omogućuje da se određeni zakoni koji utječu na savezni proračun proglase jednostavnom većinom senatora milost. Sve što ima podršku 50 senatora – koliko je demokrata trenutno u dvorani – može proći kroz pomirenje sve dok potpredsjednica izjednačenja Kamala Harris također to podržava.
Što je slijedeće?
Pod pretpostavkom da dvostranački paket prođe Senat, Schumer je obećao da će odmah skrenuti pažnju na paket pomirenja, koji mora zaraditi glasove svih od Bernieja Sandersa do Joea Manchina s obzirom na točno nula glasova koje demokrati mogu priuštiti izgubiti. U Domu, Nancy Pelosi obećala je da neće prihvatiti dvostranački paket dok Senat ne donese mjeru pomirenja.
To znači da će veliki dio nadolazećih svađa oko infrastrukture biti unutar Demokratske stranke. U Senatu su konzervativni demokrati signalizirali da žele sniženje cijene od 3,5 bilijuna dolara Bidenovog prijedloga. A u Domu, gdje demokrati imaju samo tri glasa viška, Alexandria Ocasio-Cortez je na sličan način rekla da glasovi nje i njezinih saveznika za dvostranački paket ovise o paketu pomirenja koji odražava njihov prioriteti.
Donošenje oba ova zakona stoga uvelike ovisi o tome mogu li visoki demokrati do i uključujući predsjednika Bidena donijeti zakone koje mogu podržati i AOC i Joe Manchin. Tu je mnogo neizvjesnosti, pa koliko će demokrati zapravo učiniti za američke roditelje i djecu, ostaje za vidjeti.
