A múlt hónapban elnökjelölt és Kamala Harris szenátor Pramila Jayapal képviselő pedig előterjesztett egy törvényjavaslatot, amely a „Háztartási munkások jogairól szóló törvény” nevet viseli. Az törvényjavaslat, amely mintegy kétmillió háztartási alkalmazottat fedezne hazánkban, az otthon dolgozókat biztosítaná gondoskodás (dadusok, takarítók, idős gondozók és fogyatékkal élőket gondozók) alapvető munkavédelmi védelem, amely még nem terjedt ki rájuk a munkaerő. A törvényjavaslat több mint 40 társtámogatót kapott a képviselőházban és a szenátusban.
A háztartási alkalmazottak a családok működésének lényeges részét képezik. Gondoskodnak gyerekekről, idősekről, betegekről, gondoskodnak az otthonról, ami egyre fontosabb feladat, mint a két jövedelmű háztartások egyre inkább valósággá válik a családok számára, hogy leküzdjék a megélhetési költségek emelkedését és a stagnáló béreket. Mivel azonban az ilyen munkavállalókat háztartási körülmények között alkalmazzák, és nem nyilvános helyeken, munkájuk túlnyomó része láthatatlan. Ez különösen kiszolgáltatottá teszi őket a munkahelyi kizsákmányolással szemben,
Az otthon dolgozók túlnyomó többsége bevándorló és színes bőrű nő, akiknek saját családjuk van, hogy élelmet adjanak. És mégis, ha valamelyik gyerekük megbetegszik, nem maradhat otthon, hogy gondoskodjon gyermekéről, hacsak nem engedheti meg magának, hogy ne egy napi bérük van – és lehet, hogy még orvoshoz sem tudják vinni, mert sokuknak nincs egészségük gondoskodás.
A háztartási munkavállalók jogairól szóló törvény, ezért már régóta esedékes. Szóval, mit ír elő? Íme, miért számít a törvényjavaslat, és mit tenne a háztartási alkalmazottak és az őket alkalmazó családok számára.
A háztartási munkások jogairól szóló törvény mögötti történelem
Csaknem 100 éve a háztartási alkalmazottak kimaradtak az alapvető munkahelyi védelem alól, beleértve a kötelező ebédszünettől a 40 órás munkahétig mindent.
Ez a kizárás szándékosan történt. Az 1930-as években, a Új üzlet, a munkavédelem (amit az amerikai szocialisták évtizedek, évtizedek óta szorgalmaztak és szerveztek) kezdett törvényivé válni.
Az Nemzeti Munkaügyi Törvény 1935-ben fogadták el, biztosítva a munkavédelmet, amelyet ma alapvető munkafeltételként fogadunk el. A törvényjavaslat azonban hatalmas számú amerikai munkást hagyott ki: mezőgazdasági munkásokat és háztartási munkásokat. Ezt a Southern Dixiecrats, a déli demokratákból álló koalíció ösztönzésére tették, akik nem voltak hajlandók több jogot biztosítani a fekete délieknek, mint amennyi nekik volt. Azt mondták Franklin Delano Roosevelt akkori elnöknek, hogy ha az NLRA-ba háztartási munkások és gazdálkodók is bekerülnének, nem írnák alá a törvényjavaslatot. Tehát az FDR meghátrált. És közel 100 éve a háztartási alkalmazottak nem kaptak túlóra-védelmet, egészségügyi ellátást, szerződést vagy gyakran nem fértek hozzá munkanélküli-biztosításhoz.
Mi az a háztartási munkavállalók jogairól szóló törvény?
A háztartási munkások jogairól szóló törvény olyan jogokat biztosít a munkavállalóknak, amelyeket régóta nem biztosítottak számukra, beleértve a fizetett túlórákat és a garantált biztonságos és egészséges munkakörülményeket. A törvényjavaslat biztosítja, hogy a háztartási alkalmazottak tényleges szerződést kössenek a családnál eltöltött idejükre, hasonlóan minden más alkalmazotthoz.
A törvényjavaslat emellett védelmet biztosít a szexuális zaklatás ellen, és forródrót szolgáltatást nyújt a szexuális zaklatás bejelentésére. Írásbeli szerződést is megkövetel az otthonban dolgozni menő emberek számára megfizethető egészségügyi ellátás nyugellátások, valamint munkaerő-képzési támogatások. Ez azt jelenti, hogy a védőnőt nem lehet felkérni arra, hogy kitakarítsa a konyhát, ha ez nem szerepel a szerződésében, és a takarítónőtől sem lehet elvárni, hogy vigyázzon egy csecsemőre, ha nincs csecsemőgondozási képzése.
Bár a törvényjavaslat nem kínál magasabb bért vagy emelést, a túlóravédelem és a kötelezően fizetett túlóra segítene biztosítani, hogy a háztartási alkalmazottak méltányos fizetést kapjanak munkájukért. Míg a legtöbb háztartási alkalmazott a minimálbér körül keres – 11 dollár óránként –, a legtöbben tudják, hogy a A minimálbér nem élhető – mondja Carolyn Silveira kommunikációs és digitális stratégiai igazgató nál nél Kéz a kézben a hazai munkaadói hálózat.
“Ha figyelembe vesszük az összes túlórát [amit a háztartási dolgozók csinálnak] vagy a világos beosztás hiányát, lehet, hogy az embereknek azt mondják, hogy a fizetésük valójában nem a tényleges órabér a nap végén” – mondta mondja.
Hiszen a háztartási munkát gyakran zárt ajtók mögött végzik, és a munkaadó és a munkavállaló közötti kapcsolat szorosabb és személyesebb, mint mondjuk valaki, aki a Jo-Anns Fabricsnál dolgozik. Míg valaki, aki a Jo-Ann’s-nál dolgozik, bemehet a városának munkaügyi osztályára, hogy feljelentést tegyen zaklatás miatt, ugyanez a lehetőség nem feltétlenül biztosított a háztartási alkalmazottaknak.
– Ha dada lennél, kihez mennél, hogy benyújtsd ezt a keresetet? kérdi Stacy Kono, a kéz a kézben hazai munkaadói hálózat hálózati igazgatója. Ennek a törvényjavaslatnak az a célja, hogy segítsen biztosítani, hogy a háztartási alkalmazottaknak legyen kit hívni. Végül is az, amit a törvényjavaslat a háztartási alkalmazottaknak ad, nem annyira radikális abból a szempontból, amit a többi alkalmazott rendszeresen megengedhet magának. A probléma az, hogy a dolgozók még egyáltalán nem rendelkeznek ezzel a védelemmel.
Olyan dolgokat is magában foglal, amelyekhez az emberek esetleg nem veszik észre, hogy a háztartási alkalmazottak nem férhetnek hozzá – például a kötelező ebédszünetekhez. A jelenlegi állás szerint a háztartási alkalmazottaknak nincs kötelező pihenő vagy ebédszünet munkahelyükön. “Valójában ez a munka sajátossága” – mondja Kono. „Gyakran az emberek úgy látják, hogy a dadusok vagy takarítónők munkáját nem kell étkezési és pihenői szünetek tartania, mert téves felfogásuk van ennek a munkának az értékéről.”
Ezen politikai elképzelések egyike sem radikális. Valójában az ország szinte minden más iparágának alkalmazottai számára kínálnak védelmet.
Miért kell a szülőknek támogatniuk a háztartási munkavállalók jogairól szóló törvényt?
A legnagyobb ok, amiért a szülőknek támogatniuk kell a törvényjavaslatot, az az, ha háztartási alkalmazottak, akik maguk is szülők. De azoknak a szülőknek, akik az otthonon kívül dolgoznak, és családjukat dadákra és egyéb gondozásra szorulnak, sok oka van annak, hogy a jogszabályok mögé húzódjanak.
Kono szerint különösen a szerződések olyan dolgok, amelyekről a szülőknek feltétlenül le kell maradniuk.
„Néhány hónappal ezelőtt beszéltem valakivel Seattle-ben, aki azt mondta, hogy nagyon sok értelme van annak, hogy a működő megállapodás a családja és a dadájuk között, mert munkaszerződést köt. Miért ne lehetne a munkása is?”
A dadák és munkaadóik közötti szerződések átláthatóságot, egyértelműséget és egyértelmű elvárásokat teremtenek a munkahelyen. Professzionalizmust ad az ország legfontosabb munkáihoz. Azokat a megállapodásokat, amelyeket sokan kötöttünk munkaadóinkkal, amelyek magukban foglalják a betegnapokat és a fizetett szabadságot, meg kell engedni azoknak, akik gyermekeinkről gondoskodnak.
“Szeretnél a legjobb állapotban lenni ahhoz, hogy a saját gyerekeidről gondoskodhass” – mondja Silveira az a személy, akit a gyermekei gondozására alkalmaz, hogy a lehető legtöbb pihenést és stabilitást élvezhesse lehetséges. És a háztartási alkalmazottak is szülők. Saját családjuk van, akikről gondoskodniuk kell, gondoskodniuk kell és igazgatniuk kell.”
Más szóval, ha hagyja, hogy az alkalmazottak ebédszünetet tartsanak, vagy elvigyék a gyereküket az orvoshoz a munkaidőn kívül, azzal a munkahelyen is jobb alkalmazottakká válhatnak. Ezen túlmenően annak biztosítása, hogy egy személy, aki napi nyolc órában a gyermeke közelében van, szintén orvoshoz tudjon menni, ha rosszul érzi magát, alapvető módja annak, hogy megvédje Önt, alkalmazottját és gyermekét.
Van azonban egy meglepő oka annak, hogy a szülőknek támogatniuk kell a törvényjavaslatot, ennek azonban nincs sok köze a dada/szülő kapcsolathoz.
„Arról van szó, hogy a munkaerőt behozzuk a 21. századba. Ez valójában nem csak az elmúlt 100 év felzárkóztatása, hanem az előreugrás is. Egyre több ember karrierje hasonlít a háztartási munkához abban az értelemben gigagazdaság. A koncertgazdaság védtelen” – mondja Silveira. Valójában a legtöbb munkajog a nagyvállalatok és irodaterületek rendszerén alapul. De sokan már nem dolgoznak irodákban.
„Mindannyian tudjuk és látjuk, hogy ez a változás megtörténik. Jelenleg úgy gondolom, hogy ha ez a törvényjavaslat elfogadásra kerül, a háztartási alkalmazottak potenciálisan megelőzhetik azokat az embereket, akik alkalmazni fogják őket” – mondta Silveira. „Vannak olyan dadusaink, akik szabadúszó grafikusok. Kinek nyújtanak be szexuális zaklatással kapcsolatos keresetet?”
