Ha az Egyesült Államokban a gyermekmunkára gondolunk, hajlamosak vagyunk évszázados archív fotókat elképzelni bányákban, gyárakban és dohánymezőkön dolgozó kisgyerekekről. Bár megnyugtató elképzelni, hogy ezek a napok már mögöttünk vannak, a gyermekmunka – a 17 éven aluli gyerekeket érintő veszélyes munka – soha nem múlt el, sőt, nagy visszatérés az Egyesült Államokban A munkaügyi minisztérium arról számolt be, hogy a gyermekmunka törvényeit megsértve foglalkoztatott kiskorúak száma drámai mértékben növekszik, csak tavaly 37%-kal nőtt. És bár a gyermekmunkával kapcsolatos jogsértések egyre növekszenek, a gyermekmunka törvényeinek gyengítésére irányuló államonkénti erőfeszítések is növekednek, amelyek egy része a New Deal óta szerepel a könyvekben.
Az elmúlt években, legalább 14 állam vezetett be jogszabályt célja, hogy gyengítse a gyermekmunka törvényeit – és néhány államnak sikerült is. 2023 júniusáig négy állam hivatalosan visszavonta azokat a törvényeket, amelyek célja a gyerekek munkahelyi biztonságának megőrzése volt. A gyerekek régóta fennálló védelmének visszaállítását „családbarát”-ként fogalmazták meg – hogy a törvények többet adnak a szülőknek. hatalmat, hogy gyermekeik korábban otthonon kívül dolgozhassanak, jellemformáló élményként és hideg gazdaságosságként pragmatizmus. Ez az érvelés szerint munkaerőhiányban vagyunk, és a fiatalok foglalkoztatása körüli „bürokrácia” gátat szab a gazdaság növekedésének.
A fiatalok foglalkoztatásával és a gyermekmunkával foglalkozó szakértők azonban mindkét elképzelést megkérdőjelezik, és mélyen aggasztják a jogalkotási változások. A fiataloknak mindig is engedélyezték a munkát – miért gyengítik a munkahelyi védelmet, amely lehetővé teszi számukra, hogy ezt a lehető legbiztonságosabban tegyék?
A visszaállítások pedig a gyermekmunka új szabálysértéseiről szóló jelentések özönével jártak. Csak ebben a hónapban több száz gyermekmunka miatt büntették meg a Chipotle Washington DC-ben működő telephelyeit és a dél-karolinai Sonic éttermeket. jogsértések, beleértve a kiskorú munkavállalók felvételétől a 18 éven aluli alkalmazottak illegális hosszú és késői munkavégzésének ütemezéséig órák. Korábban ebben az évben, a New York Times vizsgálat megállapította, hogy kiskorúak – sok migráns gyerek – rendszeresen késő esti műszakban dolgoznak Grandban Rapids (Michigan állam) népszerű gabonaféléket és rágcsálnivalókat csomagol, ami a Munkaügyi Minisztériumot kéri vizsgálat. A DOL februárban 1,5 millió dolláros bírságot szabott ki az ország egyik legnagyobb élelmiszer-biztonsági szolgáltatójára legalább 102 gyermeket foglalkoztatnak éjszakai műszakban 13 húsfeldolgozó üzemben nyolc üzemben Államok. Szerint a DOL vizsgálat, a 13 és 17 év közötti gyerekek „veszélyes vegyszerekkel dolgoztak, és húsfeldolgozó berendezéseket tisztítottak, beleértve a hátsó fűrészt, a mellfűrészt és a fejhasítót”.
Nina Mast, a cég elemzője Gazdaságpolitikai Intézet, követte a gyermekmunka védelmének lebontására irányuló törekvést.
„Ez a privatizáció és közintézményeink deregulációja egy sokkal nagyobb program része” – mondja Mast. „Ha a fiatalok esetleg lemondanak a felsőoktatásról, a jövőbeni keresetekről és arról, hogy magasabb béreket kereshetnek a gazdaságunkban, akkor a fizetésük az egész életük során lenyomódik. Ez rossz a makrogazdaságnak. Felnőtteknek rossz... Amikor a fiatalok alacsony fizetéssel veszik fel ezeket a munkákat, az valóban kiszorítja a felnőtteket a munkaerőpiacról. Miért vesz fel egy munkaadó egy felnőttet 15 dollárért óránként, ha egy fiatalnak 10 dollárt fizethet?”
Nina Mast sokáig ment vele Atyai a gyermekmunkáról, a nemzetet elsöprő törvényekről, miért mítosz, hogy a fizetett munka jó a gyerekeknek, és miért nem új keletű a gyermekmunka válsága – csak forrong a felszín alatt.
Hogyan definiálható a gyermekmunka?
Amikor azt mondjuk, hogy „gyermekmunka”, akkor a fiatalok foglalkoztatásáról beszélünk, különösen a 17 éves és fiatalabb fiatalok esetében. De amikor [mint szakértők] a gyermekmunkáról beszélünk, akkor valójában a veszélyesebb, kizsákmányoló munkákra koncentrálunk. amelyek károsak lehetnek a fiatalok jólétére – tetőfedés és bontás, húscsomagoló üzemek vagy más gyári típusú munkaerő. Arról is beszélünk, hogy a fiatalokat olyan munkahelyeken alkalmazzák, ahol illegálisan foglalkoztatják őket, vagy kizsákmányoló kapcsolatban állnak egy munkáltatóval.
Tehát van különbség a gyerekmunka és mondjuk egy 15 éves iskola után az élelmiszerboltban végzett munka között?
Azt hiszem, az emberek még mindig azon küzdenek, hogy milyen kifejezéseket használjanak... A múltban a „gyerekmunka” veszélyes munkakörnyezeteket írt le – a bányászatban és mindezekben az igazán szörnyű munkákban, amelyeket többé-kevésbé törvényen kívül helyeztünk a fiatalok számára.
De sok olyan munka van, amelyet a fiatalok végeznek, és amely veszélyessé vagy veszélyessé válhat – vagy túlzott mértékűvé válhat, még akkor is, ha nem nyilvánvalóan veszélyes. Azt gondolhatja, hogy egy gyorsétteremben dolgozni többé-kevésbé semleges, de sok problémát látunk benne gyorsétterem, különösen olyan veszélyes berendezések használata körül, amelyeknek a fiataloknak nem kellene lenniük segítségével. Sok bérlopást látunk. Azt látjuk, hogy a fiatalok a kelleténél hosszabb ideig dolgoznak. Bármely munka számos okból veszélyes környezetté válhat.
Mi a helyzet a mezőgazdaságban dolgozó gyerekekkel?
A nemzeti munkaügyi kapcsolatokról szóló törvény létrehozta a Fair Labor Standards Act-et, amely meghatározta a munkaügyi normákat ebben az országban a New Deal korszakában. Az NLRA kifejezetten kizárta a mezőgazdasági munkásokat, a háztartási munkásokat, a borravalót fizetett munkásokat és a független vállalkozókat – azokat a foglalkoztatási típusokat, amelyeket ma gazdaságunkban nagyon kizsákmányolt foglalkozásoknak tartunk.
E kizárások mögött rasszista és nemi származás áll. Úgy értem, ezeket a munkákat elsősorban fekete nők, fekete férfiak és színes bőrűek végezték a gazdaságban. A mezőgazdaság különösen spanyol és latin szakma. Ezek a kizárások beépültek gazdaságunk szerkezetébe, és a reformok minden bizonnyal már esedékesek. Mindenkinek árt, aki a mezőgazdaságban dolgozik, de különösen veszélyes a fiatalokra. Bár a mezőgazdaság a fiatalok foglalkoztatásának viszonylag kis részét teszi ki, a gyermekmunka során bekövetkező halálesetek több mint felét ez teszi ki.
Még 10 évesek is dolgozhatnak a mezőgazdaságban, ha szülői beleegyezéssel rendelkeznek, és a gazdaságra nem vonatkozik a Fair Labor Standards Act.
Miért látjuk most a gyermekmunka ilyen nagy megugrását?
A COVID-19 valóban súlyosbította az emberek gazdasági bizonytalanságát a világ minden táján, nem csak az Egyesült Államokban, amihez társul egy súlyosan megbomlott bevándorlási rendszer. Az emberek munkavégzési engedély nélkül évekig beleragadtak a menedékjog iránti kérelmük feldolgozásának lemaradásába.
Növekszik a kísérő nélküli migráns fiatalok száma, akik megjelennek a határon, és feldolgozzák őket, és szponzorokhoz küldik, ahol nincs túl nagy elszámoltathatóság azzal kapcsolatban, hogy mi történik ezekkel a fiatalokkal. Ezek a gyerekek a gazdasági helyzetük miatt rendkívül kizsákmányolhatók. Kénytelenek dolgozni – adósságaik lehetnek kifizetendők, vagy úgy jönnek ide, hogy semmi.
És akkor van egy ilyen hosszabb, tágabb jobboldali program, amit már említettem, és ami igazán ragaszkodott hozzá gyermekmunka az úgynevezett „jelenlegi munkaerőhiányban” – úgy látják, hogy ez egy módja annak, hogy kezeljék ezt az úgynevezett munkaerőt. hiány. Ahelyett, hogy emelnék a béreket ebben a versenyképesebb gazdaságban, a munkaadók egyszerűen inkább kevesebbet fizetnének. Ha fiatalokat alkalmaznak, akkor erre képesek.
A „Miért most” kérdésre nehéz megválaszolni, de úgy gondolom, hogy sok különböző darab jön össze. A republikánusok ellenőrzésének kiterjesztése sok államban termékenyebb talajt biztosít e törvények könnyebb elfogadásához. Ezt láttuk az Arkansas állambeli Iowában. Azok az államok, amelyek elfogadták ezeket a törvényjavaslatokat, teljes republikánus irányítás alatt állnak, így annak ellenére, hogy jelentős mértékben ellenzik ezt a jogszabályt, az ellenzők egyszerűen képtelenek megállítani e törvényjavaslatok elfogadását.
Nos, munkaerőhiány van?
A „munkaerőhiány” szerintem inkább egy kényelmes gyorsírás, és egy ürügy a gyermekmunka-védelem padlójának gyengítésére. Viszonylag szűkös munkaerőpiacon vagyunk. Ha pedig a munkaerőpiac feszes, a munkaadóknak emelniük kell a béreket, hogy versenyképesek legyenek, és meg kell tartaniuk és toborozniuk kell az alkalmazottakat. A munkaadók meg akarják szakítani ezt a kapcsolatot. Nem akarnak betartani ezt a valóságot. A bérek csökkentése a válasz, amit kerestek, és ez bizonyos mértékig bevált.
„Ahelyett, hogy ebben a versenyképesebb gazdaságban emelnék a béreket, a munkaadók egyszerűen inkább kevesebbet fizetnének. Ha fiatalokat alkalmaznak, képesek erre.”
A másik narratíva, amit látunk, az, hogy a munka jó a fiataloknak – hogy több fiatalt kell bevonnunk a munkaerőpiacra, mert a fiatalok munkaerő-piaci részvétele túl alacsony. De valójában nem látunk olyan fiatalokat, akik nem találnak munkát.
És az Ön kutatása kimutatta, hogy a gyerekek, akik ilyen körülmények között dolgoznak, valójában nehezebben tudják visszatartani a munkát a jövőben. Ez valóban megtöri azt a mítoszt, miszerint a gyerekek munkába állítása pusztán jellemépítés, hogy felelősségteljesre és pénzt takarít meg stb. Alkalmas-e valaha egy gyereknek dolgozni?
Nincs gondunk azzal, hogy fiatalok dolgoznak. Vannak olyan munkák, amelyek teljesen biztonságosak és koruknak megfelelőek a fiatalok számára… és a fiataloknak való munka előnyei is lehetnek, legyen szó anyagi függetlenségről vagy egyéb dolgokról. Nem szorgalmazzuk a fiatalok foglalkoztatásának teljes felszámolását. Amit szorgalmazunk, az az, hogy szigorú szabványokat hozzunk létre, amelyek megvédik a fiatalokat a veszélyes vagy túlzott munkától.
Hogyan árt a gyermekmunka a gyerekeknek?
Ha a gyerekek heti 20 óránál többet dolgoznak, ha átlépik ezt a küszöböt, akkor sok káros következményei a fiatalokra nézve, különösen a tanulói teljesítmény, az oktatási eredmények és a viselkedés tekintetében problémák.
Ritkábban fejezik be a középiskolát, ami alacsonyabb életre szóló keresethez és magasabb munkanélküliségi rátához vezethet. A fiatalok nagyobb valószínűséggel sérülnek meg munkájuk során. Valószínűbb, hogy a munkaadójuk ellopja a bérüket. Valószínűbb, hogy olyan veszélyeknek vannak kitéve, amelyek hosszabb távon károsítják a fiatalokat a testük fejlődése miatt. A túlzott vagy veszélyes gyermekmunkával kapcsolatban számos probléma van, amelyektől a törvények megvédik a gyermekeket. Ennek ellenére látunk kísérletet arra, hogy gyengítsék azokat a törvényeket, amelyek megvédik a gyermekeket az ilyen típusú környezetektől.
Ezeken az állami törvényeken túlmenően nagyobb erőfeszítéseket tesznek a gyermekmunkát szabályozó szövetségi normák gyengítésére és végül eltörlésére. Itt sokkal nagyobb a napirend, és ez nem korlátozódik kifejezetten a gyermekmunkára.
Mi ez a napirend?
A törvényjavaslatok mögött ugyanazok a csoportok állnak, akik megpróbálják kiterjeszteni a magániskolai utalványokat, támadnak a közoktatás a tanári szakszervezetek elleni támadásokon keresztül, és támadják a tanításhoz való jogot tanterv. Ugyanezek a csoportok támadják a közhasznú programjainkat, például a SNAP-t és a Medicaid-et, megnehezítve a családok számára, hogy hozzáférjenek ezekhez a programokhoz a munkahelyi követelmények végrehajtásával. Ez része a közintézményeink privatizációjának és deregulációjának sokkal nagyobb programjának.
Az ilyen visszaállítások igazolására használt érveket nem támasztják alá bizonyítékok. A másik érv az, hogy a gyermekmunka törvényeinek gyengítése visszaadja a szülők döntési jogát. Nem igazán látjuk, hogy a szülők támogatnák ezeket a törvényjavaslatokat. Amit látunk, az ipari lobbisták, republikánus politikai döntéshozók és konzervatív agytrösztök egymással szövetségben.
Hogyan hatnak ezek a gyermekmunka-sértések a nagyobb gazdaságra?
Ha olyan fiatalok vannak, akik potenciálisan lemondanak a felsőoktatásról vagy más típusú képzésről, hogy alacsony fizetést kapjanak olyan állások, amelyeknél nincs előrelépés, lemondanak a jövőbeni keresetről és arról, hogy magasabb béreket keressenek nálunk. gazdaság. Béreik egész életükben le vannak nyomva. Ez rossz a makrogazdaságnak. Rossz a foglalkoztatási helyzetünkre általában, valamint a munkanélküliségi rátákra nézve.
"Nem igazán látjuk, hogy a szülők támogatnák ezeket a törvényjavaslatokat."
És ez rossz a felnőtteknek is. Úgy értem, amikor a fiatalok alacsony fizetéssel veszik fel ezeket a munkákat, az valóban kiszorítja a felnőtteket a munkaerőpiacról. Miért vesz fel egy munkaadó egy felnőttet óránként 15 dollárért, ha egy fiatalnak 10 dollárt fizethet? Valójában mindenkit érint a gazdaságban, nem csak a gyerekeket.
Tehát ami jó a fiataloknak a munkaerőben, az jó mindenkinek a munkaerőben?
Igen, abszolút. A gyermekmunka válságának kezelésére megfogalmazott ajánlásaink ugyanazok, amelyek a gazdaságban a felnőtteket is szolgálják. Emelnünk kell a minimálbért és fokoznunk kell a munkaügyi normák végrehajtását a Munkaügyi Minisztériumon keresztül. Bérlopás, túlóravédelem – ezek a problémák a felnőtteket is érintik. Mindannyian ugyanabban a gazdaságban dolgozunk. Ha gyengíti a padlót, hogy a gyerekek túlzott vagy veszélyes munkát végezzenek a munkaerőpiacon, az mindenki számára gyengíti a padlót.
Hol van a legnagyobb nyomás a gyermekmunka törvényeinek visszavonására országszerte?
Arkansas törvény 195 megszüntette az életkor-ellenőrzési és szülői vagy gyámi engedélykötelezettséget, így a fiatalokat mostantól anélkül lehet alkalmazni, hogy szüleiket tájékoztatnák gyermekük munkahelyi jogairól. Megszünteti azt a papírnyomot, amely lehetővé teszi a végrehajtó szervek számára, hogy kivizsgálják a gyermekmunkával kapcsolatos esetleges jogsértések eseteit. Georgia emellett javasolta ennek a munkabizonyítvány-követelménynek a megszüntetését.
Az iowai törvény feloldja a korlátozásokat több iparágban végzett veszélyes munkáról. Lehetővé teszi a munkaadók számára, hogy 14 éves kortól tinédzsereket vegyenek fel korábban tiltott veszélyes munkákra, mosodai munkákra, és 15 éves korig könnyű összeszerelési munkákra. Azt is lehetővé teszi az ügynökségek számára, hogy eltekintsenek a veszélyes munkavégzés korlátozásaitól, valamint a korábban tiltott és a szövetségi törvények értelmében tiltott egyéb veszélyes foglalkozások hosszú listájától. Azt is lehetővé teszi az éttermek számára, hogy 16 éves kor alatti tizenévesek alkoholt szolgáltassanak fel, és korlátozza az állam azon képességét, hogy szankciókat szabjon ki a munkáltatói jogsértések esetén.
Van egy törvényjavaslat Missouri államban, amely elég messzire jutott az állam törvényhozásán, és meghosszabbítja a fiatalok munkaidejét. Van egy törvényjavaslat, amelyet követünk Ohióban, amely szintén meghosszabbítja a munkaidőt.
Sok [ezek a javasolt törvényjavaslatok] köze van a munkaidő meghosszabbításához, a tizenévesek hosszabb munkaidejének engedélyezéséhez, vagy a fiatalabb tizenévesek számára, hogy több órát dolgozzanak, mint amennyit korábban engedélyeztek. Vagy kiterjesztik a veszélyes foglalkozások körét – csökkentik a korhatárt, hogy bizonyos veszélyes foglalkozásokban dolgozhassanak, beleértve az alkoholszolgáltatás körüli sok változást.
Mit tehetnek a szülők és a hétköznapi emberek? E jogsértések némelyike olyan termékekre vonatkozik, amelyek a családi élet középpontjába kerülnek, és amelyeket folyamatosan használunk.
Hívják fel törvényhozóikat, hogy a minimálbér emelésével javítsák a munkaügyi normákat, támogassák a Védd a A szervezkedési jogról szóló törvény, a szakszervezetek támogatása és a munkaügyi normák érvényesítésének megerősítésére irányuló erőfeszítések.
A szülők is megkereshetik egymást, és felvilágosíthatják egymást ezekről a kérdésekről. Mert amit sokat látunk a médiában, az egy olyan csatorna, amely az egyik szülőt használja, aki izgatott, hogy tinédzserük este 9 óráig dolgozhat. a moziban indoklásként, hogy a szülők ezt támogatják. A szülőknek beszélniük kell arról, hogy ez nem szolgálja sem őket, sem családjukat, és hogyan használják fel A szülők jogai valójában a szülők fegyverkezése és e nagyobb konzervatív menetrend előmozdítása tételeket.