Amikor Etiópia abbahagyta annak engedélyezését örökbe fogadandó gyermekek januárban a külföldi szülők által ez lett a legutóbbi ország, amely megszüntette vagy jelentősen megnyirbálta ezt a gyakorlatot. Az elmúlt évtizedekben Dél-Korea, Románia, Guatemala, Kína, Kazahsztán, és Oroszország – a külföldi örökbefogadás minden korábbi vezetője – a nemzetközi felügyeleti jog átruházását is betiltotta vagy csökkentette.
2005-ben csaknem 46 000 gyermek volt fogadott határokon át, nagyjából a felük indult új életre az Egyesült Államokban. 2015-re nemzetközi örökbefogadások történtek 72 százalékkal esett vissza, összesen 12 000-re. E gyerekek közül mindössze 5500 került az Egyesült Államokba, a többiek pedig beszálltak Olaszország és Spanyolország.
OLVASS TOVÁBB: Az apai útmutató az örökbefogadáshoz
Ma a legtöbb nemzetközileg örökbefogadott gyermek Kínából, a Kongói Demokratikus Köztársaságból és Ukrajnából származik. De még Kína is, amely már a Az 1990-es évek vége óta a legjobb küldő ország 86 százalékkal csökkentette külföldi örökbefogadásait.
Ez a cikk eredetileg ekkor jelent meg A beszélgetés. Olvassa el a eredeti cikk által Mark Montgomery, közgazdász professzor, Grinnell Főiskola és Irene Powell, közgazdász professzor, Grinnell Főiskola.
Miért terjednek a nemzetközi örökbefogadások? Friss könyvünk, „A nemzetközi örökbefogadás megmentése: érv közgazdaságtanból és személyes tapasztalatból” – kutatja azt a – valós és kitalált – indokot, amellyel az országok a külföldi örökbefogadások visszaszorítását magyarázzák. Íme, mit találtunk.
Ez a gyermek „legjobb érdeke”
Amikor az országok, ahol magas a nemzetközi örökbefogadások aránya, hirtelen véget vetnek ennek a gyakorlatnak, általában a tisztviselők idézzen példákat a visszaélésekre. A politika megváltoztatása szerintük „a gyermek legjobb érdekét szolgálja”.
2012-ben, amikor például az orosz parlament megszavazta az amerikaiak örökbefogadási tilalmát, a törvényhozók az új törvényt a 2 éves Dima Yakovlev, aki 2008-ban halt meg, miután egy forró autóba zárta az örökbefogadó apja.
Az etióp törvényhozók a közelmúltban szintén hivatkoztak egy elhanyagolt 13 éves etióp lány 2012-es ügyére, aki hipotermiában és alultápláltságban halt meg az Egyesült Államokban. hogy igazolják a nemzetközi örökbefogadás új tilalmát.
Az ilyen események, bár nagy horderejűek, ritkák. 60 000 örökbefogadott közül Oroszországból az Egyesült Államokba, csak 19-en haltak meg szerint az elmúlt 20 évben visszaélésből vagy elhanyagolásból A Christian Science Monitor. Ez körülbelül 0,03 százalékos visszaélési arány. Oroszországban a gyermekbántalmazás aránya körülbelül 25-ször magasabb.
Az ilyen statisztikák megkérdőjelezik, hogy valóban „a gyermek mindenek felett álló érdeke”-e az, amiért az országok lemondják a nemzetközi örökbefogadásokat.
Politika és megaláztatás
Elemzésünk azt sugallja, hogy a politika erősebben befolyásolhatja számos ország örökbefogadási politikáját.
Oroszország két héttel a 2012-es amerikai Magnyitszkij-törvény után vetett véget az amerikai örökbefogadásnak, amely szankciókat vezetett be néhány állítólagos korrupt orosz tisztviselő ellen. Az új tilalomról kérdezték, Putyin lényegében összefügg a két eseményt, mondván: „Az ország nem lesz megalázva”.
A politikai nyomás külső irányú is lehet. Mivel a 2000-es évek elején az Európai Unióhoz akart csatlakozni, Románia – amely in 1990-ben és 1991-ben több mint 10 000 örökbefogadott gyermeket küldtek külföldre – leállított minden nemzetközi örökbefogadást. Az EU előadója Románia uniós csatlakozásával kapcsolatban, Emma Nicholson bárónő híresen ellenezte ezt a gyakorlatot.
Megállapítottuk azt is, hogy a kínos helyzet arra sarkallhatja az országokat, hogy leállítsák a nemzetközi örökbefogadást. Az 1988-as szöuli olimpia rossz hírverése után Dél-Korea – amely az 1950-es évek óta engedélyezte az Egyesült Államokba történő örökbefogadást – ideiglenesen betiltotta a tengerentúli örökbefogadást. Bryant Gumbel sportkommentátor megjegyzése, hogy az országé „legnagyobb exportcikk” a gyermekei voltak valószínűleg segített elindítani ezt a politikai változást.
Miután pedig Guatemala moratóriumot rendelt el a külföldi örökbefogadásokra – ami a 2008-as 4100-ról 2010-re 58-ra esett vissza – egy korábbi az ország Nemzeti Örökbefogadási Tanácsának tagja büszkeségét fejezte ki. „Megváltozott a gyermekről alkotott első számú exportőrről alkotott képünk” – mondta. „Guatemalában ismét megvan a méltóság” – tette hozzá.
Az örökbefogadási botrányok arra is késztethetik az országokat, hogy újragondolják a nemzetközi örökbefogadást. Minden nagyobb küldő ország látta „gyermekkereskedelem” vádja mert néhány születésű szülő fizetett azért, hogy feladja gyermekét. Voltak olyan ritka esetek is, ahol egy gyereket elraboltak és örökbefogadtak.
Bár ritkán, az ilyen esetek rossz sajtót, és ezzel együtt nyomást gyakorolnak a nemzetközi gyermekjóléti szervezetekre, mint pl. Az UNICEF és a Save the Children a külföldi örökbefogadás javítása – vagy leállítása – érdekében.
Ki a felelős itt
Az Hágai Egyezmény a Nemzetközi Örökbefogadásról az ilyen problémákat kellett volna megoldani az örökbefogadás biztonságosabbá és egyszerűbbé tételével. Ez az 1993-as globális megállapodás, amely 2016-ig 103 ország írta alá, világszerte egységes szabályozást alkot az örökbefogadásokra.
De ahelyett, hogy ösztönözné a külföldi örökbefogadást, sok szakértő vitatkozni hogy az egyezmény hozzájárult hanyatlásukhoz.
Szegény országok gyakran küzdenek azért, hogy megfeleljenek Hága magas nemzetközi normáinak, amelyek magukban foglalják egy központi örökbefogadási hatóság létrehozását, a helyi ügynökségek akkreditálását és a jóváhagyási eljárások szigorítását.
Még azután is, hogy Vietnam 2008-ban ratifikálta a nemzetközi örökbefogadási egyezményt, az Egyesült Államok megtagadta az örökbefogadást az országból, mert a külügyminisztérium úgy találta, hogy az nem felel meg a hágai szabályoknak. Speciális igényű gyerekeket fogadtak vietnami örökbe Amerikába 2016-ban nyílt meg újra.
Szigorú nemzetközi szabályozások is díjak kiszabásával drágította az örökbefogadást ügynökségekről, örökbefogadó szülőkről, árvaházakról és országokról. Úgy hisszük növekvő költségek – ami növekedhetett 18 százalékig egyes országokban – a nemzetközi örökbefogadások számának csökkenéséhez vezet.
Az örökbefogadás hiányának magas költségei
A kritikusok valószínűleg üdvözölni fogják a nemzetközi örökbefogadások jelenlegi csökkenését, a külföldi örökbefogadások miatti aggodalmakra hivatkozva távolítsa el a gyerekeket a „születési kultúrájukból”, kizsákmányolni a szegény születésű anyákat, és lehetővé teszik a tiltott gyermekkereskedelmet.
Könyvünk azonban erőteljes – ha kényelmetlen – érveket talál a külföldi örökbefogadás mellett. Amikor egy kétségbeesetten szegény család gyermekét egy gazdag ország szülei befogadják, az adott gyermek anyagi előnyeit jelentősek.
A gazdag országokban nevelkedett gyerekek sokkal nagyobb valószínűséggel kapnak például jó oktatást. Míg az írástudás aránya be Etiópia a férfiak 50 százaléka, a nők 23 százaléka, az emberek 100 százaléka a legtöbb a magas jövedelmű országok, például Kanada és Norvégia tudnak olvasni.
Kutatásunk azt mutatja, hogy az örökbefogadás akár életeket is menthet. Megvizsgáltuk az 5 év alatti gyermekek halálozási adatait Etiópiában és Guatemalában, és megállapítottuk hogy az Egyesült Államokba történő örökbefogadások valószínűleg több mint 600 gyermek halálát akadályozták meg 2005 és 2005 között 2011.
A tanulmányok azt is mutatják hogy a fehér szülők által nevelt színes bőrű gyermekek érzelmi költségei – ami gyakran előfordul nemzetközi örökbefogadásoknál – kevésbé súlyosak, mint azt a kritikusok gondolják. Az ilyen örökbefogadók is ezt teszik az önbecsülés és az etnikai identitás kialakulásának mutatóinak széles skálája mint nem örökbefogadott testvéreik.
A külföldi örökbefogadások nem tudják megoldani a globális szegénységet. De ezek megszüntetése pusztán kiszolgáltatott gyerekek ezreit és potenciális szüleiket bünteti világszerte. És ez senkinek sem érdeke.
