Két floridai kongresszusi képviselő terjesztett elő egy törvényjavaslatot állat a kegyetlenség a szövetségi törvény szerint bűncselekmény. Reps. Ted Deutch, a Boca Raton-i demokrata és Vern Buchanan, a Sarasotát képviselő republikánus, január 23-án bevezette az Állatkínzás és Kínzás Megakadályozása (PACT) törvényt az új kongresszusba.
Az szövege olyan „tényleges magatartást céloz meg, amelyben egy vagy több élő nem emberi emlős, madarak, hüllők, vagy kétéltűt szándékosan összezúznak, megégetnek, vízbe fulladnak, megfulladnak, felkarolnak, vagy más módon súlyos testi sérülésnek vannak kitéve."
Kivételek vannak az állatorvosi ellátás, az élelmiszer célú vágás, sporttevékenységek, kártevőirtás, orvosi kutatás, eutanázia és egyéb különleges körülmények.
Van egy olyan sor is, amely szerint a törvényt a vallásszabadság helyreállításáról szóló törvénynek megfelelően kell végrehajtani, egy 1993-as törvénnyel, amely megakadályozza a a kormányt attól, hogy „jelentős terhet rójon egy személy vallásgyakorlására”, hacsak nem ez a legkevésbé korlátozó módja egy kényszerítő kormány kiszolgálásának érdeklődés. A törvényt a Legfelsőbb Bíróság szigorúan megnyirbálta, de a PCT-ben való kifejezett említése feltehetően azt jelenti, hogy a vallási szertartás során végzett állatáldozat – legalábbis bizonyos esetekben – még mindig törvényes lehet.
Az a sajtóközlemény, a Humán Társadalom Jogalkotási Alapja kifejtette a jelenlegi törvény hiányosságát. Az Animal Crush Video Protect Act-nek köszönhetően mind az 50 államban bűncselekménynek számít az „állatkínzás rosszindulatú cselekményeinek” elkövetése, az Animal Crush Video Protect Actnek köszönhetően pedig az ilyen cselekményekről készült videók készítése vagy terjesztése.
A szövetségi kormánynak azonban jelenleg nincs jogorvoslati lehetősége, hogy eljárást indítson olyan rosszindulatú állatkínzás miatt, amely szövetségi ingatlanon történik, vagy az államközi kereskedelmet érinti, és amelyet nem rögzítenek videóra.
Ezt a kiskaput korábban kétszer védte a képviselőház igazságügyi elnöke, Bob Goodlatte, aki megakadályozta, hogy a PACT törvény szóba kerüljön. kétszer szavazott a teljes Ház annak ellenére, hogy a legutóbbi kongresszuson 284 támogatója volt a Házban, és átment a szenátuson egyhangúlag.
Mivel a Goodlatte már nincs hivatalban, és 177 tag már aláírta a törvényjavaslatot támogatóként, sokkal nagyobbnak tűnik az esélye, hogy ezúttal elfogadja.