Sen. Elizabeth Warren mendapatkan penempatan di Komite Keuangan Senat yang berpengaruh di Kongres baru, dan dia tidak menunggu lama untuk memperkenalkan undang-undang tanda tangan: Undang-Undang Pajak Ultra-Millionaire Tahun 2021. RUU tersebut, yang memiliki tujuh sponsor bersama di Senat, akan menetapkan pajak kekayaan atas kekayaan lebih dari $50 juta, salah satu proposal kebijakan yang paling diingat dari kampanye presidennya.
Inilah yang perlu Anda ketahui tentang proposal, yang Warren diumumkan kemarin, dari berapa banyak uang yang dapat dikumpulkan, hingga apakah itu benar-benar berpeluang menjadi undang-undang.
Apa itu Undang-Undang Pajak Ultra-Millionaire Tahun 2021?
Tagihan Warren sederhana. Pajak kekayaan adalah pajak atas kekayaan yang dimiliki keluarga — perbedaan antara nilai asetnya (misalnya rumah, saham, rekening bank) dan nilai utangnya. Ini bukan pajak transaksi seperti pajak penghasilan, pajak capital gain, atau pajak penjualan yang mengumpulkan uang baik dari pemberi atau penerima transfer kekayaan. Ini membuatnya menjadi sesuatu yang menyimpang dari sebagian besar pajak yang dikenakan di Amerika Serikat, meskipun negara-negara dari Kanada hingga Argentina hingga Belanda saat ini memiliki pajak kekayaan dalam pembukuan.
Selain meningkatkan pendapatan, pajak kekayaan dapat membantu mengurangi ketimpangan pendapatan, dan sebuah analisis oleh Washington Center for Equitable Growth menemukan bahwa “beban pajak kekayaan bersih akan sangat progresif” di Amerika Serikat karena ketidaksetaraan pendapatan begitu terasa di sini.
Apa spesifik dari rencana ini?
Undang-Undang Pajak Ultra-Millionaire akan memungut pajak dua persen dari kekayaan di atas $50 juta dan tiga persen dari kekayaan di atas $1 miliar. Itu juga akan menyediakan $ 100 miliar dalam pendanaan untuk membangun kembali IRS setelah tahun pemotongan Partai Republik, mengamanatkan bahwa 30 persen rumah tangga yang tunduk pada UMT diaudit, dan memungut pajak keluar 40 persen atas kekayaan bersih di atas $50 dari setiap warga negara AS yang melepaskan kewarganegaraan mereka.
RUU itu juga akan mendanai pembuatan alat baru untuk menilai aset yang sulit dinilai dan menggabungkan pelaporan pihak ketiga yang sistematis untuk membantu menentukan kekayaan bersih sebenarnya dari orang kaya Amerika.
Berapa banyak uang yang akan dikumpulkannya?
NS analisis oleh sepasang ekonom Berkeley menemukan bahwa sekitar 100.000 keluarga Amerika, apa yang disebut Warren sebagai 0,05 persen teratas, akan menjadi bertanggung jawab atas UMT pada tahun 2023 dan bahwa pajak akan meningkatkan sekitar $3 triliun antara tahun 2023 dan 2032, sekitar satu persen dari PDB per tahun. Ini akan meningkatkan beban pajak 0,1 persen keluarga terkaya dari 3,2 menjadi 4,3 persen; sebaliknya, 99 persen keluarga terbawah memiliki total beban pajak sebesar 7,2 persen relatif terhadap kekayaan mereka.
Ke mana uang itu pergi?
Di dalam dia jumpa pers, Warren meminta dana yang dikumpulkan melalui UMT untuk pergi ke penitipan anak dan pendidikan dini, sekolah umum, dan infrastruktur. Dia juga menyerukan rencana pajak kekayaan untuk melakukan hal yang sama ketika dia mencalonkan diri sebagai Presiden. Namun, tidak ada bahasa di tagihan itu sendiri membatasi di mana dana dapat digunakan, jadi tidak kaku.
Apakah ada dukungan populer?
Ya. Enam puluh empat persen dari mereka yang disurvei oleh Reuters dan Ipsos Januari lalu mengatakan "orang yang sangat kaya harus berkontribusi ekstra" bagian dari total kekayaan mereka setiap tahun untuk mendukung program publik,” termasuk mayoritas (53 persen) dari Partai Republik.
Tetapi sejarah baru-baru ini memberi tahu kita bahwa dukungan publik, berkat lembaga-lembaga kontra-mayoritas dari pemerintah Amerika, dan donor berkantong tebal yang memiliki pengaruh yang tidak semestinya pada politik Amerika, masih jauh dari cukup untuk memastikan proposal menjadi hukum.
Apa pendapat para pemimpin Demokrat lainnya?
Sekretaris pers Presiden Biden menolak untuk mengatakan dia mendukung proposal Warren ketika ditanya tentang hal itu pada hari Senin, dengan mengatakan bahwa Biden “sangat percaya bahwa sangat kaya dan perusahaan akhirnya harus mulai membayar bagian mereka yang adil.” Apakah dia akan mendukung RUU itu atau tidak (sedikit yang bisa lupa kapan memberi tahu ruang donor mega-kaya “Tidak ada standar hidup yang akan berubah, tidak ada yang akan berubah secara mendasar,”) atau veto itu belum diramalkan. Tapi sepertinya dia condong ke arah beberapa jenis rencana pajak progresif.
Janet Yellen, Menteri Keuangan Biden yang baru dibentuk, dikatakan baru-baru ini bahwa pajak kekayaan adalah "sesuatu yang memiliki masalah implementasi yang sangat sulit."
Seorang juru bicara Sen. Chuck Schumer mengatakan bahwa Pemimpin Mayoritas “percaya kode pajak federal harus dibuat lebih progresif, dan dia sedang melihat berbagai proposal dari Senat Demokrat, termasuk Senator Warren, untuk diselesaikan itu."
Singkat cerita, seorang kader Demokrat progresif mengusulkan tindakan dengan dukungan rakyat luas yang merupakan kutukan bagi orang kaya dan berkuasa. Demokrat Tengah, sementara itu, tampak bersimpati pada tujuan yang akan dicapai oleh pajak kekayaan tetapi sejauh ini menolak untuk menandatangani kebijakan khusus yang dapat mencapainya.
Jika ada yang berubah. itu adalah konteks di mana percakapan itu terjadi. Perdebatan pajak kekayaan akan berlangsung di Amerika di mana pembayaran langsung pemerintah tidak lagi terdengar, dan miliarder telah menghabiskan tahun lalu semakin kaya sementara jutaan orang kelas menengah dan pekerja kehilangan pekerjaan, rumah, mata pencaharian, dan banyak lagi. Apakah keadaannya cukup berbeda bagi kaum progresif untuk meraih kemenangan atas pajak kekayaan tetap? untuk dilihat, tetapi mudah untuk menjadi lebih optimis tentang peluang mereka sekarang daripada sebelumnya pandemi.
