Segar dari kemenangannya melewati $1,9 triliun Rencana Penyelamatan Amerika AcT, Joe Biden sedang mengarahkan pandangannya pada paket pengeluaran baru dengan label harga $ 3 triliun yang lebih besar. Alih-alih segera mengatasi kesehatan masyarakat dan kehancuran ekonomi yang ditimbulkan oleh COVID-19, paket besar ini akan menangani pemulihan jangka panjang dari COVID-19 — dan akan berjuang untuk membangun ekonomi yang lebih kuat secara umum.
Inilah semua yang perlu Anda ketahui tentang paket tersebut, mulai dari apa yang mungkin ada di dalamnya hingga bagaimana cara membayarnya hingga seberapa besar kemungkinannya memberi Biden W legislatif besar kedua dari pemerintahannya.
Apa yang akan dilakukannya?
Tidak mungkin untuk benar-benar spesifik tentang apa yang akan dilakukan RUU itu, dan pejabat administrasi mengatakan kepada New York Waktu bahwa rincian rencana tersebut masih dalam perubahan dan Biden tidak akan mengumumkan secara spesifik untuk beberapa waktu. Karena itu, jelas masalah apa yang ingin ditangani oleh tim Biden dengan undang-undang ini: membuat ekonomi lebih adil, memerangi
Saat ini, Washington Pos mengatakan inisiatif ini diharapkan mencakup hal-hal berikut:
- Total $1 triliun dalam belanja infrastruktur
- $400 miliar untuk memerangi perubahan iklim termasuk $60 miliar untuk infrastruktur transit hijau
- $200 miliar untuk infrastruktur perumahan, setengahnya akan memperluas pasokan perumahan bagi orang Amerika berpenghasilan rendah
- Gratis TK universal, biaya kuliah community college, dan kuliah di perguruan tinggi dan universitas kulit hitam
- Lagi subsidi untuk rencana Undang-Undang Perawatan Terjangkau dan biaya penitipan anak
- Perpanjangan dari kredit pajak anak baru hingga 2025
- Tindakan untuk memaksa perusahaan farmasi menurunkan harga
Jika terbaca seperti daftar keinginan Demokrat, ya, itu karena memang begitu. Dengan kontrol yang jarang dari DPR, Senat, dan kepresidenan yang kemungkinan akan berakhir pada paruh waktu 2022, partai tahu bahwa mereka harus mengambil langkah besar sekarang. Dan ini adalah ayunan besar.
Bagaimana kita akan membayarnya?
Alih-alih hanya mencetak uang baru (dan menambah utang federal) untuk membayar tagihan ini, seperti yang terjadi pada paket bantuan COVID-19, pemerintahan Biden ingin mendanai inisiatif ini dengan kenaikan pajak progresif, yang dia janjikan tidak akan memengaruhi orang yang berpenghasilan kurang dari $400.000 setahun. (Untuk catatan, ada seluruh aliran pemikiran ekonomi yang menunjukkan bahwa mencetak uang baru adalah cara yang benar-benar valid untuk membayar tagihan pengeluaran besar.) Pos melaporkan bahwa peningkatan berikut sedang dibahas:
- Tarif pajak perusahaan dari 21 hingga 28 persen
- Pajak minimum global (dasar yang disepakati secara internasional untuk pajak atas perusahaan multinasional) dari 13 hingga 21 persen
- Mengakhiri subsidi untuk perusahaan bahan bakar fosil
- Tarif pajak penghasilan tertinggi dari 37 menjadi 39,6 persen
- Menaikkan pajak atas investor kaya
- Membatasi pemotongan untuk pembayar pajak kaya
Khususnya, pajak Kekayaan diperjuangkan oleh Elizabeth Warren, dan pembalikan batas GOP pada pemotongan negara bagian dan lokal tidak diharapkan untuk dimasukkan.
Bagaimana status proposalnya?
Penasihat Biden sedang menyusun rincian rencana dan diharapkan untuk memperkenalkannya kepada para pemimpin kongres dan sekutu di industri dan tenaga kerja sekitar minggu ini. Indikasi awal adalah bahwa paket tersebut kemungkinan akan dibagi menjadi dua tagihan — satu, infrastruktur dan tagihan energi bersih yang dibiayai oleh kenaikan pajak pada bisnis, dan dua, RUU yang berfokus pada prioritas domestik lainnya yang dibiayai oleh kenaikan pajak pada orang kaya individu.
Gedung Putih mengatakan bahwa proposal tersebut tidak akan diperkenalkan ke publik minggu ini, kemungkinan sehingga perubahan berdasarkan umpan balik yang diterima minggu ini dapat dilakukan.
Apakah itu akan berlalu?
Bisa ditebak, legislator Republik sudah memberi sinyal bahwa setiap RUU yang mencakup kenaikan pajak dan pengeluaran pemerintah baru adalah non-starter bagi mereka. Tetapi hambatannya adalah bahwa Demokrat tengah sangat enggan untuk meloloskan paket pengeluaran besar lainnya di jalur partai, sesuatu yang memerlukan melalui proses rekonsiliasi anggaran, mengabaikan aturan Byrd, atau mereformasi atau menghilangkan filibuster.
Paket ini adalah bagian terbesar dari platform “Bangun Kembali Lebih Baik” yang dijalankan Demokrat pada tahun 2020, dan gagal untuk memberlakukannya, terutama setelah benar-benar mengesahkan Undang-Undang Rencana Penyelamatan Amerika, akan menjadi bencana. Tekanan akan berada di anggota parlemen GOP untuk menentang paket tersebut, karena kelambanan adalah kemenangan bagi partai mereka. Demokrat moderat seperti Joe Manchin dan Krysten Sinema juga akan menghadapi tekanan besar dari mereka pihak untuk membatalkan desakan mereka pada bipartisanship jika dan ketika Partai Republik menghadirkan persatuan depan.
Masih terlalu dini untuk memainkan permainan prediksi tentang bagaimana semuanya akan berubah, tetapi apa yang bisa dilakukan semua orang setuju adalah bahwa taruhannya hampir tidak bisa lebih tinggi untuk kedua belah pihak, presiden, dan Amerika keluarga.
