Di seluruh dunia, cuti berbayar tidak begitu kontroversial seperti di Amerika. Tapi itu semua bisa berubah. Pada akhirnya.
Ketika sekarang-Presiden Biden mencalonkan diri, bagian utama dari kampanyenya adalah perlunya Amerika Serikat untuk akhirnya lulus program cuti berbayar federal yang komprehensif di Amerika Serikat. Dia, bersama dengan hampir setiap calon Presiden dari Partai Demokrat, menunjukkan bahwa Amerika sangat tertinggal di belakang seluruh dunia dalam hal keamanan dasar ini, peringkat terakhir di antara 41 negara dalam hal undang-undang cuti orang tua. Konsekuensinya: perempuan di Amerika Serikat tidak berpartisipasi dalam angkatan kerja sebanyak yang mereka lakukan di bagian lain dunia, dan Amerika Serikat kehilangan sekitar 650 miliar PDB setiap tahun sebagai akibat dari itu fakta.
Kebutuhan akan rencana itu tidak pernah lebih jelas. Selama pandemi, ekonomi telah berjuang dan sementara rantai pasokan mendapatkan sebagian besar berita utama, ledakan dan kurangnya keterjangkauan atau akses ke penitipan anak, tidak adanya layanan berbayar cuti, menutup sekolah, dan upah kemiskinan telah menjauhkan perempuan, dan khususnya, mereka yang bekerja dengan upah lebih rendah dalam pekerjaan jasa, keluar dari tenaga kerja. Kehancuran ekonomi akibat pandemi tidak bisa diremehkan. Dalam satu bulan pandemi saja, setiap pekerjaan yang hilang hilang oleh seorang wanita. Sementara perempuan mulai kembali bekerja, sistem pengasuhan anak masih menjadi masalah — dan kurangnya cuti berbayar adalah bencana.
Ada harapan. Sementara perjuangan untuk rencana cuti berbayar telah berkecamuk selama beberapa dekade, Rencana Build Back Better menawarkan peluang terbaik saat ini untuk memasukkan cuti berbayar — bahkan jika rencananya hanya empat minggu. Ini secara bersamaan akan menjadi terobosan dan tidak cukup.
Advokat seperti Debra Ness, presiden Kemitraan Nasional untuk Perempuan & Keluarga saat ini, berjuang lebih keras dari sebelumnya, tetapi tidak karena mereka melihat momen oportunistik, tetapi perubahan nyata dalam cara bangsa — dan politisi — melihat bayaran meninggalkan.
“Ada perubahan paradigma di negara ini,” kata Ness kebapakan. “Hampir tidak ada masalah yang Anda tarik yang memiliki dukungan tinggi secara universal di seluruh garis partai, lintas demografi, lintas geografi. Baik tua, muda, putih, orang kulit berwarna, pria, wanita, dengan atau tanpa anak, semua kelompok yang dapat Anda pikirkan mendukung cuti berbayar. Ini bukan masalah partisan di benak publik.”
Ayah berbicara kepada Ness tentang status cuti berbayar, apa yang terjadi jika tidak lulus, mengapa kita tidak bisa membiarkannya pasar memenuhi kebutuhan cuti berbayar, dan mengapa pemerintah federal perlu menjadi bagian dari larutan.
Apa yang terbaru dengan cuti berbayar dalam agenda Build Back Better?
Kami merasa sangat optimis mengingat itu dimasukkan kembali ke [agenda Membangun Kembali Lebih Baik] dan sejauh yang kami tahu, tidak ada keberatan yang datang dari mana pun di Gedung atau Gedung Putih. Gedung Putih, pada kenyataannya, sangat mendukungnya untuk kembali.
Ini adalah langkah yang sangat positif. Ini memperkuat pentingnya kita memikirkan berbagai bagian dari agenda perawatan sebagai bagian dari infrastruktur yang terintegrasi. Kita harus menempatkan [bagian-bagian ini] untuk memastikan bahwa tidak hanya pekerja dan keluarga mereka yang dapat berkembang tetapi juga agar ekonomi kita dapat berkembang. Kita perlu memastikan bahwa perempuan dapat kembali bekerja sehingga kita dapat memompa lebih banyak uang ke dalam PDB kita.
Kami kehilangan miliaran dan miliaran dolar — saya pikir perkiraan terakhir adalah bahwa ekonomi AS kehilangan 650 miliar dolar per tahun setiap tahun PDB sebagai akibat dari tidak adanya partisipasi perempuan dalam angkatan kerja pada tingkat yang sama dengan partisipasi mereka di negara-negara kaya lainnya di dunia.
Kami benar-benar seperti outlier di depan ini. Dan sejujurnya, ini juga merupakan masalah kesetaraan gender dan ras.
Benar.
Saya pikir semua hal itu digabungkan — fakta bahwa itu sangat penting bagi keluarga dan pekerja yang berkembang, sangat penting bagi ekonomi, dan itu adalah komponen utama dari meningkatkan kesetaraan gender dan ras di negara ini untuk memungkinkan orang tidak [harus memilih antara] tanggung jawab pengasuhan mereka dan pendapatan mereka, pekerjaan mereka dan menjadi dapat memastikan bahwa kita tidak terus-menerus secara proporsional merugikan wanita dan khususnya wanita kulit berwarna dengan mengabaikan kenyataan bahwa mereka melakukan sebagian besar perawatan berbayar dan tidak berbayar di negara ini. Dan akan lebih banyak lagi wanita yang dapat masuk kembali atau tetap bekerja jika kita telah membayar cuti di tempat.
Mengapa cuti berbayar dikembalikan sementara begitu banyak hal yang dipotong tetap berada di talenan?
Jika Anda mendengarkan komentar dari senator di seluruh papan, Anda tidak akan mendengar orang mengatakan mereka ingin mengambil cuti berbayar itu. Bahkan Manchin, yang telah menjadi teka-teki melalui semua ini, tidak pernah mengatakan bahwa dia tidak percaya pada perlunya cuti berbayar, dan dia telah bertemu dengan konstituennya. Ada begitu banyak upaya di negara bagian asalnya untuk membuatnya sadar betapa pentingnya hal ini bagi orang-orang Virginia Barat.
Ada parade kepedulian, ada pertemuan dengan konstituen, satu lawan satu dari semua jenis, kekuatan pemain, ibu dan ayah, ada iklan, ada spanduk di sepak bola Universitas Virginia Barat stadion. Ada jumlah visibilitas yang luar biasa, dan banyak percakapan.
Dan tidak ada yang melaporkan kembali percakapan itu ketika Senator Manchin berkata, "Maaf, tidak ada cuti berbayar."
Cuti berbayar bukanlah hal baru, sudah lama menjadi usulan pemerintah. Ada percakapan lain tentang persyaratan kerja untuk program ini… Nah, Anda tidak berhak atas cuti berbayar kecuali Anda bekerja! Ini tentang bisa bertahan di dunia kerja.
Benar.
Ada percakapan tentang itu sedang diuji. Ini sudah diarahkan untuk memberikan sebagian besar dukungan kepada keluarga yang berada dalam keadaan ekonomi yang paling tidak menguntungkan. Ini sangat cocok untuk memastikan bahwa itu membantu orang-orang yang paling membutuhkannya.
Kami memiliki sembilan negara bagian, ditambah D.C, yang telah membayar program cuti. Kami memiliki banyak bukti tentang seberapa baik kerjanya. Ini telah bekerja dengan cukup baik sehingga di dua negara bagian pertama yang menerapkan cuti berbayar sudah tidak ada kembali untuk menyempurnakannya, dan untuk memperluas ketentuan yang membuatnya lebih berarti bagi masyarakat berpenghasilan rendah pekerja.
Jadi, ini adalah kebijakan yang kami tahu berhasil, yang kami tahu penting untuk memastikan kami tidak mendiskriminasi perempuan dan orang kulit berwarna yang melakukan sebagian besar pengasuhan di masyarakat. Dan jelas bahwa itu memberi kembali kepada ekonomi daripada membebani ekonomi dan hanya kepada seluruh dunia untuk melihat betapa absurdnya kita bahwa kita adalah orang yang sangat asing.
Anda mengatakan kami kehilangan 650 miliar dolar setahun karena wanita tidak dapat berpartisipasi penuh di tempat kerja. Itu adalah jumlah yang sangat besar. Itu tampaknya menunjukkan bahwa bisnis benar-benar berada di balik program semacam itu.
Nah, satu hal yang belum saya katakan adalah berapa banyak dukungan yang ada di komunitas bisnis kecil. Saya pikir jumlahnya sangat positif karena sebagian besar usaha kecil memahami bahwa, tanpa program, mereka memiliki waktu yang sangat sulit untuk bersaing dengan bisnis yang lebih besar, perusahaan besar yang memiliki uang untuk ditawarkan manfaat.
Banyak bisnis jalanan utama dijalankan oleh anggota keluarga yang peduli dengan karyawan mereka dan yang ingin menawarkan ini. Ini adalah kesulitan bagi majikan, dan itu adalah kesulitan bagi karyawan tempat mereka berinvestasi.
Saya pikir alasan lain adalah kesehatan masyarakat. Apakah kita membutuhkan contoh yang lebih baik daripada COVID tentang mengapa sangat penting bagi orang untuk dapat tinggal di rumah ketika mereka sakit dan tidak menyebarkan apa pun yang mereka miliki kepada orang lain? Dan bagaimana Anda meminta orang yang hidup dari gaji ke gaji untuk tinggal di rumah jika itu berarti mereka bisa kehilangan pekerjaan? Atau kehilangan sebagian dari gaji mereka dan kemudian mereka tidak dapat membayar sewa atau membeli makanan? Apa yang Anda lakukan jika Anda memiliki anak yang sakit?
Sangat bagus untuk membuat penitipan anak, misalnya, lebih terjangkau, tetapi ketika anak Anda sakit atau ada kecelakaan, atau ada tragedi yang mengerikan, atau pasangan Anda di rumah sakit, apakah Anda akan meninggalkan mereka di sana sendirian karena ketakutan Anda bahwa Anda mungkin kehilangan pekerjaan yang Anda semua bergantung pada makanan dan menyewa? Atau kemampuan Anda untuk menjaga asuransi kesehatan Anda? Jadi, dari sudut pandang kesehatan masyarakat, kita tahu bahwa masyarakat berpenghasilan rendah adalah tempat orang tidak memiliki hal-hal seperti hari yang dibayar dan cuti yang dibayar, dan di situlah penyakit menular menyebar tercepat.
Jadi, ini benar-benar keharusan kesehatan masyarakat. Orang perlu merawat diri mereka sendiri atau merawat orang yang mereka cintai ketika mereka sakit. Dan ada juga banyak bukti bahwa produktivitas adalah masalah. Seberapa produktifkah seorang karyawan yang harus bekerja sakit? Seberapa produktifkah seorang karyawan yang sedang bekerja mengkhawatirkan anak mereka yang sakit atau orang tua mereka? Itulah beberapa biaya yang tersembunyi namun sangat signifikan karena tidak memiliki cuti.
Benar, dan poin implisitnya adalah bahwa pasar tidak dapat menyelesaikan masalah ini sepenuhnya.
Oh, pasti. Kami telah berbicara tentang cuti berbayar selama beberapa dekade di negara ini. Jelas bahwa tanpa adanya program federal, kita tidak akan memiliki partisipasi atau ketersediaan universal. Kami telah membicarakan hal ini cukup lama untuk mengetahui bahwa tidak setiap perusahaan ingin menawarkannya, tidak setiap karyawan akan dapat memanfaatkannya atau memenuhi syarat. Satu-satunya cara untuk menjamin bahwa itu tersedia secara universal adalah dengan memastikan bahwa itu adalah program federal.
Bisakah negara bagian hanya mengisi kekosongan, seperti yang dimiliki Colorado, California, dan Washington State?
Yah, kita tahu bahwa negara bagian yang paling tidak mungkin menawarkannya sendiri adalah negara bagian yang cenderung memiliki konsentrasi tertinggi pekerja berupah rendah, dan yang menderita akibat tidak dibayar meninggalkan.
Skenario terburuk: tidak ada cuti berbayar dalam paket Build Back Better. Apa berikutnya?
Jadi, saya tidak punya bola kristal. Tetapi kami berada pada titik di mana ada pemahaman yang luas tentang kebutuhan tersebut. Jika Anda melihat permintaan publik, itu di luar grafik.
Hampir tidak ada masalah yang Anda tarik yang memiliki dukungan tinggi secara universal lintas partai, lintas demografi, lintas geografi. Baik tua, muda, putih, orang kulit berwarna, pria, wanita, dengan atau tanpa anak, semua kelompok yang dapat Anda pikirkan mendukung cuti berbayar. Ini bukan masalah partisan di benak publik. Dan kemudian Anda melihat apa yang terjadi di Kongres dan Anda menyadari terlepas dari semua perdebatan ini dan semua yang terjadi, secara keseluruhan biaya tagihan dan keberpihakan, Anda tidak mendengar orang berbicara menentang cuti berbayar... Republik.
Ini benar-benar pertanyaan tentang bagaimana kita harus melakukannya, dan bagaimana itu harus dibayar. Kami telah memindahkan jarum secara signifikan. Saya bahkan tidak bisa mulai berspekulasi tetapi jelas bagi saya bahwa kami tidak akan berhenti memperjuangkan cuti berbayar karena ini adalah kebijakan yang waktunya sudah tiba.
Telah terjadi pergeseran paradigma di negeri ini. Dan saya dapat mengingat hari-hari ketika budaya kita telah membuat perjuangan menyulap tanggung jawab pengasuhan dan pekerjaan terasa seperti masalah individu, dan jika Anda tidak membuatnya berhasil, ada yang salah dengan Anda. Anda tidak bekerja cukup keras atau Anda tidak cukup pintar atau apa pun itu. Karena kita berasal dari pikiran, "Tarik diri Anda dari sepatu bot Anda, dan jika Anda bekerja keras, dunia adalah milik Anda."
Saya pikir ada apresiasi dari kenyataan bahwa hidup mendapatkan kita semua. Tidak peduli seberapa keras Anda bekerja, orang sakit, kecelakaan terjadi, tragedi, kanker, pandemi. Banyak hal terjadi dalam perjalanan hidup kita ketika kita membutuhkan waktu. Dan itu adalah sesuatu yang benar apakah Anda menarik diri dari bootstrap Anda atau tidak.
Dan masuk akal untuk tidak menghukum orang seumur hidup.
Benar. Bukan untuk menghukum orang seumur hidup. Di negara ini, kita telah mendevaluasi pengasuhan. Kami melakukan itu sebagian karena sejak awal kami memandangnya sebagai karya perempuan atau orang kulit berwarna. Sejauh kami tidak menempatkan kebijakan atau sumber daya di belakang pengasuhan dan menciptakan infrastruktur yang berarti untuk mendukungnya, maka kami masih meremehkan pengasuhan dan pada dasarnya merendahkan wanita dan orang kulit berwarna dan itu diskriminasi. Itu rasisme dan seksisme, polos dan sederhana.