Amerika Serikat telah menjadi rumah bagi 233 penembakan massal pada 2022. Ada 20 penembakan massal sejak pembantaian minggu lalu di sebuah sekolah dasar Texas yang meninggalkan 19 anak-anak dan dua orang dewasa tewas. Dua ratus lima puluh enam orang tewas, dan 1.010 terluka dalam penembakan massal sejak awal tahun. Kekerasan senjata sekarang menjadi pembunuh nomor satu anak di bawah usia 18 tahun. Dengan angka-angka mengerikan ini sebagai latar belakang, Presiden Biden membuat penampilan malam yang langka untuk memohon Kongres agar bertindak atas pengendalian senjata.
Selama pidato yang berapi-api, Presiden memohon Kongres untuk akhirnya mengatasi meningkatnya gelombang kekerasan senjata. “Setelah Columbine, setelah Sandy Hook, setelah Charleston, setelah Orlando, setelah Las Vegas, setelah Parkland, tidak ada yang dilakukan. Kali ini itu tidak benar," kata Biden. “Kali ini, kita harus benar-benar melakukan sesuatu. Masalah yang kami hadapi adalah masalah hati nurani dan akal sehat.”
Apa yang Biden Desak Kongres Lakukan?
Biden mendesak anggota Kongres untuk mengembalikan larangan senjata serbu, membatasi majalah berkapasitas tinggi, memperluas pemeriksaan latar belakang untuk pembelian senjata, meningkatkan usia pembelian legal dari 18 menjadi 21, dan memberlakukan undang-undang “bendera merah” yang akan mencegah mereka yang memiliki catatan kriminal dari membeli senjata, mengizinkan produsen senjata untuk bertanggung jawab atas penembakan, dan memberikan peningkatan dukungan kesehatan mental untuk siswa.
Tetapi berapa banyak dari hal-hal itu yang mungkin terjadi?
Partai Republik Kongres telah menghalangi setiap undang-undang senjata yang efektif selama beberapa dekade, mengklaim itu melanggar hak amandemen kedua mereka. Mengenai tanggapan Partai Republik terhadap pidato Presiden, seorang ajudan, yang berbicara kepada Washington Post secara anonim, menyimpulkannya, “Mungkin bermanfaat bagi Demokrat, saya benar-benar tidak tahu. Tapi bagi Partai Republik, itu tidak serius dan menyakitkan… Dia harus menyingkir dan diam.”
Namun, ada secercah harapan, karena anggota Komite Kehakiman DPR akan mempertimbangkan “Undang-Undang Melindungi Anak-Anak Kita,” sebuah undang-undang yang akan melarang impor, kepemilikan, penggunaan, dan pemindahan magasin berkapasitas tinggi, menetapkan mandat penyimpanan senjata yang aman, meningkatkan usia pembelian senapan tengah semi otomatis dari 18 menjadi 21, meningkatkan hukuman untuk perdagangan dan pembelian jerami, memperkuat aturan seputar bump stock, dan berlaku peraturan federal yang ada untuk "senjata hantu."
Undang-Undang Melindungi Anak-Anak Kita diharapkan meloloskan Dewan Perwakilan Rakyat yang dipimpin Demokrat, tetapi Partai Republik di Senat dapat, dan kemungkinan akan, menghalanginya dengan filibuster, seperti yang mereka lakukan.
Apakah Presiden memiliki kekuasaan untuk mencapai perubahan ini tanpa dukungan Kongres?
Jawaban singkatnya di sini adalah tidak. Karena sistem checks and balances yang disediakan oleh tiga cabang pemerintahan, setiap tindakan tegas yang diambil Biden sebagai Presiden untuk mengubah lanskap senjata Amerika secara dramatis akan berakhir diperdebatkan di depan Mahkamah Agung Republik yang mayoritas dan bisa menjadi terbalik.
Namun, ada beberapa hal yang dapat dilakukan Biden.
Dia bisa menggunakan kekuasaan eksekutif untuk bekerja dengan undang-undang yang sudah ada atau mengubah cara penegakannya, seperti mengubah sistem pemeriksaan latar belakang, tetapi membuat undang-undang baru umumnya membutuhkan Dukungan Kongres, yang, mengingat mayoritas Demokrat tipis di Senat, tidak mungkin - kecuali Demokrat mengubah aturan filibuster untuk mengizinkan beberapa perundang-undangan untuk disahkan.
Dia juga bisa mendesak Senat untuk mengkonfirmasi Steven Dettelbach, calon direktur ATF (Biro Alkohol, Tembakau, Senjata Api, dan Bahan Peledak). Badan tersebut, yang mengatur senjata api, telah kehilangan direktur secara permanen selama hampir tujuh tahun terakhir.
Dia juga bisa menunjuk atau membawa masuk tsar khusus untuk mengatasi epidemi kekerasan senjata. Ini akan menjadi tindakan positif dan tegas. Tetapi dalam hal undang-undang yang dapat dia buat melalui kekuasaan eksekutif, pilihannya terbatas.
“Ya Tuhan, fakta bahwa mayoritas Senat Republik bahkan tidak menginginkan proposal ini— diperdebatkan atau datang untuk pemungutan suara, menurut saya tidak masuk akal, ”kata Presiden dalam pidatonya terakhir malam.