Amerika Serikat praktis berdiri sendiri dalam perbedaan bahwa negara ini, salah satu yang terkaya di dunia, tidak menawarkan cuti berbayar yang diamanatkan federal kepada 155 juta warganya yang dipekerjakan. Sebaliknya, dari 193 negara PBB, hanya segelintir negara yang tidak memberikan cuti berbayar: New Guinea, Suriname, beberapa pulau di Pasifik Selatan, dan, tentu saja, Amerika Serikat.
Yang paling dekat yang negara ini lakukan untuk mengejar ketertinggalan dari seluruh dunia adalah melalui Undang-undang Cuti Keluarga dan Medis, disahkan pada tahun 1993, yang memberikan 12 minggu cuti federal, dilindungi pekerjaan, tetapi tidak dibayar kepada pekerja swasta dan federal yang memenuhi syarat.
Ada keuntungan yang sangat nyata dari undang-undang ini: Ini memberi jutaan pekerja Amerika cuti federal yang dilindungi pekerjaan, tidak hanya untuk kelahiran seorang anak, tetapi juga untuk acara medis mereka sendiri, untuk merawat orang lain, atau untuk menyesuaikan diri dengan pengangkatan anak. Bagaimanapun, ini adalah cuti yang tidak dibayar. Meski begitu, itu tidak mencakup setiap pekerja di Amerika Serikat. Pengusaha yang diminta untuk menawarkan FMLA harus mempekerjakan 50 atau lebih karyawan dalam radius 75 mil dari tempat kerja, dan karyawan harus telah bekerja setidaknya selama satu tahun untuk memenuhi syarat, harus telah bekerja setidaknya 1.250 jam untuk menjadi berhak.
Dengan kata lain, FMLA bukanlah kebijakan cuti berbayar nasional yang sebenarnya, dan jutaan orang tertinggal karenanya. “Sudah dapat diprediksi bahwa perempuan dan orang kulit berwarna akan tertinggal [dari FMLA],” kata Erika Moritsugu, Wakil Presiden untuk Hubungan Kongres dan Keadilan Ekonomi di Kemitraan Nasional untuk Perempuan dan Keluarga. “Kami sangat bangga dengan FMLA yang belum dibayar. Ini membantu jutaan orang. Tetapi 61 persen pekerja di Amerika bahkan tidak memiliki akses ke undang-undang FMLA, karena mereka tidak dilindungi oleh undang-undang, atau mereka tidak mampu mengambil cuti yang tidak dibayar.”
Di tahun 2019, lebih dari 32 juta pekerja tidak dapat mengakses satu hari cuti sakit berbayar, dan 4 dari 5 pekerja tidak memiliki akses ke cuti keluarga berbayar. Hanya 43 persen pekerja kulit hitam dan 25 persen pekerja Latin memiliki akses ke cuti orang tua berbayar, dan sekitar 65 persen dari Orang tua kulit hitam dan 75 persen orang tua Latinx tidak memenuhi syarat, atau tidak mampu, untuk mengambil cuti yang tidak dibayar di bawah FMLA.
Masalah cuti berbayar adalah masalah keadilan rasial, kata, Moritsugu, dan hubungan antara keluarga berbayar komprehensif dan cuti medis dan keadilan rasial, ekonomi, dan gender jelas. Berbicara tentang cuti berbayar, kata Moritsugu, berarti berbicara tentang keadilan ekonomi rasial dan gender — dan bagaimana gabungan krisis COVID-19, kekurangan penitipan anak, pengangguran besar-besaran wanita, dan orang kulit berwarna, semuanya mengarah ke satu jalan: dibayar federal meninggalkan. Di sini, Moritsugu memandu kita melalui masalah.
Apa yang ditunjukkan oleh momen saat ini — dengan jutaan orang tetapi terutama wanita, yang tidak bekerja, dan tidak ada rencana cuti federal yang dibayar permanen, yang ditunjukkan kepada kita?
Kami sampai pada saat ini mengetahui bahwa keluarga berbayar dan kebijakan cuti medis selalu penting, terutama dalam lensa keadilan gender dan kesetaraan ras. Tetapi pandemi telah menunjukkan betapa ruginya kita tanpa kebijakan itu. Kami melihat hasil dari ketidakadilan yang dibangun ke dalam sebuah sistem. Kami melihat hasil dari pilihan kebijakan yang dibangun di atas nilai-nilai seksis dan rasis. Kami melihat perempuan dan orang kulit berwarna tertinggal. Ketika para pendahulu saya memperjuangkan Undang-Undang Cuti Medis Keluarga (FMLA), [tidak dibayar] adalah kompromi yang kami buat agar tagihan disahkan dan diberlakukan.
Jadi banyak orang tidak mengambil FMLA karena mereka benar-benar tidak mampu membelinya?
Ada dampak yang tidak proporsional [dari kurangnya cuti federal yang dibayar] pada orang kulit berwarna. 62 persen orang dewasa kulit hitam tidak memenuhi syarat, atau tidak mampu mengambil cuti yang tidak dibayar. Hanya 43 persen pekerja kulit hitam yang melaporkan memiliki akses ke cuti orang tua yang dibayar atau dibayar sebagian, dibandingkan dengan 50 persen pekerja kulit putih.
Mengapa orang kulit berwarna lebih kecil kemungkinannya dibandingkan orang kulit putih untuk memiliki akses ke keluarga berbayar dan cuti medis?
Yang pertama adalah diskriminasi berbasis ras dalam pekerjaan. Kesenjangan rasial dan akses ke kekayaan dan pembangunan kekayaan diperparah oleh kurangnya akses ke keluarga berbayar dan cuti medis. Ada kesenjangan dalam akses ke dukungan ekonomi lain yang membuat lebih sulit bagi keluarga kulit berwarna untuk menyerap kejutan keuangan dari keluarga yang serius atau acara cuti medis.
Kesenjangan tersebut termasuk diskriminasi pekerjaan, kemiskinan, ketidakstabilan ekonomi, dan fakta bahwa orang kulit berwarna terkonsentrasi pada pekerjaan berupah rendah, dan tidak memiliki fleksibilitas penjadwalan yang dibayar meninggalkan. Orang kulit berwarna cenderung menerima layanan dan akses perawatan kesehatan berkualitas lebih rendah, dan mereka mengalami hasil kesehatan yang lebih buruk daripada orang kulit putih. Itu memperbesar kebutuhan mereka akan keluarga yang dibayar dan cuti medis.
Dan di sini kita kembali ke krisis yang kita alami — gabungan krisis kesehatan masyarakat dan ekonomi selama COVID-19.
saya membaca di The New York Times bahwa kelompok tertinggi orang yang kehilangan pekerjaan selama COVID-19 sebenarnya adalah ibu kulit berwarna.
Wanita kulit berwarna paling menderita dari kombinasi tantangan ini. 74 persen ibu kulit hitam adalah kunci, atau satu-satunya, pencari nafkah bagi keluarga mereka, dibandingkan dengan 45 persen ibu kulit putih. Dan ibu kulit hitam dan Latina lebih mungkin daripada wanita kulit putih untuk melaporkan diberhentikan oleh majikan, atau berhenti dari pekerjaan mereka setelah melahirkan untuk mendapatkan cuti.
Dapatkah saya berbicara dengan Anda sedikit tentang ayah?
Sangat! Tolong!
Di Kemitraan Nasional untuk Perempuan dan Keluarga, kami biasanya melihat dunia melalui kacamata perempuan, keluarga mereka, dan komunitas mereka. Kebijakan yang saya bicarakan ini netral gender. Pria juga membutuhkan perlindungan ini.
Melawan kebohongan dan stereotip merusak tentang ayah kulit hitam yang tidak ada yang telah dijajakan untuk dekade, ayah kulit hitam lebih cenderung terlibat dalam perawatan untuk anak-anak mereka daripada ayah dari orang lain balapan.
Pusat Pengendalian Penyakit mengeluarkan laporan yang menemukan bahwa ayah kulit hitam lebih cenderung memberikan perawatan fisik secara teratur seperti memandikan, mengganti popok, dan mendandani anak-anak mereka yang masih kecil. Mereka membacakan untuk mereka, mereka membantu pekerjaan rumah mereka lebih sering daripada ayah lainnya. Mereka juga sangat terlibat dalam perawatan anggota keluarga lainnya.
Hampir 3 juta pria kulit hitam merawat anggota keluarga dewasa atau non-kerabat dan 2 hingga 3 juta orang kulit hitam melayani sebagai pengasuh utama anggota keluarga. Saya pikir itu memungkiri apa yang kita amati di dunia karena orang membicarakannya dengan stigma itu — tentang perempuan sebagai default pengasuh, yang benar-benar terjadi - tetapi mengabaikan bagian lain dari gambaran pengasuhan ini yang belum membantu kita banyak.
Dan itu juga menggarisbawahi bagian penting dari program Keluarga Berbayar dan Cuti Medis yang komprehensif di seluruh negeri. [Perlu] dibangun di atas ekuitas. Itu harus mencakup cuti untuk pengasuhan, apakah itu untuk anak baru atau orang tua yang sudah lanjut usia.
Cuti berbayar jelas bukan hanya masalah ibu, dan membiarkannya begitu saja akan meninggalkan banyak pengasuh.
Setengah dari laki-laki di tempat kerja berharap membutuhkan waktu untuk merawat anggota keluarga yang sakit, cacat, atau lebih tua. Jadi itu bagian yang sama dengan wanita. Ada sebuah penelitian yang menemukan bahwa hanya satu dari 20 ayah dalam pekerjaan profesional yang mengambil cuti lebih dari dua minggu ketika anak mereka yang paling baru lahir - dan 3 dari 4 mengambil satu minggu atau kurang.
Ayah berpenghasilan rendah menghadapi hambatan yang lebih tinggi. Ada sebuah penelitian tentang keluarga yang kurang beruntung yang menemukan bahwa hampir 60 persen ayah [berpenghasilan rendah] melaporkan hampir nol minggu cuti kerja setelah kelahiran atau adopsi anak. Terkadang, ini karena pria menghadapi stigma ketika harus mengambil cuti untuk merawat orang yang dicintai. Meluangkan waktu dari pekerjaan untuk pengasuhan keluarga telah membawa pelecehan, diskriminasi, atau perlakuan buruk yang mengakibatkan ayah cenderung tidak mengambil cuti yang tersedia bagi mereka.
Jadi, bukan hanya tentang siapa yang mendapat cuti, tetapi juga bagaimana kita membantu menciptakan budaya di mana para ayah ingin atau merasa nyaman mengambilnya. Saya yakin ini sangat sulit bagi orang tua tunggal, terutama dalam pandemi di mana dukungan penitipan anak hancur di samping kurangnya cuti berbayar yang sepenuhnya komprehensif.
Ini hampir menyatakan hal yang jelas ketika Anda melihat datanya. Hampir seperti kami tidak membutuhkan data, karena itu intuitif. Kegentingan yang dihadapi orang tua tunggal, menjadi satu-satunya pencari nafkah dan pengasuh tunggal di saat krisis ekonomi, di mana wanita meninggalkan angkatan kerja, di mana tempat penitipan anak tutup atau tutup, ada yang terbatas, atau sangat berisiko secara pribadi sekolah…
[Membuat pilihan untuk meninggalkan dunia kerja] benar-benar bukan pilihan, kan? Ini bukan pilihan yang adil dan bukan pilihan yang berkelanjutan. Apakah Anda akan memilih kesehatan Anda sendiri, atau keamanan orang yang Anda cintai, daripada gaji? Dan bagaimana Anda mendukung orang yang Anda cintai dan diri Anda sendiri tanpa gaji?
Ini adalah pilihan dari subset opsi yang mengerikan yang tidak membebaskan sama sekali.
Terutama karena sistem kami didasarkan pada rasisme, seksisme, misogini, dan xenofobia, sistem tempat kami berada ini bergantung pada siapa majikan Anda, apakah Anda akan mendapatkan tunjangan kesehatan atau tidak — apakah Anda dibayar keluarga dan medis meninggalkan. Itu semua terkait dengan keterikatan pada angkatan kerja. Dan angka pekerjaan terbaru yang kami lihat, di mana semua kehilangan pekerjaan [pada bulan Desember] dikaitkan dengan wanita yang meninggalkan angkatan kerja…
Untuk orang-orang yang berada di garda terdepan yang terpaksa harus bekerja, yang harus memilih antara pergi bekerja sakit atau membawa pulang penyakit itu ke tempat yang mungkin ada orang-orang yang dikompromikan, terutama di komunitas kulit berwarna yang dipimpin oleh rumah tangga perempuan, di mana ini adalah rumah tangga multi-generasi hanya karena tradisi, situasi ini tidak bisa dipertahankan.
Tetapi mereka mungkin dipecat, atau mereka mungkin kehabisan cuti, atau cuti mungkin tidak tersedia untuk mereka [jika mereka takut membawa COVID kembali ke orang yang mereka cintai]. Jenis pilihan ini bukanlah pilihan nyata. Agak pusing memikirkan bagaimana orang-orang melakukannya. Bagaimana kita bisa berpikir ini berkelanjutan? Itu bahkan sebelum pandemi.
Bisakah Anda menjelaskan kepada saya bagaimana memiliki akses ke cuti berbayar benar-benar dapat membantu keluarga mempertahankan dan menumbuhkan kekayaan?
Hambatan membangun kekayaan diperparah oleh kurangnya akses ke keluarga berbayar dan cuti medis. Cuti berbayar berfokus pada saat dibutuhkan — ketika [mampu mengambil cuti berbayar] diperlukan — dan ketika hasilnya dibuat sangat jelas meskipun dapat diamati sebelumnya.
Orang kulit berwarna mengalami hambatan historis, dan berbasis kebijakan, terhadap keamanan dan stabilitas ekonomi. Efek tersebut diperburuk ketika kebutuhan medis dan keluarga yang serius muncul.
Jadi, dibandingkan dengan orang kulit putih, orang kulit hitam, orang LatinX, dan penduduk asli Amerika cenderung rata-rata mengalami tingkat kemiskinan dan ketidakstabilan ekonomi yang jauh lebih tinggi. Mereka dibayar lebih sedikit. Keluarga kulit putih yang khas memiliki kekayaan $140.500, dibandingkan dengan $6.300 untuk keluarga Latinx yang khas dan $3.400 dolar untuk keluarga kulit hitam yang khas. Keluarga kulit hitam dan Latin memiliki lebih sedikit sumber daya untuk menghadapi masa cuti yang tidak dibayar.
Pekerjaan dengan upah lebih rendah yang tidak menawarkan cuti berbayar secara sukarela diwakili secara tidak proporsional di masyarakat warna, meskipun kasus bisnis ada bagi mereka untuk menawarkan keluarga dan cuti medis yang dibayar atau bahkan sakit yang dibayar hari.
Apa perbedaan yang dibuat oleh pekerjaan berupah - yang dipegang terutama oleh orang-orang yang dilindungi - versus pekerjaan bergaji, dengan mempertimbangkan program cuti federal yang dibayar?
Gig economy bukanlah hal baru, terutama di komunitas kulit berwarna. Keluarga saya selalu menjadi bagian dari ekonomi pertunjukan. Mengambil pekerjaan di mana mereka bisa, tidak memiliki pekerjaan meja 40 jam seminggu. Dan lagi, itu kembali ke dasi ke tenaga kerja. Ini berarti bahwa tergantung pada apa yang kami sebut "Lotere Bos", Anda berada di bawah kekuasaan tempat Anda bekerja, dan tempat Anda bekerja.
Dan cuti federal yang dibayar akan menyingkirkan lotere bos itu?
Ada RUU yang baru saja diperkenalkan kembali ke Kongres Jumat lalu oleh ratusan anggota DPR dan Senat. Itu disebut Undang-Undang Keluarga, dipimpin oleh Rosa Delora dari DPR dan Kiersten Gillibrand dari Senat.
RUU ini mencakup pelajaran yang kami pelajari sejak berlakunya FMLA — kesenjangan dalam cakupan, dan kesenjangan dalam akses ke cuti yang tidak dibayar. Kami juga belajar dari pengalaman negara bagian yang telah menerapkan cuti berbayar dan cuti keluarga dan medis berbayar. Kami telah belajar dari beberapa aspek desain yang diperlukan untuk memastikan kesetaraan dan akses yang lebih besar bagi orang kulit berwarna dan perempuan, dan mereka disematkan dalam Family Act.
Prinsip-prinsip Family Act termasuk memastikan adanya perlindungan pekerjaan, sehingga orang tidak takut kehilangan pekerjaan [karena mengambil cuti], untuk memanfaatkan hak cuti yang dilindungi. Jadi ada perlindungan pekerjaan, ada penggantian upah progresif, di mana semakin rendah Anda dibayar, semakin tinggi penggantiannya. Itu penting karena dalam angkatan kerja berupah rendah, orang kulit berwarna dan perempuan terwakili secara tidak proporsional.
Jadi Undang-Undang Keluarga menjelaskan hal itu?
Pengambilan cuti harus komprehensif. Kami mencintai ibu dan bayi, tetapi kami harus dapat merawat seseorang yang sakit, termasuk bayi yang baru lahir. Atau Anda harus bisa merawat diri sendiri, jika Anda sakit, atau jika Anda mencoba untuk mengakomodasi kecacatan Anda sendiri. Atau jika Anda perlu merawat pasangan, atau orang tua, atau orang terkasih lainnya.
Komponen lain dari Undang-Undang Keluarga yang sangat, sangat penting adalah definisi inklusif tentang apa itu keluarga. Karena saat ini pada dasarnya adalah keluarga inti tradisional, yang bahkan tidak dikenali oleh banyak keluarga seperti saya dalam rumah tangga. Dan ada orang-orang terkasih yang memiliki hubungan darah atau pertalian dengan Anda. Mereka sama berharganya, dan Anda bertanggung jawab atas mereka, meskipun tidak ada pertalian darah. Itu sangat penting di kantong budaya tertentu.
Salah satu keindahan desain Undang-Undang Keluarga adalah bahwa itu adalah program asuransi sosial yang terikat pada pekerja individu. Jadi Anda tidak tunduk pada lotere bos. Itu membayar ke dana perwalian. Itu keluar dari pajak gaji, di mana majikan membayar ke dana perwalian dan karyawan juga membayar jumlah yang sama ke dalam dana perwalian. Jadi, manfaat itu, perlindungan itu, terikat pada pekerja. Jadi mereka bisa membawanya, bahkan jika mereka terpisah dari majikan aslinya.
Pikirkan komunitas veteran, di mana orang-orang benar-benar terisolasi. Mereka membutuhkan seseorang untuk merawat mereka dan mereka mungkin tidak memiliki akses ke kerabat darah. Dalam komunitas LGBTQ+, di mana perkawinan dan hak mengasuh anak mungkin belum berlaku, bahwa
benar-benar penting. Itu adalah kanvas masalah ekuitas yang akan membuat kebijakan berbayar ini memiliki fitur ekuitas yang lebih besar, selain fakta bahwa itu dibayar — bukan tidak dibayar. Anda mampu untuk mengambilnya.
