Bergantung pada siapa Anda bertanya, filibuster adalah penghalang bagi masyarakat yang adil atau satu-satunya hal yang mencegah Senat turun ke anarki murni. Yang pasti adalah kemampuan Senat untuk memberlakukan Joe Bidenagenda legislatif, dari memperluas kredit pajak anak, memberlakukan undang-undang perubahan iklim, mengesahkan undang-undang pengendalian senjata, Undang-Undang Kesetaraan, Undang-Undang Kekerasan Terhadap Perempuan, dan Undang-Undang Hak Voting, untuk masa depan Tagihan bantuan COVID, terkait erat dengan nasib filibuster.
Dan karena agenda legislatif Joe Biden penuh dengan proposal yang akan memengaruhi keluarga Amerika secara langsung, memahami filibuster adalah langkah penting untuk memahami apa, jika ada, yang akan dilakukan pemerintah federal untuk keluarga Amerika di masa depan. dua tahun.
Inilah semua yang perlu Anda ketahui tentang masa lalu, sekarang, dan masa depan filibuster.
Apa itu filibuster?
Menurut pejabat Glosarium Senat, "filibuster" adalah "istilah informal untuk setiap
Di bawah aturan Senat saat ini, dibutuhkan 60 anggota untuk mengakhiri filibuster dalam apa yang disebut pemungutan suara Cloture. Itu berarti bahwa setidaknya 60 anggota perlu mendukung undang-undang tertentu, seperti, katakanlah, kenaikan pajak pada orang kaya, jika tidak, RUU tersebut dapat diblokir, atau ditunda, agar tidak disahkan.
Itu berarti bahwa kecuali sepuluh anggota membelot (tidak mungkin), Mitch McConnell dapat menghentikan mayoritas Demokrat (hanya 50 senator ditambah suara mengikat dari Wakil Presiden Harris) dari memajukan undang-undang apa pun, dengan beberapa pengecualian.
Kapan filibuster tidak berlaku?
Anggaran tertentu, pengeluaran, dan undang-undang batas utang dapat disahkan di bawah rekonsiliasi anggaran, the proses yang membutuhkan mayoritas sederhana yang digunakan Demokrat untuk meloloskan Undang-Undang Rencana Penyelamatan Amerika (ARPA).
Di hadapan oposisi Partai Republik yang gigih, pandangan yang tak terlihat, kepada semua calon yudisial Presiden Obama, Pemimpin Mayoritas Senat saat itu Harry Reid menghilangkan filibuster pada hakim federal non-Mahkamah Agung pada bulan November tahun 2013. Mitch McConnell melakukan hal yang sama untuk Mahkamah Agung selama pemerintahan Trump.
Tetapi sebagian besar undang-undang, termasuk semua prioritas legislatif Demokrat saat ini, tunduk pada filibuster. Ini berarti bahwa jika Mitch McConnell dapat mempertahankan kaukusnya, dia mencegah Demokrat melewati hampir semua hal yang dijanjikan Demokrat kepada pemilih. Dan fakta bahwa Senat Republik mewakili 41,549,808 lebih sedikit orang daripada Senat Demokrat menjadikannya alat antimayoritas yang kuat juga, menundukkan kehendak pemilih pada kekuasaan minoritas.
Reformasi macam apa untuk mengakhiri, atau memperbaiki, filibuster yang sedang diusulkan?
Banyak anggota parlemen Demokrat mendorong langsung penghapusan filibuster. Mereka melihat pemilihan paruh waktu, yang secara historis mengerikan bagi partai presiden, dalam dua tahun dan tahu bahwa satu-satunya kesempatan Demokrat di Senat harus meloloskan undang-undang negara bagian DC dan Puerto Rico, kenaikan pajak pada orang kaya, undang-undang kontrol senjata yang masuk akal, program dan pendanaan penitipan anak federal, Undang-Undang Hak Voting, dan hukum lain yang dikutuk Partai Republik adalah menyingkirkan filibuster dan memberikan apa yang mereka bisa dengan 50+1 mereka mayoritas.
Tetapi meskipun taruhannya tidak bisa lebih tinggi dan filibuster hanya ada dalam bentuknya saat ini (mis. dengan pakaian) sejak tahun 1917, tidak banyak keinginan untuk menghapuskan filibuster di kalangan sentris Demokrat. Kita hanya bisa berspekulasi mengenai motivasi mereka—takut tidak mampu menghentikan GOP jika dan ketika GOP mendapatkan kembali mayoritas, takut dianggap memanipulasi proses legislatif secara tidak adil.
Kursus yang lebih moderat adalah kembali ke filibuster yang berbicara. Ini adalah Tuan Smith Pergi ke Washington-aturan gaya yang dihilangkan Senat pada 1970-an, menyebabkan peningkatan dari kurang dari 50 filibuster setahun menjadi lebih dari 250 sebelum Obama meninggalkan jabatannya, menurut Los Angeles Waktu. Menjadikan “pembicara filibuster” sebagai aturan hukum lagi akan menempatkan tanggung jawab pada pihak minoritas untuk terus berbicara — dan jika mereka berhenti karena alasan apa pun, partai mayoritas hanya bisa memilih untuk memajukan undang-undang mereka. Meskipun masih menghabiskan banyak waktu, itu bisa mengurangi banyak hal, dan tidak, menjadi filibuster.
Biden keluar untuk mendukung filibuster yang berbicara dalam sebuah wawancara baru-baru ini dengan Berita ABC, dan bahkan Joe Manchin, senator Demokrat yang mungkin paling tidak mendukung reformasi filibuster, telah dikatakan bahwa dia terbuka untuk membuat filibuster "sedikit lebih menyakitkan" bagi minoritas dengan membuat senator "berdiri di sana dan berbicara."
Reformasi potensial lainnya termasuk mencegah filibuster digunakan pada gerakan tertentu seperti, katakanlah, mosi untuk melanjutkan perdebatan tentang RUU. Mereka juga bisa melemahkan Aturan Byrd, aturan yang membatasi apa yang dapat dimasukkan dalam rekonsiliasi anggaran, untuk membuat lebih banyak jenis undang-undang yang memenuhi syarat untuk proses itu.
Bagaimana mungkin Demokrat mengubah filibuster?
Suara mayoritas sederhana dapat membangun preseden Senat baru, sebuah manuver yang lebih mudah daripada mengubah aturan tetapi pada dasarnya memiliki efek yang sama. Beginilah cara Reid dan McConnell mengubah aturan filibuster untuk calon hakim.
Apa yang akan terjadi?
Jawaban singkatnya adalah tidak ada yang tahu, tetapi mungkin tergantung pada undang-undang besar berikutnya yang diajukan ke Senat melalui proses reguler dan bukan rekonsiliasi anggaran. Salah satu kandidatnya adalah HR 1, For the People Act, yang akan memperluas hak suara, menetapkan undang-undang etika baru untuk pejabat federal, dan mengurangi pengaruh uang dalam politik.
Filibuster adalah alat favorit segregasionis di Senat di tahun 50-an, yang menggunakannya untuk memblokir hak-hak sipil undang-undang, jadi memposisikan RUU hak suara sebagai RUU yang mengharuskannya diakhiri masuk akal dari sebuah pesan perspektif.
Tapi Demokrat membutuhkan setiap anggota untuk mendukung reformasi. Bahwa Biden dan Manchin terbuka untuk itu pada tingkat tertentu adalah kemenangan besar, tetapi Demokrat konservatif lainnya dan mereka yang sudah lama berada di majelis dan melihat filibuster sebagai bagian penting dari institusi masih perlu diyakinkan untuk segala jenis reformasi — dan segala jenis undang-undang ambisius — untuk menjadi realitas.
