Gli Stati Uniti sono praticamente soli nella distinzione che questo paese, uno dei più ricchi del mondo, non offre congedi retribuiti con mandato federale ai suoi 155 milioni di cittadini occupati. In contrasto, dei 193 paesi delle Nazioni Unite, solo una manciata di paesi non prevede congedi retribuiti: Nuova Guinea, Suriname, alcune isole del Pacifico meridionale e, naturalmente, gli Stati Uniti.
Il più vicino che il paese è arrivato a mettersi al passo con il resto del mondo è attraverso il Legge sui congedi familiari e medici, approvato nel 1993, che concedeva 12 settimane di congedo federale, protetto dal lavoro, ma non retribuito a lavoratori privati e federali idonei.
Ci sono vantaggi molto reali in questa legislazione: dà milioni di lavoratori americani congedo federale protetto dal lavoro, non solo per la nascita di un bambino, ma anche per eventi medici propri, per prendersi cura di altri o per adattarsi all'adozione di un bambino. Tuttavia, questo è un congedo non retribuito. Anche allora, non copre tutti i lavoratori negli Stati Uniti. I datori di lavoro tenuti a offrire FMLA devono impiegare 50 o più dipendenti entro un raggio di 75 miglia dal sito di lavoro, un dipendente deve essere stato impiegato per almeno un anno per essere idoneo, deve aver lavorato almeno 1.250 ore per essere ammissibile.
In altre parole, l'FMLA non è una vera politica nazionale di congedo retribuito e milioni di persone rimangono indietro a causa di ciò. "Era prevedibile che le donne e le persone di colore sarebbero state lasciate indietro [dalla FMLA]", afferma Erika Moritsugu, il vicepresidente per le relazioni congressuali e la giustizia economica presso il partenariato nazionale per le donne e Famiglie. “Siamo molto orgogliosi della FMLA non pagata. Ha aiutato milioni di persone. Ma il 61% dei lavoratori in America non ha accesso nemmeno alla legge FMLA, perché o non erano coperti dalla legge o non possono permettersi di prendere un congedo non retribuito".
Nel 2019, oltre 32 milioni di lavoratori non hanno potuto accedere a un solo giorno di congedo per malattia retribuito e 4 lavoratori su 5 non hanno avuto accesso al congedo familiare retribuito. Solo il 43 per cento dei lavoratori neri e il 25% dei lavoratori Latinx hanno accesso al congedo parentale retribuito e circa il 65%. I genitori neri e il 75% dei genitori latini non sono idonei, o non possono permettersi, di prendere il congedo non retribuito ai sensi FMLA.
Le questioni relative ai congedi retribuiti sono questioni di giustizia razziale, afferma Moritsugu, e il legame tra famiglia retribuita completa e congedo medico e giustizia razziale, economica e di genere è chiaro. Parlare di congedo retribuito, dice Moritsugu, significa parlare di giustizia economica razziale e di genere e di come le crisi combinate di Il COVID-19, la carenza di asili nido, la massiccia disoccupazione delle donne e le persone di colore portano tutti su un'unica strada: la retribuzione federale partire. Qui, Moritsugu ci guida attraverso i problemi.
Che cosa ci mostra questo momento attuale, con milioni di persone, ma soprattutto donne, senza lavoro e senza un piano federale di congedo retribuito permanente?
Arriviamo a questo momento sapendo che una politica di congedo familiare e medico retribuito è sempre stata importante, in particolare nell'ottica della giustizia di genere e dell'equità razziale. Ma la pandemia ha messo a nudo quanto siamo privi di tale politica. Vediamo i risultati delle disuguaglianze che sono state costruite in un sistema. Vediamo i risultati di scelte politiche basate su valori sessisti e razzisti. Vediamo che le donne e le persone di colore vengono lasciate indietro. Quando i miei predecessori si battevano per il Family Medical Leave Act (FMLA), [il fatto che non fosse pagato] era un compromesso che abbiamo fatto per far approvare e approvare il disegno di legge.
Quindi molte persone non accettano l'FMLA perché davvero non possono permetterselo?
Ci sono impatti sproporzionati [della mancanza di congedi federali retribuiti] sulle persone di colore. Il 62% degli adulti neri non è idoneo o non può permettersi di prendere un congedo non retribuito. Solo il 43% dei lavoratori neri dichiara di avere accesso a qualsiasi congedo parentale retribuito o parzialmente retribuito, rispetto al 50% dei lavoratori bianchi.
Perché le persone di colore hanno meno probabilità rispetto ai bianchi di avere accesso a congedi familiari e medici retribuiti?
La prima è la discriminazione sul lavoro basata sulla razza. Le disparità razziali e l'accesso alla ricchezza e alla creazione di ricchezza sono aggravate dalla mancanza di accesso a congedi familiari e medici retribuiti. Esistono disparità nell'accesso ad altri sostegni economici che rendono più difficile per le famiglie di colore assorbire lo shock finanziario di un grave evento familiare o di congedo medico.
Tali disparità includono la discriminazione sul lavoro, la povertà, l'instabilità economica e il fatto che le persone di colore sono concentrate in lavori a basso salario e non hanno la flessibilità di pianificazione dei salari partire. Le persone di colore tendono a ricevere servizi e accesso all'assistenza sanitaria di qualità inferiore e hanno esiti di salute peggiori rispetto ai bianchi. Ciò amplifica il loro bisogno di congedo familiare e medico retribuito.
E qui torniamo di nuovo alla crisi in cui ci troviamo: la salute pubblica e la crisi economica combinate durante il COVID-19.
Ho letto Il New York Times che il gruppo più numeroso di persone che hanno perso il lavoro durante il COVID-19 sono in realtà mamme di colore.
Le donne di colore soffrono maggiormente di una combinazione di queste sfide. Il 74% delle mamme nere è la chiave, o l'unico, capofamiglia delle loro famiglie, rispetto al 45% delle mamme bianche. E le madri nere e latine hanno maggiori probabilità rispetto alle donne bianche di denunciare di essere state licenziate da un datore di lavoro o di lasciare il lavoro dopo il parto per avere del tempo libero.
Posso parlarti un po' di papà?
Assolutamente! Per favore!
Al National Partnership for Women and Families, di solito guardiamo il mondo attraverso la lente delle donne, delle loro famiglie e della loro comunità. Queste politiche di cui sto parlando sono neutre rispetto al genere. Anche gli uomini hanno bisogno di queste protezioni.
Contrasta le perniciose bugie e gli stereotipi sui padri neri assenti per i quali sono stati spacciati decenni, è più probabile che i padri neri siano coinvolti nella cura dei propri figli rispetto ai padri di altri gare.
I Centers for Disease Control hanno pubblicato un rapporto che ha rilevato che i papà neri hanno maggiori probabilità di fornire cure fisiche regolari come fare il bagno, pannolini e vestire i loro bambini piccoli. Leggono per loro, aiutano con i compiti più spesso di altri papà. Sono anche fortemente coinvolti nella cura degli altri membri della famiglia.
Quasi 3 milioni di uomini di colore si prendono cura di un familiare adulto o non parente e da 2 a 3 milioni di milioni di neri fungono da caregiver principale per un membro della famiglia. Penso che smentisca ciò che osserviamo nel mondo perché le persone ne parlano con quello stigma: le donne come impostazione predefinita caregiver, il che è assolutamente vero, ma ignora quest'altra parte del quadro del caregiving che non ci è servito a quantità.
E sottolinea anche la parte fondamentale del programma completo a livello nazionale di congedo medico e familiare retribuito. [Deve essere] costruito sull'equità. Deve includere il congedo per il caregiving, che si tratti di un neonato o di un genitore anziano.
Il congedo retribuito non è sicuramente solo un problema di una mamma, e lasciarlo lì lascerà fuori un sacco di badanti.
La metà degli uomini sul posto di lavoro prevede di aver bisogno di tempo per prendersi cura di un familiare malato, disabile o anziano. Quindi è la stessa quota delle donne. Uno studio ha rilevato che solo un padre su 20 in un lavoro professionale ha preso più di due settimane di riposo quando è nato il figlio più recente e 3 su 4 hanno impiegato una settimana o meno.
I padri a basso reddito affrontano barriere ancora più alte. Uno studio sulle famiglie svantaggiate ha rilevato che quasi il 60 per cento dei padri [a basso reddito] ha riferito di quasi zero settimane di assenza dal lavoro dopo la nascita o l'adozione di un bambino. A volte, questo è perché gli uomini affrontano lo stigma quando si tratta di prendersi del tempo libero per prendersi cura di una persona cara. Prendersi del tempo lontano dal lavoro per prendersi cura della famiglia ha portato molestie, discriminazioni o maltrattamenti che fanno sì che i padri abbiano meno probabilità di prendere il congedo a loro disposizione.
Quindi, non si tratta solo di chi ottiene il congedo, ma anche di come aiutiamo a creare una cultura in cui i papà vogliono o si sentono a proprio agio nel prenderlo. Sono sicuro che questo è particolarmente difficile per i genitori single, specialmente in una pandemia in cui il sostegno all'assistenza all'infanzia è crollato insieme alla mancanza di congedi retribuiti completamente completi.
Sta quasi affermando l'ovvio quando guardi i dati. È quasi come se non avessimo bisogno dei dati, perché è intuitivo. La crisi che devono affrontare i genitori single, essendo gli unici capifamiglia e gli unici assistenti in un momento di recessione economica, dove le donne stanno lasciando la forza lavoro, dove gli asili nido sono chiusi o chiusi, c'è un numero limitato o molto rischioso di persona scolarizzazione…
[Fare la scelta di lasciare la forza lavoro] non è davvero una scelta, giusto? Non è una scelta giusta e non è una scelta sostenibile. Hai intenzione di scegliere la tua salute, o la sicurezza della persona amata, rispetto a una busta paga? E come sostieni i tuoi cari e te stesso senza la busta paga?
È una scelta fuori da un terribile sottoinsieme di opzioni che non stanno affatto liberando.
Soprattutto perché il nostro sistema è basato su razzismo, sessismo, misoginia e xenofobia, questo sistema in cui ci troviamo dipende chi è il tuo datore di lavoro, indipendentemente dal fatto che tu abbia o meno benefici per la salute, indipendentemente dal fatto che tu abbia pagato la famiglia e le cure mediche partire. È tutto legato all'essere attaccati alla forza lavoro. E questi ultimi numeri di posti di lavoro che abbiamo visto, in cui tutte le perdite di posti di lavoro [a dicembre] sono state attribuite alle donne che hanno lasciato la forza lavoro...
Per le persone in prima linea che sono costrette ad andare al lavoro, che devono scegliere tra andare a lavorare per malattia o portare quella malattia a casa dove potrebbe esserci persone che sono compromesse, specialmente nelle comunità di colore guidate da donne, dove queste sono famiglie multigenerazionali solo per tradizione, questa situazione è insostenibile.
Ma potrebbero essere licenziati, o potrebbero aver esaurito il congedo, o il congedo potrebbe non essere stato disponibile per loro [se hanno paura di riportare il COVID ai loro cari]. Questi tipi di scelte non sono scelte reali. È un po' da far girare la testa a pensare a come la gente se la cava. Come possiamo pensare che sia sostenibile? Non era nemmeno prima della pandemia.
Puoi spiegarmi come l'accesso al congedo retribuito può effettivamente aiutare le famiglie a mantenere e far crescere la ricchezza?
Le barriere alla creazione di ricchezza sono aggravate dalla mancanza di accesso a congedi familiari e medici retribuiti. Il congedo retribuito si concentra sul momento del bisogno — quando [poter prendere un congedo retribuito] è necessario — e quando i risultati di esso sono chiariti in modo cristallino anche se era osservabile in anticipo.
Le persone di colore sperimentano barriere storiche e basate su politiche alla sicurezza e alla stabilità economica. Tali effetti sono esacerbati quando sorgono gravi esigenze mediche e familiari.
Quindi, rispetto ai bianchi, i neri, i latinoamericani e i nativi americani tendono in media a sperimentare tassi di povertà e instabilità economica molto più elevati. Sono pagati di meno. La tipica famiglia bianca ha $ 140.500 di ricchezza, rispetto ai $ 6.300 della tipica famiglia Latinx e $ 3.400 dollari per la tipica famiglia nera. Le famiglie nere e latine hanno meno risorse a cui attingere per superare un periodo di congedo non retribuito.
I lavori a basso salario che non offrono ferie retribuite su base volontaria sono rappresentati in modo sproporzionato nelle comunità di colore, anche se il business case è lì per loro di offrire famiglia retribuita e congedo medico o addirittura malattia retribuita giorni.
Che differenza fanno i lavori salariati - che sono tenuti principalmente da persone coperte - rispetto ai lavori salariati, nella considerazione di un programma di congedo federale retribuito?
La gig economy non è una novità, soprattutto nelle comunità di colore. La mia famiglia ha sempre fatto parte della gig economy. Riprendere il lavoro dove possono, non avere il lavoro d'ufficio settimanale di 40 ore. E ancora, questo risale al legame con la forza lavoro. Ciò significa che, a seconda di quella che chiamiamo la "Lotteria del capo", sei alla mercé del luogo in cui lavori e di dove lavori.
E il congedo federale retribuito si libererebbe di quella lotteria del boss?
C'è un disegno di legge che è stato appena reintrodotto al Congresso venerdì scorso da centinaia di membri della Camera e del Senato. Si chiama Family Act, guidato da Rosa Delora della Camera e Kiersten Gillibrand del Senato.
Questo disegno di legge include le lezioni che abbiamo imparato dall'approvazione dell'FMLA: quali sono le lacune nella copertura e le lacune nell'accesso al congedo non retribuito. Abbiamo anche imparato dall'esperienza degli Stati che hanno implementato congedi retribuiti e congedi familiari e medici retribuiti. Abbiamo imparato da alcuni degli aspetti del design che erano necessari per garantire maggiore equità e accesso per le persone di colore e le donne, e sono incorporati nel Family Act.
I principi del Family Act includono assicurarsi che ci sia protezione del lavoro, in modo che le persone non temano la perdita del lavoro [per aver preso un congedo], per essersi avvalsi di un diritto protetto al congedo. Quindi c'è la protezione del lavoro, c'è la sostituzione progressiva del salario, dove più basso sei pagato, maggiore è il rimborso. Questo è importante perché nella forza lavoro a salario più basso, le persone di colore e le donne sono rappresentate in modo sproporzionato.
Quindi il Family Act tiene conto di questo?
Il congedo deve essere completo. Amiamo le mamme e i bambini, ma dobbiamo essere in grado di prenderci cura di qualcuno che è malato, compreso un neonato. Oppure devi essere in grado di prenderti cura di te stesso, se ti ammali o se stai cercando di assecondare la tua disabilità. O se hai bisogno di prenderti cura di un partner, di un genitore o di un'altra persona cara.
Un'altra componente del Family Act che è molto, molto importante è una definizione inclusiva di cosa sia la famiglia. Perché in questo momento è fondamentalmente quella famiglia tradizionale, nucleare, che molte famiglie come la mia non riconoscono nemmeno nella famiglia. E ci sono persone care a cui sei imparentato per sangue o affinità. Sono altrettanto amati e tu ne sei responsabile, anche se non c'è affinità di sangue. Questo è davvero molto importante in alcune enclavi culturali.
Una delle bellezze del design del Family Act è che si tratta di un programma di previdenza sociale legato al singolo lavoratore. Quindi non sei soggetto alla lotteria del boss. Si paga in un fondo fiduciario. Esce dall'imposta sui salari, in cui un datore di lavoro versa in un fondo fiduciario e anche il dipendente versa importi uguali nel fondo fiduciario. Quindi, quel beneficio, quella protezione, è legato al lavoratore. Quindi possono portarlo con sé, anche se si separano dal datore di lavoro originale.
Pensa alla comunità dei veterani, dove le persone sono davvero isolate. Hanno bisogno di qualcuno che si prenda cura di loro e potrebbero non avere accesso ai consanguinei. Nella comunità LGBTQ+, dove i diritti matrimoniali e genitoriali potrebbero non essere ancora in vigore, quello
è davvero importante. Queste sono una tela di questioni di equità che farebbero in modo che questa politica a pagamento abbia maggiori caratteristiche di equità, oltre al fatto che è pagata, non non pagata. Puoi permetterti di prenderlo.
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