In quella che è senza dubbio una delle più grandi vittorie fino ad oggi per l'amministrazione Biden, il Senato degli Stati Uniti ha votato per approvare l'Inflation Reduction Act (IRA) 2022. La fattura contiene numerosi riporti (e ha alcune importanti omissioni) dal Build Back Better Act di Biden che è stato bloccato in Senato alla fine dello scorso anno. Dopo una maratona di dibattito al Senato che si è conclusa con una situazione di stallo aperta dal voto del vicepresidente Harris, il disegno di legge passa alla Camera, dove probabilmente sarà approvato.
“Oggi i Democratici del Senato si sono schierati con le famiglie americane per interessi speciali, votando per abbassare il costo dei farmaci da prescrizione, la salute assicurazioni e i costi energetici quotidiani e ridurre il deficit, facendo in modo che le società più ricche paghino finalmente la loro giusta quota”, Presidente Biden detto in una dichiarazione.
L'IRA contiene alcune delle più ampie legislazioni sul clima che gli Stati Uniti abbiano mai visto e mira ad abbassare i prezzi dei farmaci, diminuire il deficit, estendere i sussidi dell'Affordable Care Act e rinnovare l'attuale codice fiscale per riflettere meglio la dicotomia tra ricchi e poveri America. C'è molto da apprezzare sul conto. Ecco cosa farà.
La legge riduce i prezzi dei farmaci da prescrizione
Quando nel 2003 è stato introdotto il programma Medicare, parte D, ha vietato esplicitamente al governo di negoziare i costi dei farmaci. L'IRA rimuove tale restrizione. Medicare avrà la possibilità di farlo negoziare i prezzi dei farmaci con le aziende farmaceutiche. L'atto mira a ridurre i costi di 10 farmaci, aumentando gradualmente a 20 farmaci entro la fine del decennio.
Quali farmaci specifici saranno presi di mira è attualmente sconosciuto. Non sappiamo ancora quanti beneficiari di Medicare trarranno vantaggio, quale sarà la riduzione finale del prezzo o come queste negoziazioni influenzeranno i prezzi dei farmaci di nuova concezione o dei farmaci per non Medicare destinatari.
Il conto, secondoIl Washington Post, inoltre "limita i costi dei farmaci degli anziani nell'ambito di Medicare a $ 2.000 all'anno, costringendo le aziende farmaceutiche a pagare uno sconto se aumentano i prezzi più velocemente del tasso di inflazione in Medicare e forniscono vaccini gratuiti per gli anziani."
La legge aumenta la protezione del clima
Più di ogni altra cosa, l'IRA è un disegno di legge sul clima, il primo importante disegno di legge sul clima nella storia degli Stati Uniti. Include enormi crediti per l'energia rinnovabile aziendale e di pubblica utilità, sconti per auto elettriche ed energie rinnovabili a casa, incentivi in denaro per tagliare la produzione di metano e l'istituzione di una Green Bank per sfruttare i fondi verso progetti di energia e infrastrutture sostenibili.
Ecco cosa possono aspettarsi i consumatori:
- Un credito d'imposta del 30% per soluzioni di energia verde domestica come generatori solari, eolici o geotermici fino al 2032. Il limite di credito è di $ 1.200 all'anno, ma può essere utilizzato anno dopo anno per miglioramenti continui.
- Il credito del 30% può essere utilizzato per l'acquisto di elettrodomestici aggiornati, ma è limitato a $ 600 per alcune unità HVAC e scaldabagni, $ 600 per finestre o lucernari, $ 250 per una porta esterna e $ 500 per più di un esterno porta.
- Copre il costo degli audit energetici domestici fino a $ 150 e $ 600 per gli aggiornamenti del quadro elettrico.
- Estende il credito d'imposta di $ 7.500 per l'acquisto di un nuovo veicolo elettrico (EV). Il credito può essere ridotto se alcuni metalli non vengono lavorati in un territorio di accordo di libero scambio o negli Stati Uniti (Ci sono preoccupazioni che questo potrebbe escludere molti, molti veicoli elettrici in questo momento prima che la produzione possa soddisfare la domanda.)
- Stabilisce un credito di $ 4.000 o il 30% dei prezzi di un veicolo elettrico usato, a seconda di quale sia inferiore.
- Fornisce crediti per l'acquisto di veicoli elettrici per uso commerciale.
Se approvata in legge, gli analisti prevedono che l'IRA si tradurrà in una riduzione delle emissioni dal 31% al 44% entro il 2030.
Il disegno di legge prevede anche incentivi per le industrie target come l'agricoltura, l'acciaio e il trasporto marittimo per ridurre le emissioni.
In qualche modo paradossalmente, per assicurarsi il sostegno della pecora nera democratica Joe Manchin, sono state fatte alcune concessioni per quanto riguarda i combustibili fossili. In quanto tale, il disegno di legge consente l'approvazione accelerata per oleodotti e progetti di trivellazione petrolifera nel Golfo del Messico e in Alaska. Secondo il Washington Post, la legge include “un disegno di legge di riforma delle autorizzazioni che renderebbe più facile per gli sviluppatori ignorare obiezioni ambientali durante la costruzione di gasdotti, impianti di esportazione di gas naturale e altra energia infrastruttura."
C'è anche molto di più nel conto: soldi per gli sforzi antincendio e la resilienza climatica, ecc. - che influenzerà la vita dell'americano medio, certo, ma non avrà un impatto così diretto come, ad esempio, un credito d'imposta federale di $ 7.500 per un veicolo elettrico.
La legge estende le sovvenzioni della legge sull'assistenza a prezzi accessibili
Durante il culmine della pandemia di COVID-19, un piano di aiuti ha fornito sussidi per gli americani a reddito medio che desideravano prendere parte allo scambio assicurativo Affordable Care Act.
Questi sussidi hanno consentito a circa 13 milioni di americani l'accesso a un'assicurazione sanitaria accessibile o gratuita. Tuttavia, sono destinati a scadere presto, con conseguente aumento vertiginoso dei premi dell'assicurazione sanitaria per molti che hanno approfittato del programma dell'era della pandemia.
L'IRA estende tali sussidi per tre anni, fino alle elezioni del 2024 e fino al 2025.
La legge tassa i ricchi
Sebbene possa suonare come un grido di battaglia progressista, l'IRA è progettata per ridurre il deficit e pagare una serie di programmi federali aumentando le tasse sulle società entità come Amazon che guadagnano almeno $ 1 miliardo all'anno e gli americani che guadagnano oltre $ 400.000 all'anno, il che dovrebbe tradursi in centinaia di miliardi in ulteriori reddito. Le tasse non aumenteranno per le piccole imprese o le famiglie che guadagnano meno di $ 400.000.
Il disegno di legge impone una nuova tassa minima del 15% sui profitti che le società riferiscono agli investitori, non solo su ciò che viene segnalato all'IRS.
L'IRA aiuterà davvero l'inflazione?
Il disegno di legge aiuterà davvero gli americani che stanno lottando per sbarcare il lunario in mezzo a un'inflazione record?
Insomma, almeno non subito. Il nome del conto è un po' improprio. Non c'è molto che il governo federale possa fare per affrontare l'inflazione nel quotidiano. Questo è il compito della Federal Reserve, che ha agito all'inizio di quest'estate per affrontare una recessione incombente. La Federal Reserve ha alzato i tassi di interesse, il che può sembrare controintuitivo, ma si tradurrà in meno indebitamento e meno spesa, che, in teoria, ridurranno la domanda e, in definitiva, abbasseranno i prezzi in tutto il asse.
In altre parole, l'IRA non farà nulla dall'oggi al domani. Ma alla fine ridurrà alcuni costi.
L'IRA genererà 739 miliardi di dollari senza aumentare le tasse sulle persone che guadagnano meno di $ 400.000 all'anno, i costi dei farmaci da prescrizione verranno ridotti e anche i costi dell'energia diminuiranno. Questi ridurranno i costi per i consumatori in generale. Detto questo, il Congressional Budget Office - che esegue l'analisi economica delle principali spese di spesa - ha rilevato che la legislazione "avrebbe un impatto minimo o nullo sull'inflazione quest'anno", per Il New York Times.
Senza sembrare troppo terribili, le cose potrebbero rimanere sconnesse per il normale Joe là fuori per un po'. Ma nel tempo, alcuni dei cambiamenti implementati nell'IRA contribuiranno a livellare l'economia.
