טרי מהניצחון שלו שעבר את ה-1.9 טריליון דולר תוכנית ההצלה האמריקאית Acט, ג'ו ביידן הוא שם את הכוונת שלו לחבילת הוצאות חדשה עם תג מחיר גדול עוד יותר של 3 טריליון דולר. במקום לטפל באופן מיידי בבריאות הציבור וההרס הכלכלי שנגרם על ידי COVID-19, החבילה האדירה הזו תתמודד עם ההתאוששות ארוכת הטווח מ-COVID-19 - ותלחם לבניית כלכלה חזקה יותר באופן כללי.
הנה כל מה שאתה צריך לדעת על החבילה, החל ממה שכנראה יהיה בה ועד איך לשלם עליה ועד כמה הסיכוי לתת לביידן את ה-W המחוקק הגדול השני של הממשל שלו.
מה זה יעשה?
אי אפשר להיות ספציפי לחלוטין לגבי מה הצעת החוק הולכת לעשות, ופקידי הממשל אמר לניו יורק פִּי שפרטי התוכנית עדיין בתנופה וביידן לא יודיע על פרטים נוספים במשך זמן מה. עם זאת, ברור באילו נושאים צוות ביידן רוצה לטפל בחקיקה הזו: הפיכת הכלכלה ליותר שוויונית, לחימה שינוי אקלים, שיפור תשתיות וחיזוק הכלכלה.
כרגע, את וושינגטון הודעה אומר כי היוזמה צפויה לכלול את הדברים הבאים
- 1 טריליון דולר בסך הכל בהוצאות על תשתית
- 400 מיליארד דולר למאבק בשינויי האקלים כוללים 60 מיליארד דולר לתשתית תחבורה ירוקה
- 200 מיליארד דולר לתשתיות דיור, שמחציתן ירחיבו את היצע הדיור עבור אמריקאים בעלי הכנסה נמוכה
- חינם גן טרום אוניברסלי, שכר לימוד במכללות קהילתיות ושכר לימוד במכללות ואוניברסיטאות שחורות היסטוריות
- יותר סובסידיות לתוכניות של חוק טיפול בר השגה והוצאות טיפול בילדים
- הרחבה של ה זיכוי מס ילדים חדש עד 2025
- אמצעי לאלץ חברות תרופות להוריד את מחיריהן
אם זה נראה כמו רשימת משאלות דמוקרטית, ובכן, זה בגלל שהוא כן. עם שליטה נדירה בבית, בסנאט ובנשיאות שצפויה להסתיים עם אמצע הקדנציה של 2022, המפלגה יודעת שהיא צריכה לקחת את התנודות הגדולות שלה עכשיו. וזו תנופה גדולה.
איך נשלם על זה?
במקום פשוט להדפיס כסף חדש (ולהוסיף לחוב הפדרלי) כדי לשלם עבור החשבון הזה, כפי שעשה עם חבילת ההקלה COVID-19, ממשל ביידן רוצה לממן את היוזמות הללו עם העלאות מס פרוגרסיביות, שהוא הבטיח שלא ישפיע על אנשים שמרוויחים פחות מ-400,000 דולר בשנה. (לפרוטוקול, יש אסכולה שלמה של מחשבה כלכלית מה שמרמז שהדפסת כסף חדש היא דרך חוקית לחלוטין לשלם עבור חשבונות הוצאה גדולים.) הודעה מדווח כי העליות הבאות נמצאות כעת בדיון:
- שיעור מס חברות מ-21 ל-28 אחוזים
- מס מינימום עולמי (קומה מוסכמת בינלאומית עבור מסים על תאגידים רב לאומיים) מ-13 עד 21 אחוז
- הפסקת הסובסידיות לחברות דלק מאובנים
- שיעור מס ההכנסה הגבוה ביותר מ-37 ל-39.6 אחוזים
- העלאת מסים על משקיעים עשירים
- הגבלת הניכויים למשלמי מיסים עשירים
יש לציין, ה מס עושר דוגלת על ידי אליזבת וורן, והיפוך המכסה של הרפובליקה הדמוקרטית על ניכויים ממלכתיים ומקומיים לא צפוי להיכלל.
מה מצב ההצעה?
יועציו של ביידן מבררים את פרטי התוכנית וצפויים להציג אותה למנהיגי הקונגרס ובני בריתה בתעשייה ובעבודה מתישהו השבוע. הסימנים המוקדמים מצביעים על כך שהחבילה תפוצל ככל הנראה לשני חשבונות - האחד, חשבון תשתית ואנרגיה נקייה הממומן על ידי העלאות מס על עסקים, ושתיים, הצעת חוק המתמקדת בסדרי העדיפויות המקומיים האחרים הממומנים מהעלאות המס על עשירים יחידים.
הבית הלבן אמר כי ההצעה לא תוצג לציבור השבוע, ככל הנראה כך שניתן לבצע שינויים על סמך משוב שהתקבל השבוע.
האם זה יעבור?
כצפוי, המחוקקים הרפובליקנים כבר מאותתים שכל הצעת חוק הכוללת העלאות מס והוצאות ממשלתיות חדשות היא לא התחלה עבורם. אבל המהומה היא גם שהדמוקרטים המרכזיים נרתעים מאוד להעביר עוד חבילת הוצאות ענק על קווי המפלגה, משהו שידרוש לעבור את תהליך הפשרה התקציבית, ויתור על חוק בירד, או רפורמה או ביטול פיליבסטר.
חבילה זו היא החלק הארי של פלטפורמת "Build Back Better" עליה רצו הדמוקרטים בשנת 2020, וכדי להיכשל לחוקק אותו, במיוחד לאחר קבלת חוק תוכנית ההצלה האמריקאית, יהיה א אסון. הלחץ הולך להיות על מחוקקי הרפובליקה הדמוקרטית לשמור על הקו נגד החבילה, שכן חוסר מעש הוא ניצחון עבור המפלגה שלהם. דמוקרטים מתונים כמו ג'ו מנצ'ין וקריסטן סינמה יתמודדו באופן דומה עם לחץ עצום מצדם מפלגה לבטל את התעקשותם על דו-מפלגתיות אם וכאשר הרפובליקנים יציגו איחוד מאוחד חֲזִית.
זה מוקדם מדי לשחק את משחק החיזוי לגבי איך הדברים יתפתחו, אבל מה כולם יכולים מסכימים הוא שההימור בקושי יכול להיות גבוה יותר עבור שני הצדדים, הנשיא והאמריקאי משפחות.