היום ה ביידן הממשל פרסמה מסגרת של 1.85 טריליון דולר שהיא גרסה מצומצמת משמעותית של סדר היום Build Back Better, שלהצעה הראשונית עבורה היה תג מחיר של 3.5 טריליון דולר.
אם תעבור, למרות שהחבילה נחתכה באופן משמעותי, היא עדיין תייצג השקעה היסטורית חוסן אקלים, חינוך, בריאות ו עלייה. במקביל, מה שנחתך מהתוכנית - כלומר חופשה בתשלום וכמה תוכניות הוצאות חברתיות אחרות - ישאיר הורים אמריקאים, שהיו נמחץ על ידי מגיפה והתרסקות הטיפול בילדים ושהם לבד בין מדינות עשירות שאין להם גישה לתוכנית חופשה בתשלום במימון ממשלתי - ב האבק. במילים אחרות, יש כמה ניצחונות, ולהורים, יש הפסדים משמעותיים.
הנה מה שאתה צריך לדעת על מה יש ומה לא במסגרת, ההשלכות על משפחות אמריקאיות אם הצעת החוק תעבור, והאם נראה שזה באמת יקרה או לא.
מה יש במסגרת החדשה?
ביידן יעשה את הסיבוב בגבעת הקפיטול ויישא נאום מהבית הלבן היום כדי לעודד את המסגרת מצד המחוקקים והציבור. לפני המאמץ הזה, הבית הלבן פרסם הצהרה המפרטת מה יש בחבילה.
החדשות הגדולות להורים נוגעות בעיקר לטיפול בילדים וזיכוי מס לילדים.
- שנתיים של גן טרום אוניברסלי, עם מספיק מימון לשש שנים
-
טיפול בילדיםיוגבל ל-7 אחוז מההכנסה למשפחות המהוות עד 250 אחוז מההכנסה החציונית של מדינתן, במימון למשך שש שנים
- זיכוי מס לילד עם תשלומים חודשיים למשקי בית שמרוויחים עד $150,000 בשנה, ממומן למשך שנה (עם קבלת החזר קבוע)
"זו תהיה ההשקעה הטרנספורמטיבית ביותר בילדים ובחינוך מוקדם בדורות... ההוראות של Build Back Better יורידו את עלויות הטיפול בילדים לתשעה מתוך עשר משפחות עם ילדים צעירים בארצות הברית תוך שיפור איכות החינוך המוקדם שהם מקבלים, העלאת שכר וכיסוי העלויות קשורה לטיפול באיכות גבוהה יותר", אמרה ג'ולי קאשן, עמיתת בכירה של קרן Century ומנהלת צדק כלכלי לנשים בהצהרה על לְתַכְנֵן.
בנושא שינויי אקלים, המסגרת כוללת:
- 320 מיליארד דולר זיכויים במס אנרגיה נקייה
- 105 מיליארד דולר בהשקעות חוסן לטיפול במזג אוויר קיצוני וזיהום מדור קודם וכדי להקים חיל אקלים אזרחי
- 110 מיליארד דולר לשיפורי טכנולוגיה, ייצור ושרשרת אספקה של אנרגיה נקייה
- 20 מיליארד דולר עבור רכש אנרגיה נקייה, טכנולוגיות הדור הבא כמו חומרי בנייה נקיים ואחסון אנרגיה לאורך זמן
המסגרת כוללת גם השקעות נוספות ברשת הביטחון החברתית, כגון:
- 150 מיליארד דולר בתוכניות של דיור בר השגה
- חיזוקים למענקי פל, כסף למוסדות להשכלה גבוהה ממוקדי מיעוטים ותוכניות לפיתוח כוח אדם
- הארכה לשנה של הזיכוי במס הכנסה לעובדים בשכר נמוך
יש גם הבטחה "לשפר את מערכת ההגירה שלנו בהתאם לכללי הפיוס של הסנאט".
כדי לשלם עבור הצעדים הללו, הבית הלבן מציע להקים מס מינימום חברות, תוך חיוב נוסף על המלאי רכישות חוזרות, גביית שיעור קנסות על מיקור חוץ של עבודות, הגדלת הכנסות ממסים מהאמריקאים העשירים ביותר והשקעה ב-IRS אַכִיפָה. (נראה שהמס המיליארדר הזה מת לעת עתה.)
מה לא במסגרת?
המחדל הגדול ביותר ממסגרת זו הוא חופשה משפחתית ורפואה בתשלום, עצירה מוחלטת. ארצות הברית עדיין כמעט לבד בהיותה אחת המדינות העשירות בעולם ללא תשלום תוכנית חופשה, אפילו של מספר שבועות, ללידה, להבאת תינוק הביתה או להקמת משפחה חולה חבר. זה היה הבטחת קמפיין בסיסית של ביידן, משהו שהדמוקרטים מבטיחים כבר שנים, ומדיניות פופולרית ביותר בקרב הדמוקרטים והרפובליקנים. ועדיין, זה לא במסגרת הזו, בעיקר בזכות התנגדותו של ג'ו מנצ'ין. זוהי אכזבה עצומה עבור אנשים עובדים - ובמיוחד, נשים צבעוניות, שפחות יעבדו איתן בעבודות הטבות חופשה בתשלום - שנאבקו להסתדר בזמן שהם מטפלים בילדיהם, בבני משפחתם ובנבחריהם מִשׁפָּחָה.
"השמטת חופשה משפחתית ורפואה בתשלום מחבילה שמטרתה לבנות בחזרה טוב יותר ממגיפה עולמית ומשבר טיפול להיות תוצאה הרסנית עבור מיליוני העובדים שמתבקשים לבחור בין בריאותם, משכורתם וטיפול בכל יְוֹם. זוהי הזדמנות של פעם בדור לעבור תוכנית חופשה בתשלום לאומית ברגע שבו משפחות אמריקאיות זקוקות לה ביותר. אנו מבקשים מהמנהיגים שלנו לא להעלים עין מהמציאות איתה מתמודדים עובדים - נשים ונשים צבעוניות באופן לא פרופורציונלי", חופשה בתשלום לכולם נאמר בהצהרה לגבי התוכנית.
המסגרת חסרה גם כל סוג של מתן משא ומתן על מחירי תרופות מרשם, מדיניות שעליה רצו הדמוקרטים כאשר השתלטו על הקונגרס ב-2006 (!). לפי פוליטיקו, הסנאטור קירסטן סינמה הגיע לעסקה על הוראה כזו עם ביידן שלא נכנסה למסגרת. אם לא יצליחו לתת לממשלה את הכוח לנהל משא ומתן על מחירים, חולים רבים, הורים וילדיהם ימשיכו לעשות זאת נאבקים להרשות לעצמם, ואפילו להיאלץ לקצוב, את התרופה מצילת החיים שהם צריכים בזמן שהרווחים של חברת התרופות נשארים מוּגָן.
ביידן גם הבטיח בתחילה שנתיים חינם של קולג' קהילתי לכל האמריקנים, מדיניות שלמרבה הצער אין בשום מקום במסגרת האחרונה הזו.
ומעבר למחדלים הללו, הרבה ממה שנכנס למסגרת מרוכך ממה שהוצע בתחילה. הארכה קבועה (או לפחות ארוכת טווח) של זיכוי הילדים במס הפכה להארכה של שנה. לכובע הטיפול בילדים יש כעת דרישת עבודה מכבידה שתמנע מרבים מאלו הזקוקים לו ביותר לגשת להטבה.
ובצד התשלום, המס המיליארדר שהוצע על ידי הסנאטור רון ווידן והעלאות לשיעורי המס הארגוניים והפרטיים העליונים גם לא ניתן למצוא בשום מקום.
מה שקורה עכשיו? האם זה יעבור?
זה לא נגמר עד שזה יעבור. ממשל ביידן לא הודיע באופן משמעותי שלמסגרת זו יש תמיכה של כל השדולה הדמוקרטית בסנאט, מה שאומר שמנצ'ין או סינמה עדיין יכולים להתנגד לו מהימין בגלל היותו נדיב מדי או שסנאטור פרוגרסיבי יכול להתנגד לו מהשמאל במאמץ לדחוף את ממשל ביידן להוסיף חלק ממה שהוא חתך, כמו בתשלום לעזוב.
השורה התחתונה היא שהמסגרת הזו תעשה הרבה טוב אם היא תעבור, אבל היא נופלת בהרבה גם ממה שהובטח לבוחרים וגם ממה צריך לקרות כדי להפוך את החיים וההורות בארצות הברית למשהו טוב יותר מהחוויה המלחיצה להפליא, היקרה להפליא שהיא עַכשָׁיו.
