זה בטוח נראה שהסנאט של ארצות הברית עומד לעשות משהו שהוא לא עושה לעתים קרובות: להעביר חתיכת חקיקה מהותית דו-מפלגתית. ליתר דיוק, מנהיג הרוב צ'אק שומר מצפה שהצעת חוק תשתית בת 2,702 עמודים תעבור "בתוך ימים ספורים" ובסופו של דבר תעשה את דרכה ג'ו ביידןשולחן העבודה של.
הצעת החוק המדוברת מקצה 550 מיליארד דולר להוצאות תשתיות. זה יהיה "הזרימה הגדולה ביותר של הוצאות פדרליות על עבודות ציבוריות בעשרות שנים", לפי חדשות בלומברג.
אבל זה עדיין לא מספיק להתמודד עם הבעיות הכלכליות והסביבתיות החמורות העומדות בפני ארצות הברית.
הנה מה שמשפחות צריכות לדעת על מה קיים ומה לא בהצעת החוק וכיצד ג'ו ביידן מתכנן לקיים את הבטחות הקמפיין שלו.
מה עושה הצעת חוק התשתית הדו-מפלגתית?
ההקצאות בהצעת החוק כוללות:
- 110 מיליארד דולר בהוצאות חדשות על כבישים וגשרים
- 73 מיליארד דולר של שדרוגים של רשת החשמל
- 66 מיליארד דולר עבור רכבת ואמטרק
- 65 מיליארד דולר להרחבת פס רחב
- 55 מיליארד דולר עבור מי שתייה נקיים
- 39 מיליארד דולר למעבר
יש גם סובסידיות עבור שורה של סדרי עדיפויות אנרגטיים, כולל תחנות כוח גרעיניות, לכידה ואחסון פחמן, אוטובוסים חשמליים, תחנות טעינה ומיחזור סוללות.
אם תתקבל, הצעת חוק זו תממן הרבה דברים טובים, תוך ביטול ההוצאה של כמעט פי שלושה על תשתית מכוניות על תחבורה המונים בזמן חירום אקלימי היא מוטעה במקרה הטוב.
מה הצעת החוק לא עושה?
אחד החסרונות העיקריים של הצעת חוק זו הוא היעדר תוכנית איתנה ובת קיימא לגיוס הכנסות עבור סדרי עדיפויות אלה.
הרפובליקנים הצהירו בשלב מוקדם של התהליך כי לא יצליחו לקדם את הרעיון של הוצאות גירעונות על העלאת מסים, ולכן הפשרה הזו מסתמכת על תוכנית מוקלטת כולל מכירת חלק משמורת הנפט האסטרטגית, הקצאה מחדש של כספי COVID-19 שטרם הוצאה, הארכת כמה קיצוצים בתקציב ועיכוב תרופת מרשם של Medicare כלל הנחה.
במקום ליצור מבנים ארוכי טווח לשדרוג ולתחזק תשתיות בטוחות וירוקות יותר הצעת החוק הזו מייצג הזרמה חד פעמית של מזומנים בהמון תחומים, חלקם בלתי ניתנים לפגיעה וחלקם ברור מוטעה.
זה גם משאיר רבים משאר סדרי העדיפויות התשתית של ממשל ביידן שהם פחות מסורתית וללא ספק יעשה הרבה יותר למשפחות מאשר תיקון כבישים (וזה עדיין חָשׁוּב.)
כיצד מתכננים הדמוקרטים ליישם את שאר סדרי העדיפויות שלהם בתשתית?
חבילת "התשתית האנושית" של ביידן (ועל ידי הרפובליקנים, הנחשפת מאוד) תשקיע בדברים כמו חינוך וטיפול בילדים. החבילה הזו נפרדת מזו שעובדים עליה עכשיו, והיא חסרה מהדו-מפלגתית הזו חבילה מסיבה פשוטה: אין עשרה רפובליקנים בסנאט שמוכנים להצביע לאף אחת מסדר העדיפויות בו.
האסטרטגיה של הדמוקרטים היא לעבור כמה שיותר בתהליך החקיקה הרגיל.
זה משאיר את המדיניות השאפתנית של תוכנית אמריקאית למשפחות- קדם-K ומכללה קהילתית אוניברסלית, רפורמות ומימון למתקני טיפול בילדים ועובדים, הפחתת מסים לבעלי הכנסה נמוכה ובינונית ביניהם - לתיאום תקציבי. זה גם יסלול את הדרך להעלאות מס על עשירים ותאגידים לשלם על הכל.
כזכור מהפעמים הרבות שזה היה בחדשות לאחרונה, פיוס הוא התהליך המיוחד שמאפשר לחוקים מסוימים שמשפיעים על התקציב הפדרלי לעבור ברוב רגיל של הסנאטורים שיצביעו טוֹבָה. כל דבר שיש לו תמיכה של 50 סנאטורים - מספר הדמוקרטים שנמצאים כעת בחדר - יכול לעבור דרך פיוס כל עוד סגנית הנשיאה של שוברת השוויון, קמאלה האריס, תומכת בו.
מה קורה לאחר מכן?
בהנחה שהחבילה הדו-מפלגתית תעבור את הסנאט, שומר הבטיח להעביר מיד את תשומת לבו לחבילת הפיוס, שצריכה להרוויח את הקולות של כולם, מברני סנדרס ועד ג'ו מנצ'ין בהינתן אפס הקולות בדיוק שהדמוקרטים יכולים להרשות לעצמם. לאבד. בבית, ננסי פלוסי הבטיחה לא לקחת את החבילה הדו-מפלגתית עד שהסנאט יעביר את צעד הפיוס.
זה אומר שחלק גדול מהמריבות הקרובות על התשתיות יהיו בתוך המפלגה הדמוקרטית. בסנאט, דמוקרטים שמרנים סימנו שהם רוצים שתג המחיר של 3.5 טריליון דולר של הצעת ביידן ירד. ובבית, שבו יש לדמוקרטים רק שלושה קולות פנויים, אלכסנדריה אוקסיו-קורטז אמרה באופן דומה כי ההצבעות שלה ושל בעלות בריתה לחבילה הדו-מפלגתית תלויות בחבילת הפיוס המשקפת את שלהן סדרי עדיפויות.
העברת שני סעיפי החקיקה הללו תלויה במידה רבה בשאלה אם בכירי הדמוקרטים עד וכולל הנשיא ביידן יכולים להמציא הצעות חוק שגם AOC וגם ג'ו מנצ'ין יכולים לתמוך בהן. יש שם הרבה אי ודאות, אז עד כמה הדמוקרטים באמת יעשו עבור הורים וילדים אמריקאים נותר לראות.