מבוכה לאומית גוברת לגבי ההשפעות הבריאותיות של להתמודד עם כדורגל- ה טראומת ראש, ה זעזוע מוח, ה CTE - דחף את המחוקקים בלפחות חמש מדינות להציג הצעות חוק הקוצרות גיל מינימום להשתתפות ילדים. עם HD 2501, "מעשה ללא השפעות ראש מאורגן על תלמידי בית ספר", מצטרפת אליהם קבוצה דו-מפלגתית של מחוקקים במסצ'וסטס.
החשבון יהפוך את זה לבלתי חוקי לילדים "לשחק, להתאמן או להשתתף בדרך אחרת בכדורגל מאורגן" לפני כיתה ח'.
בתי ספר או ליגות שיאפשרו לילדים צעירים מדי להשתתף יקבלו קנס של 2,000 דולר על כל הפרה. ניתן להגדיל את הקנס ל-5,000 דולר עבור הפרה שנייה בתוך 12 חודשים מהפרה הראשונה. אם פגיעות פיזיות חמורות פוגעות במשתתף שלא אמור לשחק, הקנס יכול להגיע ל-10,000 דולר.
מאמצים דומים ברחבי הארץ לא הצליחו. בניו יורק, גם לא הצעת חוק שאסרה על כדורגל להתמודד לילדים מתחת לגיל 12 וגם לא כזה שהיה מאלץ הורים לילדים שמשחקים כדורגל לקבל מידע על זעזוע מוח. הצעת חוק של קליפורניה, "חוק הכדורגל הבטוח לנוער", משכה למעלה מ-30,000 חתימות לעצומה באופוזיציה תוך שלושה ימים בלבד. בסופו של דבר הוא הוסר כחודשיים לאחר הצגתו.
שטרות דומים באילינוי ובמרילנד נמשכו. הניסיון של מחוקק בניו ג'רזי לאסור על ילדים מתחת לגיל 12 לשחק פוטבול מתקלקל נדחק מאז הצגתו לפני כמעט שנה.
המסקנה היחידה היא שהכוח התרבותי של הכדורגל ממשיך לגבור על הסיכונים המוכחים מדעית. ד"ר בנט אומאלו, הנוירופתולוג שהיה הראשון שגילה ופרסם ממצאים של CTE אצל שחקני כדורגל, אמר שלאפשר לילדים מתחת לגיל 18 לשחק כדורגל להתמודד הוא התעללות בילדים. דו"ח ממכון אספן גילו שילדים מתחת לגיל 14 נמצאים בסיכון גבוה מאוד ל-CTE אם הם משחקים. מחקר נוסף גילו כי "בכל שנה צעיר יותר ספורטאי מתחיל לשחק כדורגל להתמודד, הם יכולים לחוות תסמינים הקשורים לאנצפלופתיה טראומטית כרונית שנתיים וחצי קודם לכן" בתור מבוגר.
ובזמן הִשׁתַתְפוּת הוא בירידה, חקיקה כמו HD 2501 יכולה לעשות הרבה יותר כדי להאיץ את מניעת טראומות ראש חוזרות ונשנות אצל ילדים צעירים. עם זאת, 17 נותני החסות של הצעת החוק צריכים להיות מוכנים להתמודד עם א קבוצה נלהבת של הורים וילדים שלא רוצים לאבד את הספורט האהוב שלהם.