עדכון 9/5: הנשיא טראמפ הודיע היום שהוא מתכוון לבטל בהדרגה את ה-DACA, אשר סיפק חנינה מותנית זמנית לכ-800,000 "DREAMers" שנכנסו לארה"ב באופן בלתי חוקי בילדותם. להלן הסיקור של Fatherly של מחקר גדול שתיאר את הנפילה הסבירה של בריאות הנפש מהחלטה זו.
בריאותם הנפשית של ילדים שנולדו למהגרים בלתי חוקיים מושפעת עמוקות מהפחדים שהאימהות והאבות שלהם עשוי להיות מגורש, כך עולה ממחקרים חדשים, והדיכוי הפדרלי נגד מהגרים עשוי לגרום לטראומה של מיליוני יְלָדִים. חוקרים מצאו רמות גבוהות של חרדה בקרב ילדי מהגרים בלתי חוקיים, וציינו שתסמינים של טראומה פסיכולוגית פחתו בחצי כאשר ההורים קיבלו חנינה במסגרת התוכנית השנויה במחלוקת של פעולה דחיית עבור כניסות לילדות, אשר יושמה על ידי הנשיא לשעבר אובמה ב-2012 ונמצאת כעת בחוסר הבנה תחת חֶברְמַן.
"קשה לטפל ברבים מהגורמים החברתיים לבריאות לקויה, כמו עוני או השכלה נמוכה, באמצעות התערבויות מדיניות", מחבר שותף במחקר לינה מרטן ממעבדת מדיניות ההגירה באוניברסיטת סטנפורד סיפרה אַבהִי. "DACA הוא חריג בכך שהייתה לו השפעה חיובית כמעט מיידית על המשפחות המעורבות. הצעת הגנה זמנית מפני גירוש היא פעולה מדיניות פשוטה יחסית, כזו יכול להתמודד עם הנצחת החיסרון שקורה כאשר ילדים יורשים את הוריהם אתגרים."
בערך לארבעה מיליון ילדים שנולדו בארצות הברית יש לפחות הורה אחד בסיכון לגירוש, אבל קשה לקבל מספרים מוצקים בגלל חוסר הרצון המובן של מהגרים לא חוקיים מלמסור את המידע האישי שלהם חוקרים. מרטן ועמיתיו חשדו שילדים אלו מתמודדים עם רמות מוגברות של חרדה לגבי האפשרות שהוריהם יגורשו. הם גם חשדו ש-DACA הפחית את החרדה הזו. עבור מהגרים שעמדו בדרישות של DACA - הם הגיעו לארה"ב לפני גיל 16 וכרגע הם מתחת לגיל 31; הם היו ברציפות בארץ מאז 2007; הם רשומים לבית הספר, בעלי תואר או משרתים בכוחות המזוינים; הם מעולם לא הורשעו בפשע - התוכנית הציעה אישור זמני לעבוד בארצות הברית. החוקרים לא רק מצאו שההשערה שלהם מתקיימת, אלא שההשפעות של DACA היו דרסטיות.
לצורך המחקר, מרטן ועמיתיו ניתחו נתונים על 5,653 אמהות שהיו זכאיות ל-DACA ועל 8,610 הילדים שנולדו להן בין 2003 ל-2015. הם סרקו רשומות רפואיות לאיתור מחלות נפש שידוע כי הן מעוררות מתח חיצוני, כגון הפרעת דחק חריפה ו הפרעת הסתגלות. מחלות נפש בילדות עולות למשלמי המסים 13.8 מיליארד דולר בכל שנה, ויכולות להיות ערמומיות במיוחד בגלל תנאים כאלה להציב את הילדים המושפעים בנתיב לעבר מחלת נפש לכל החיים - מה שאומר שהם נוטים פחות לסיים את בית הספר ולקבל מקומות תעסוקה.
"האינטראקציות בין בריאות נפשית, בריאות גופנית והתנהגות מורכבות, אבל ברור שללחץ חריף בילדות יכולות להיות השלכות לכל החיים", אומר מרטן. "אנחנו גם יודעים שאירועים טראומטיים או מחלות נפש כרוניות במהלך השנים המעצבות של הילדות מציבים אנשים בסיכון גבוה יותר לתוצאות גרועות בשלב מאוחר יותר בחיים, כמו שימוש בסמים".
לפני DACA, כל הילדים אובחנו עם הפרעות פסיכולוגיות אלו בערך באותו שיעור. אבל לאחר יישום DACA וההורים קיבלו חנינה זמנית, חוקרים גילו שילדים של אותם הורים זכאים ל-DACA החלו להציג שיעורים נמוכים בהרבה של מחלות נפש - ירדו ביותר ממחצית, מ-7.8 אחוז ל-3.3 אָחוּז. המשמעות ברורה: DACA הוא דבר טוב לבריאותם הנפשית של ילדי מהגרים.
“מחלות נפש בילדות מהוות את הנתח הגבוה ביותר בהוצאות הבריאות לילדים במדינה, על פי מחקרים עדכניים - 13.8 מיליארד דולר ב-2011 בלבד", אומר מרטן. "מכיוון שתנאים אלה מפריעים גם ליכולת של ילד להצליח בלימודים ולהתכונן להיות חבר יצרני בחברה, הם קשורים גם לתלות ברווחה".
ובכל זאת, מחקר זה אינו תקלה עבור DACA. בעוד שהתוצאות מצביעות על כך שהמשך תוכניות חנינה זמניות משפר את הבריאות הנפשית של המהגרים ילדים (וכנראה יחסכו כסף למדינה בטווח הארוך) המתנגדים ל-DACA עושים דומים טיעונים. חוץ מזה שמלעיזים — ביניהם שופט בית המשפט החמישי לערעורים אנדרו האן - קחו בחשבון את זה של אובמה צו ביצוע אינו חוקתי, אחרים מדגישים את הנזקים ש-DACA עלול לגרום לעובדי מיעוטים שהגיעו לכאן באופן חוקי. כלכלנים מעריכים שיש להגירה בלתי חוקית ניפח את כוח העבודה עם הכישורים הנמוכים כך שהעובדים ירוויחו כ-800 דולר יותר בשנה אלמלא ה-DACA. ומכיוון שרוב העובדים עם הכישורים הנמוכים הם, בעצמם, מהגרים, כמה כלכלנים טוענים ש-DACA עוזר בִּלתִי חוּקִי מהגרים תוך שלילת זכויות משפטי יחידות.
"מכיוון שלאחוז לא פרופורציונלי מהמהגרים יש מעט כישורים, מדובר בעובדים אמריקאים בעלי כישורים נמוכים, כולל שחורים והיספנים רבים, שסבלו הכי הרבה מהירידה בשכר הזה", פרופסור לכלכלה בהרווארד ג'ורג' בורחס סיפר פוליטיקו.
ללא קשר, עבודתו של מרטן מוכיחה כי היתרונות של DACA עבור משפחות מהגרים בלתי חוקיים היו כמעט מיידי, והציבו את הילדים בדרך לבריאות והצלחה ארוכת טווח. אם זה משפיע על חקיקת ה-DACA זה ניחוש של מישהו, אומר מרטן, אבל העניין הוא לא להשפיע על קובעי המדיניות - זה לשים את כל העדויות המדעיות הזמינות על השולחן.
"העלאת המודעות לכך שילדים מושפעים ממעמד ההגירה של הוריהם היא צעד ראשון חשוב", היא אומרת. "לעתים קרובות מדי, המחוקקים רק מתחשבים באנשים שממוקדים ישירות על ידי המדיניות שלהם, ומתעלמים ממשפחותיהם. הממצאים שלנו צריכים לעזור למנהיגים ולהורים כאחד להבין שמדיניות הגירה כמו DACA מעצבת את חיי הדור הבא".
