ბეტსი დევოსის ბოლოდროინდელმა დანიშვნამ განათლების მდივნად სოფლის სკოლები ნაციონალურ საუბარში მოიყვანა ისე, როგორც აქამდე არ უნახავთ. მისი დადასტურების მოსმენაზე, თქვა დევოსმა რომ იარაღს შეიძლება ჰქონდეს ადგილი სკოლებში, რათა დაიცვან „პოტენციური გრიზლიებისგან“ ისეთ ადგილებში, როგორიცაა ვაპიტი, ვაიომინგი.
მიუხედავად იმისა, რომ კომენტარები გრიზლი დათვებთან და თოფებთან დაკავშირებით კარგად იყო გაჟღერებული, საგრძნობლად ნაკლებად იყო საუბარი იმაზე, თუ როგორ DeVos-ის პრო-ჩარტერული სკოლის დღის წესრიგი შეიძლება ითამაშოს სოფლის თემებში, როგორიცაა ვაპიტი.
როგორც სოფლის განათლების მკვლევარი და მთელი ცხოვრების მანძილზე სოფლის მაცხოვრებელი, შემიძლია დავამტკიცო, რომ სოფლის თემები და სკოლები სწავლებისა და სწავლის გამორჩეული ადგილებია.
თუმცა ხშირად არ არის ეროვნული საუბრის ცენტრში, აშშ-ს ყველა საჯარო სკოლის 33 პროცენტი – ვაპიტის დაწყებითი კლასის ჩათვლით – კლასიფიცირდება როგორც სოფლად. განათლების სტატისტიკის ეროვნული ცენტრის (NCES) და აშშ-ს აღწერის ბიუროს მონაცემები მიუთითებს, რომ სოფლის სკოლები ირიცხება სულ 9,7 მილიონი ბავშვი. ა მეოთხედი მილიონი მათგან ჩარტერულ სკოლებში სწავლობენ.
ეს სტატია თავდაპირველად გამოქვეყნდა Საუბარი. წაიკითხეთ ორიგინალური სტატია მიერ კარენ ეპლი, პენსილვანიის სახელმწიფო უნივერსიტეტის სასწავლო გეგმისა და სწავლების ასოცირებული პროფესორი
DeVos-ის ხელმძღვანელობით ეს რიცხვი მოსალოდნელია ზრდა გაზრდილი ფედერალური მხარდაჭერით. მიუხედავად იმისა, რომ ურბანულ ჩარტერულ სკოლებთან შედარებით მცირე რაოდენობაა, სოფლის თემებში ჩარტერული სკოლები განსხვავებულია მათი გახსნისა და ფუნქციონირების პირობების გამო. სოფლის სკოლების უმეტესობის მსგავსად, სოფლის ჩარტერული სკოლები მჭიდრო კავშირშია სოფლის თემებთან.
flickr / გეიჯ სკიდმორი
სკოლების მნიშვნელობა სოფლის თემებისთვის
ოცდათორმეტი ათასი სოფლის სკოლა ემსახურება შეერთებული შტატების ყველა რეგიონს. ეს სკოლები არის მათი თემების „გული“ - სოციალურად და ეკონომიკურად - და ღრმად მნიშვნელოვანია მათი კოლექტიური იდენტობისთვის.
სოფლის სკოლები არა მხოლოდ ხელს უწყობენ სოფლის თემების სოციალური სტრუქტურის შენარჩუნებას, არამედ გთავაზობთ სერვისებს, რომლებიც ამცირებს სიღარიბის შედეგებს. Ესენი მოიცავს ჯანდაცვის სერვისები, უწყვეტი განათლების გაკვეთილები და თემის წიგნიერების პროგრამები. სოფლის სკოლებში სოციალური და ეკონომიკური ინვესტიციები კრიტიკულია მცირე სოფლის თემებისთვის გავლენას ახდენს მზარდი გლობალური ეკონომიკით.
სოფლის თემებზე სკოლების დადებითი ზემოქმედების მიუხედავად, გაუქმდა 150 000 სოფლის სკოლა 1930 წლიდან დახურვის ან კონსოლიდაციის გზით. ამის საპასუხოდ ძირითადად სოფლის სკოლები იხურება ბიუჯეტის შემცირება და დაბალი ჩარიცხვა.
დამახასიათებელია ველინგტონის სკოლის დახურვის ამბავი. ველინგტონი მდებარეობდა კარტოფილის მეურნეობის თემში მონტიჩელოში, მაინი. სკოლაში 66 ბავშვი ირიცხებოდა და გადამწყვეტი როლი ითამაშა საზოგადოებაში. მოსახლეობა 30 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში იცავდა დახურვას, მაგრამ სკოლა 2014 წელს დაიხურა.
როგორც მონტიჩელოში იყო, სოფლის სკოლების დახურვა და კონსოლიდაცია თითქმის ყოველთვის ხდება საზოგადოების წინააღმდეგობა. წინააღმდეგობის წარუმატებლობის შემთხვევაში, საზოგადოების წევრები ხანდახან ხსნიან ჩარტერ სკოლას არსებული სკოლის ნაცვლად. ეს ხშირად იმიტომ კი არ არის, რომ საზოგადოების წევრები უკმაყოფილონი არიან ტრადიციული სკოლით, არამედ იმიტომ, რომ მათ უბრალოდ სურთ საზოგადოებაში სკოლის შენარჩუნება.
როდესაც ორეგონის შტატის ელქტონის მაცხოვრებლები სკოლის დახურვის წინაშე აღმოჩნდნენ, მაცხოვრებლებმა მის ადგილას ჩარტერული სკოლის გახსნა აირჩიეს. ელქტონის სკოლის უბანი არის ორეგონის 12 ერთ-ერთი სოფლის ერთ-ერთი უბანი, რომელიც გადაკეთდა ჩარტერულ სკოლებად დახურვის ან კონსოლიდაციის პირობებში. სანამ 2009 წელს ჩარტერული სკოლა გახდებოდა, ელქტონმა ჩაირიცხა 130 მოსწავლე K-12 კლასებში. Elkton ახლა ირიცხება 240 სტუდენტი და აღარ ემუქრება დახურვის რისკი.
flickr / shannonpatrick17
ჩარტერული სკოლები
ჩარტერული სკოლები არის საჯაროდ დაფინანსებული, სწავლის გარეშე სკოლების საგანმანათლებლო ექსპერიმენტი, რომლებიც მუშაობენ მცირე შეზღუდვებით ისეთ საკითხებზე, როგორიცაა მასწავლებლის კვალიფიკაცია, სასწავლო გეგმა და ფინანსური გამჭვირვალობა. ქარტიის სკოლებია დააფინანსა სტუდენტების საცხოვრებელი უბნიდან („სახლის“ უბანი) ჩარტერ სკოლაში თანხის გადარიცხვით.
სახელმწიფო კანონმდებელთა ეროვნული კონფერენციის თანახმად, ადგილობრივი სასკოლო რაიონები ამტკიცებენ განაცხადებს ან „ავტორიზებენ“ ჩარტერული სკოლების 90 პროცენტი. უნივერსიტეტებს, სახელმწიფო საგანმანათლებლო საბჭოებს, დამოუკიდებელ საწესდებო საბჭოებს და მუნიციპალურ მთავრობებს ასევე შეუძლიათ წესდების ავტორიზაცია.
მას შემდეგ, რაც 1991 წელს მინესოტაში მინესოტაში მიღებულ იქნა პირველი ჩარტერული სკოლების კანონი, შეერთებულმა შტატებმა მზარდი ქარტიის მეგობრული პოლიტიკა მიიღო. ეს დაიწყო იმით საჯარო ქარტიის სკოლების პროგრამა (PCSP) 1995 წელს და გაფართოვდა 2001 წელს No Child Left Behind-ის გავლის შემდეგ. 2015 წელს, ყველა ბავშვი წარმატებულია აქტი (ESSA) კიდევ უფრო გაზარდა დაფინანსება ჩარტერული სკოლებისთვის – მიუხედავად გამოჩენილი კვლევისა, რომელიც ვარაუდობს, რომ ჩარტერ სკოლებს შეიძლება ჰქონდეთ დაბალი აკადემიური მოსწრება და უარყოფითად იმოქმედებს ფინანსებზე სახლის უბნის.
მზარდი ქარტიის მეგობრული გარემო შეიძლება მივაკვლიოთ იდეოლოგიურ ცვლილებას: მაშინ, როცა საჯარო განათლება ოდესღაც განიხილებოდა, როგორც დემოკრატიის გასაღები, ის სულ უფრო და უფრო განიხილება, როგორც ეფექტურობისა და ეკონომიკური კონკურენტუნარიანობის ინსტრუმენტი. ამ ცვლილებამ შექმნა ძირითადი პირობები სკოლის არჩევანის მოძრაობისთვის - და ჩარტერული სკოლების შექმნისა და გაფართოებისთვის.
და ჩარტერული სკოლები იზრდება. Არიან, იმყოფებიან ოთხჯერ მეტი ჩარტერული სკოლა როგორც იყო 1999 წელს. ორმოცდასამ შტატსა და კოლუმბიის ოლქს აქვს კანონები, რომლებიც საშუალებას აძლევს ჩარტერულ სკოლებს.
დევოსის დანიშვნა მიუთითებს ფედერალური მთავრობის მუდმივ ინტერესზე ჩარტერული სკოლების ზრდის მიმართ. Washington Post-მა DeVos-ს უწოდა "ერთ საკითხზე ნომინანტი” სკოლის არჩევანზე მისი განსაკუთრებული აქცენტისთვის. დევოსის მიჩიგანის შტატში, ჩარტერული სკოლების 12 პროცენტი სოფლად არის. ქვეყნის მასშტაბით, ჩარტერული სკოლების 16 პროცენტი სოფლად არის. მიუხედავად ამისა, სოფლის ჩარტერული სკოლები ძირითადად არ იყვნენ ეროვნულ საუბარში.
ეროვნული ალიანსი საჯარო ქარტიის სკოლებისთვის
რატომ სოფლის ჩარტერული სკოლები
სოფლის ჩარტერულ სკოლებსა და ურბანულ ჩარტერულ სკოლებს შორის მთავარი განსხვავება მდგომარეობს იმაში, თუ როგორ წარმოიქმნება სკოლები და ვინ არის პასუხისმგებელი მათ ყოველდღიურ ოპერაციებზე.
პროფესიონალური მენეჯმენტის ჯგუფები (KIPP, ოსტატობა, პროპელ სკოლები, მეცნიერთა აკადემიებიდა ა.შ.) ბევრად უფრო სავარაუდოა, რომ მართონ ურბანული ჩარტერული სკოლები. ნიუ ორლეანის ჩარტერული სკოლების 93 პროცენტი და ნიუ-იორკის ჩარტერული სკოლების 44 პროცენტი, მაგალითად, იმართება პროფესიონალურად. Კონტრასტში, სოფლის ჩარტერული სკოლების მხოლოდ 7 პროცენტი პროფესიონალურად იმართება. ოთხმოცდასამი პროცენტი ინიცირებულია და ფუნქციონირებს ადგილობრივი თემის ჯგუფების მიერ.
ის, რომ სოფლის ჩარტერული სკოლები ხშირად იწყება დახურვისა და კონსოლიდაციის საპასუხოდ, ნაწილობრივ ხსნის განსხვავებას ქალაქისა და სოფლის ჩარტერული სკოლების მართვას შორის. სოფლის თემის წევრები ხსნიან ჩარტერულ სკოლებს, როგორც მათ თემში სკოლის შესანარჩუნებლად და დროის 93 პროცენტი, ახალი სკოლის მართვა და ფუნქციონირება თავად იკისრებენ. ისინი ამას იმიტომ აკეთებენ, რომ თვლიან, რომ წესდება უკეთესი არჩევანია მათი სტუდენტებისთვის, ვიდრე ახლად გაერთიანებული სკოლა. ის, რაც ითვლება „უკეთესად“, უნიკალურია თითოეული სიტუაციისა და საზოგადოებისთვის.
თემის წევრებს შეუძლიათ გახსნან სოფლის ჩარტერული სკოლა, როგორც საშუალება სკოლასა და მის საზოგადოებას შორის კავშირების შენარჩუნება და განვითარება. ანალოგიურად, საზოგადოებას შეიძლება სურდეს ჩარტერული სკოლა ათავსებს სოფლის თემს მუშაობის ცენტრში. ზოგიერთ შემთხვევაში, ჩარტერული სკოლა იხსნება, სადაც აშკარა აქცენტი კეთდება ადგილობრივ საჭიროებებზე – მაგალითად ბავშვების მშობლიური ენის შენარჩუნება. ზოგადად, სოფლის ჩარტერული სკოლები უარყოფენ იმ აზრს, რომ სწავლის მიზანი უნდა იყოს დაეხმაროს მოსწავლეებს „ისწავლეთ წასვლა”მათი სოფლის საზოგადოება. სოფლის ქარტიები ხშირად იხსნება იმ მიზნით, რომ ბავშვები დაიცვან საზოგადოებაში სკოლაში.
ჩარტერული სკოლის დაარსებით, სოფლის თემის წევრებს, ხშირად პირველად უახლეს ისტორიაში, შეუძლიათ ხმა მიიღონ თავიანთი შვილების განათლებაში. მშობელთა კონტროლი, ფაქტობრივად, არის არგუმენტების საფუძველი სკოლის არჩევანისა და ჩარტერული სკოლებისთვის.
ადვოკატები აცხადებენ, რომ მშობლის კონტროლი გამოიწვევს უფრო კონკურენტუნარიანი და ეფექტური სკოლა. მაგრამ მშობლის კონტროლს სოფლის ქარტიების შემთხვევაში შეიძლება ჰქონდეს მკაფიოდ განსხვავებული მნიშვნელობა. სოფლის თემის ჩარტერული სკოლები ხშირად იხსნება ადგილობრივი საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. ისინი არ არიან კონკურენცია სხვა სკოლებთან (არცერთი ახლოს არ არის) და მათი მცირე ზომა და საზოგადოების ტრადიციების შენარჩუნებაზე აქცენტი მათ აშკარად არაეფექტიანს ხდის.
თითოეულ შემთხვევაში, სოფლის ჩარტერული სკოლის გახსნა ხდება საგანმანათლებლო პოლიტიკის, ეკონომიკური უთანასწორობისა და დიდი ხნის განმავლობაში დამკვიდრებულ კომპლექსურ ქსელში. სოფლის მოსახლეობის კულტურული ზიზღი. სანამ საგანმანათლებლო, სოციალური და ეკონომიკური პოლიტიკა არ განხორციელდება სოფლის თემების გათვალისწინებით, სოფლის მოსახლეობამ უნდა გააგრძელოს იმუშაონ ბარიერების მოხსნაზე უფრო სოციალურად სამართლიანი სოფლის სკოლებისა და თემებისთვის - ისევე, როგორც ქალაქის მოქალაქეებს.
ამ სამუშაოს მექანიზმი შეიძლება იყოს სოფლის ჩარტერული სკოლები. ისინი სასოფლო საზოგადოებებისთვის საშუალებაა ისაუბრონ შეტყობინებებზე და პოლიტიკაზე, რომელიც ვარაუდობს, რომ მცირე სოფლის სკოლები არაეფექტური, კულტურულად შეუსაბამო და ძალიან მცირეა იმისთვის, რომ პოლიტიკურად მნიშვნელოვანი იყოს.